Ухвала

від 26.02.2018 по справі 821/2034/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/2034/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до навчально-виховного комплексу "Монастирський дошкільний навчальний заклад- загальноосвітня школа І ступеня" Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Навчально-виховного комплексу "Монастирський дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І ступеня" Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Ухвалою від 10.01.18 провадження у справі відкрито. Призначено судове засідання на 24.01.2018 року.

Ухвалою суду від 24.01.2018 року провадження у справі зупинення для надання часу для примирення до 26.02.2018 року.

26.02.2018 року поновлено провадження у справі.

До суду надійшла заява про примирення, відповідно до якої просять затвердити умови примирення, розглядати справу у порядку письмового провадження та закрити провадження.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про примирення сторін в порядку письмового провадження.

26.02.2018 року між позивачем - Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області та відповідачем - Навчально-виховним комплексом "Монастирський дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І ступеня" Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області укладено мирову угоду по справі № 821/2034/17. Сторони досягли примирення на таких умовах:

"1) Сторони домовляються між собою, що по даній заяві про примирення Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 31.12.2018 року остаточно усунути порушення пунктів №№ 1-4, 6-9, 14-17 Акту від 08.12.2017 № 56 "За результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки" (далі - Акт), виявлені під час перевірки;

2) Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 31.12.2018 року подати заяву про проведення позапланової перевірки будівель та приміщень, що належать Відповідачу та знаходяться за адресою: Херсонська область, Бериславський район, селище Монастирське, вул. Нова, буд. 9 щодо виконання пунктів №№ 1-4, 6-9, 14-17 Акту, та допустити посадових осіб Позивача до проведення перевірки;

3) у свою чергу Позивач відмовляється від своїх позовних вимог до Відповідача про вжиття заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації будівель, приміщень та території до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони Навчально-виховному комплексу "Монастирський дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня" використовувати будівлі, приміщення та територію, окрім робіт пов'язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, до повного усунення порушень;

4) відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій та вимог з боку Позивача, які були предметом судового розгляду у справі № 821/2034/17;

5) Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви про примирення і всіх її елементів; Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам;

6) відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання цієї заяви, Відповідач залишає за собою."

Відповідно до частин 1, 3, 4, 5 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 238 та ч.1 ст. 142 КАС України суд повертає позивачу п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст. 190, 191, 238, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Затвердити умови примирення між Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (код ЄДРПОУ 38594707, вул. Молодіжна, 6, м. Херсон, 73000) та Навчально-виховним комплексом "Монастирський дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І ступеня" Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області ( код ЄДРПОУ 24757423, вул. Нова, буд. 9, селище Монастирське, Бериславський район, Херсонська область, 74370), які визначені мировою угодою по справі № 821/2034/17 від 26 лютого 2018 року, відповідно до якої:

1) Сторони домовляються між собою, що по даній заяві про примирення Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 31.12.2018 року остаточно усунути порушення пунктів №№ 1-4, 6-9, 14-17 Акту від 08.12.2017 № 56 "За результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки" (далі - Акт), виявлені під час перевірки;

2) Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 31.12.2018 року подати заяву про проведення позапланової перевірки будівель та приміщень, що належать Відповідачу та знаходяться за адресою: Херсонська область, Бериславський район, селище Монастирське, вул. Нова, буд. 9 щодо виконання пунктів №№ 1-4, 6-9, 14-17 Акту, та допустити посадових осіб Позивача до проведення перевірки;

3) у свою чергу Позивач відмовляється від своїх позовних вимог до Відповідача про вжиття заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації будівель, приміщень та території до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони навчально-виховному комплексу "Монастирський дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня" використовувати будівлі, приміщення та територію, окрім робіт пов'язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, до повного усунення порушень;

4) відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій та вимог з боку Позивача, які були предметом судового розгляду у справі № 821/2034/17;

5) Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви про примирення і всіх її елементів; Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам;

6) відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання цієї заяви. Відповідач залишає за собою.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до навчально-виховного комплексу "Монастирський дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І ступеня" Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (код ЄДРПОУ 38594707, вул. Молодіжна, 6, м. Херсон, 73000) з Державного бюджету п'ятдесят відсотків витрат, сплачених при поданні позову, у сумі 800 (вісімсот) гривень 00 копійок.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.          

Суддя Варняк С.О.

кат. 5.1.2