Ухвала

від 28.02.2018 по справі 207/741/18

БАГЛІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА

№ 207/741/18

№ 1-кс/207/144/18

УХВАЛА

28 лютого 2018 року слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Кам`янське клопотання слідчого СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В :

28 лютого 2018 року слідчий СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення відшукання та вилучення речових доказів металобрухту (чорного та кольорового), обладнання та знаряддя для зважування, завантаження/розвантаження, подрібнення, перевезення (транспортування) металобрухту (вагове, брухтопереробне обладнання, транспортні засоби, спеціалізована техніка, тощо), грошових коштів, отриманих від протиправної діяльності, документів, які містять відомості про протиправну діяльність при здійсненні операцій з металобрухтом, у т.ч. журналів обліку металобрухту, актів прийому (важення) металобрухту, квитанції, чеків; речей, предметів, документів, які мають значення для досудового розслідування у т.ч. чорнових записів, печаток, штампів, незаповнених бланків з відбитками печаток, комп`ютерної техніки, мобільних телефонів, сім-карток мобільних операторів, карт пам`яті, флеш накопичувачів, відео регістраторів, а також інших предметів і документів, які мають значення для досудового розслідування, чи цінностей, здобутих злочинним шляхом.

В обґрунтування клопотання слідчий СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області зазначив, що 19.05.2017р. до Дніпродзержинської місцевої прокуратури надійшла заява від ДП «Дніпропетровський регіональний центр операцій з металобрухтом», в якій зазначено, що в період часу з березня 2015 по теперішній час ряд приватних підприємств здійснюють операції з брухтом кольорових і чорних металів на території міста Кам`янське з порушенням вимог ст.12 Закону України «Про металобрухт» без наявності акту обстеження спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їх приймальних пунктів.

За даним фактом 19.05.2017р. СВ Південного ВП КВП було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.213 КК України.

19.05.2017р. керівником Дніпродзержинської місцевої прокуратури старшим радником юстиції ОСОБА_5 винесена постанова про визначення місця проведення досудового розслідування, відповідно до якої проведення досудового розслідування доручено СВ Південного ВП КВП.

Під час допиту в якості свідка заступника директора ДП «Дніпропетровський регіональний центр операцій з металобрухтом» ОСОБА_6 встановлено, що Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (зі змінами від 08.12.2015 року № 867-УІІІ) було скасовано ліцензування в частині господарської діяльності із заготівлі, переробки та металургійної переробки брухту чорних і кольорових металів. Згідно зі ст.8 п.2 даного Закону: у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності, із заготівлі, переробки брухту кольорових і чорних металів втратили чинність (наказ Мінекономрозвитку і торгівлі України від 16.03.2016 № 441).

Крім цього, внесені зміни до Закону України «Про металобрухт» від 2 березня 2015 року, відповідно до яких операції із металобрухтом здійснюють лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами. Згідно з положенням ст. 1 цього Закону: спеціалізовані підприємства (суб`єкти господарювання всіх форм власності) - такі, які здійснюють операції з металобрухтом, мають у власності або закріплене за підприємствами на праві господарського відання вагове, брухтопереробне та вантажопідйомне обладнання, забезпечують відповідно до законодавства пожежну, вибухову, екологічну і радіаційну безпеку. Перелік обладнання та устаткування, які необхідно мати спеціалізованому підприємству при здійсненні операцій з металобрухтом, затверджено наказом Мінекономрозвитку і торгівлі України від 29.03.2016 № 524.

Державне регулювання здійснюється обласною державною адміністрацією, шляхом складання акта обстеження спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їх приймальних пунктів на відповідність вимогам цього Закону (ст. 12 Закону України «Про металобрухт»).

З метою контролю та координації підприємницької діяльності, пов`язаної з проведенням операцій з металобрухтом та промисловими відходами, що містять металобрухт, відходи металів і сплавів для першочергового забезпечення підприємств металургійного та машинобудівного комплексів Дніпропетровської області сировиною, розпорядженням голови облдержадміністрації від 30.03.2016 за №Р-133/0/3-16 було створено відповідну Комісію та її Робочу групу.

Так працівниками робочої групи ДП «Дніпропетровський регіональний центр операцій з металобрухтом» було здійснено фактичний виїзд на підприємство ПНВП «Стіл-Груп», код ЄДРПОУ 24441045, яке здійснює діяльність із заготівлі та переробки брухту чорних і кольорових металів, заготівельний майданчик якого знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, провулок 3-й Травневий, 14 та 14Б, для проведення роз`яснення змін у законодавстві.

Під час проведення виїзду працівникам ПНВП «Стіл-Груп» було роз`яснено зміни у законодавстві та необхідності отримання актів обстеження, який видається Дніпропетровською обласною державною адміністрацією.

Також було виявлено, що ПНВП «Стіл-Груп» веде активну діяльність із заготівлі та переробки брухту чорних і кольорових металів, при цьому діяльність здійснюється без отримання актів обстеження, що є прямим порушення вимог ст.12 Закону України «Про металобрухт».

Під час проведення оперативно - розшукових заходів вказана інформація ДП «Дніпропетровський регіональний центр операцій з металобрухтом» повністю підтвердилася, та встановлено, що за адресами: м. Кам`янське, провулок 3-й Травневий, 14 та 14Б активно здійснюється діяльність із заготівлі та переробки брухту чорних і кольорових металів без отримання актів обстеження, що є прямим порушення вимог ст.12 Закону України «Про металобрухт».

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та отримання доказів причетності посадових осіб ПНВП «Стіл-Груп» до скоєння кримінального правопорушення, та їх вилучення, виникла необхідність у проведенні обшуку на території за адресою: м. Кам`янське, провулок 3-й Травневий, 14Б.

Відшукання зазначених речей та предметів підтвердить факт вчинення кримінального правопорушення, так як вони мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у речах або документах, можуть бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виробничий комплекс за адресою: м. Кам`янське, провулок 3-й Травневий, 14Б належить на праві приватної власності ПНВП «Стіл-Груп».

Згідно клопотання слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для досудового розслідування, відшукання та вилучення речових доказів

-у будівлях, спорудах та земельній ділянці, що розташовані за адресою: м. Кам`янське, провулок 3-й Травневий, 14Б, оскільки є достатні підстави вважати, що зазначені предмети та документи можуть зберігатися у вказаному місці.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання, пояснив, що з доказів ведення незаконної господарської діяльності у розпорядженні органу досудового слідства в наявності лише протокол допиту свідка ОСОБА_6 , який працює заступником директора ДП Дніпропетровський регіональний центр операцій з металобрухтом від 07.12.2017 року, засновником ПНВП Стіл-Груп є ОСОБА_7 . Інші слідчі дії, зокрема, огляд чи тимчасовий доступ не проводились, вважає, що їх проведення може сприяти приховуванню доказів, для виявлення ознак злочину є необхідним саме обшук; мобільні телефони, сім-карти операторів тощо, що можуть знаходитись на території підприємства, можуть містити дані щодо ведення незаконної діяльності.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, викладених у тексті клопотання.

Згідно ч.3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, зокрема, про:

4) підстави для обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4)відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого та прокурора, дослідивши надані до клопотання матеріали, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Направлене до суду клопотання не містить зазначення особи, якій належить житло чи інше володіння за адресою: АДРЕСА_1 , та (або) особи, у фактичному володінні якої воно знаходиться; не містить на думку суду достатніх доказів ведення незаконної господарської діяльності, оскільки до протоколу допиту свідка, що є посадовою особою державного підприємства, не додано доказів займання ним вказаної у протоколі посади, зазначення певних дат виїзду працівників цього державного підприємства за адресою розташування ПНВП Стіл-Груп, документування цих дій відповідним чином. У доданому до клопотання листі директора ДП Дніпропетровський регіональний центр операцій з металобрухтом, датованому 28.03.2017 року, ПНВП Стіл-Груп не зазначено. Будь-яких інших доказів, котрі б вказували на ведення ПНВП Стіл-Груп незаконної господарської діяльності органом досудового слідства не зібрано, як пояснив слідчий, з клопотаннями про проведення огляду або тимчасового доступу він не звертався. При цьому виявлення факту ведення незаконної діяльності з металобрухтом, зокрема, виявлення металобрухту, обладнання для його перевезення та переробки, обєктивно є можливим при проведенні огляду підприємства. Таким чином слідчим не доведено підстави для обшуку, що було вчинено кримінальне правопорушення; не вказано особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться, не доведено, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Керуючись ст. 234 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення відшукання та вилучення речових доказів.

Ухвала остаточна.

Слідчий суддя ОСОБА_1