Рішення

від 27.02.2018 по справі 826/16684/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ 27 лютого 2018 року                м. Київ           №826/16684/17 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відкритого акціонерного товариства "Редукторний завод" про стягнення заборгованості у розмірі 482,15 грн., в с т а н о в и в: Позивач просить стягнути з відповідача 482,15 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законів, за вересень 2017р. Відповідач відзив на позов не надав. Копія ухвали про відкриття провадження у справі від 16.01.2018, надіслана на офіційно зареєстровану адресу місцезнаходження відпо-відача, повернулася без вручення адресату з незалежних від суду причин, у зв'язку з чим та згідно з п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученою належним чином. Адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав. Згідно з ч. 6 ст. 37 Закону України від 26.11.2015 №848-XIІI "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообо-в'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінан-сується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів. Згідно з ч. 9 ст. 37 цього Закону дія цієї статті поширюється також на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом. Чинна, на час розгляду справи судом, редакція ст. 37 цього Закону, яка діє з 01.10.2017, не містить вимог про фінансування різницю пенсій.   Пунктом 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, органі-зацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призна-чення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п. 8). Різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінан-сується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку (п. 9). Наявні у справі супровідний лист від 07.09.2017 №48672/08 з повідомленням про суму витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за вересень 2017р.  на суму 482,15 грн., картка особового рахунку платника, а також копії поштового конверту з довідкою пошти про причини невручення вказують на обов'язок відповідача перерахувати дану суму коштів на погашення фактичних витрат на виплату різниці в розмірі пенсій. Доказів сплати (погашення) даної суми відповідачем не надано. Водночас, як зазна-чено у позовній заяві та підтверджується наявною у справі карткою особового рахунку, за відповідачем обліковується заборгованість на суму 482,15 грн. за вказаний звітний період. Отже, беручи до уваги наявні у справі докази, які підтверджують існування на час вирішення справи непогашеної заборгованості з відшкодування різниці між сумою наукової пенсії та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у сумі 482,15 грн., зважаючи на відсутність доказів, які б свідчили про погашення вказаної заборгованості або ж спростовували її виникнення, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача вказаної суми боргу в судовому порядку. Щодо внесених до ст. 37 Закону України від 26.11.2015 №848-XIІI "Про наукову і науково-технічну діяльність" змін, які не передбачають фінансування підприємствами і орга-нізаціями різниці пенсій, то такі зміни не поширюються на спірні правовідносини, що виникли до їх прийняття. Керуючись ст.ст. 90, 241-246, 257-263 КАС України, суд в и р і ш и в: Задовольнити адміністративний позов і стягнути з Відкритого акціонерного товарист-ва "Редукторний завод" (вул. Борщагівська, 154, м. Київ, 03056, код ЄДРПОУ 00222255) на користь Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Антоновича, 70, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ 40375920) 482,15 грн. (чотириста вісімдесят дві гривні 15 коп.). Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня підписання судового рішення. Суддя                                                                                                                 Д.А. Костенко