Постанова

від 27.02.2018 по справі б15/88-08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2018 року Справа № Б15/88-08

місто Дніпро

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Білецької Л.М. - доповідач;

суддів: Паруснікова Ю.Б., Коваль Л.А.,

при секретарі судового засідання: Саланжій Т.Ю.,

представники сторін: від Регіональнного відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області: Булаткіна Н.О., довіреність №32 від 04.05.2017 р., представник;

арбітражний керуючий: Вернигора В.П., посвідчення №573 від 21.03.2013 р., ;

інші учасники судового процесу у судове засідання не з'явилися.

розглянувши апеляційну скаргу Регіонального відділення ФДМ України по Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2017 року (суддя Калиниченко Л.М.) у справі № Б15/88-08

за заявою Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області

до боржника Закритого акціонерного товариства "Кривбасрудбуд", м. Кривий Ріг (ЄДРПОУ 01239051)

про визнання банкрутом , -

ВСТАНОВИВ:

У своєму зверненні ліквідатор просив затвердити ліквідаційний баланс і звіт ліквідатора.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2017 року у справі №Б15/88-08(суддя Калиниченко Л.М.), поміж іншого, затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора, оскільки за результатами ліквідаційного балансу у банкрута відсутнє майно, тому слід прийняти рішення про ліквідацію юридичної особи-банкрута.

В цій частині ухвали з нею не погодилося Регіональне відділення ФДМ України по Дніпропетровській області і звернулося з апеляційною скаргою.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги полягає у тому, що на балансі боржника знаходиться майно, що не увійшло до статутного фонду на час приватизації та знаходиться на балансі ЗАТ "Кривбасрудпром"- житлові будинки, розташовані у м.Кривий Ріг по вул. Поліська, буд 99 та буд.115.

Вказані будинки не були своєчасно передані до комунальної власності, внаслідок чого вони зазнали руйнації. На виконання вимог ст. 7 Житлового кодексу України такі будинки як непридатні для проживання переобладнуються для використання в інших цілях, або мають зноситися за рішенням виконавчого комітету обласної , міської ради народних депутатів. Жодних дій для вирішення цього питання не вжито.

Хоч у матеріалах справи і наявні акти на списання будинків, але у скаржника відсутні правові підстави виключити ці будинки з сфери управління та реєстраційної бази Фонду державного майна. За таких обставин у скаржника відсутні підстави вважати оскаржувану ухвалу законною і обґрунтованою і він просить її скасувати в оскаржуваній частині і передати справу на розгляд по суті до господарського суду Дніпропетровської області.

Узагальненими доводами особи, що подала апеляційну скаргу є твердження про неповноту дослідження судом фактичних обставин справи і порушення норм матеріального права.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.01.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення ФДМ України по Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2017 року (суддя Калиниченко Л.М.) у справі № Б15/88-08, розгляд справи призначено на 01.02.2018 року.

01.02.2018 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 27.02.2018 року.

27.02.2018 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

У відзиві на апеляційну скаргу арбітражний керуючий Венигора В.П. не погодився з доводами апеляційної скарги та зазначає, що рішенням сесії XXXIIIV скликання від 27.01.2006 № 3958 Криворізькою міською радою надано згоду на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Кривого Рогу від ЗАТ „Кривбасрудбуд" 8-ми одноповерхових житлових будинків. Але Скаржник при цьому не вказав на той факт, що вже станом на 27.01.2006 - дату прийняття Криворізькою міською радою рішення №3958 в житлових будинках №99 та №115 по вул. Поліській ніхто не проживав і до кінця 2006 року ці будинки вже було вщент зруйновано, що й стало підставою для прийняття Криворізькою міською радою рішення від 22.06.2011 № 452, яким було внесені зміни в додаток до рішення сесії від 27.01.2006 № 3958 та житлові будинки в по вул. Поліська, 99 та 115 вилучені з переліку об'єктів, що передаються до комунальної власності територіальної громади м. Кривого Рогу, враховуючи результати обстеження, проведеного комісією виконавчого комітету Криворізької міської ради 19.01.2011 року. Також зазначає, що скаржник не вчасно подав до господарського суду заяви з вимогами до боржника, що і призвело до неможливості відшкодування збитків нанесених державі.

Представник скаржника підтримав доводи апеляційної та просив скасувати оскаржувану ухвалу з підстав викладених у апеляційній скарзі.

Інші учасники по справі у судове засідання не з'явилися і відзивів не надали.

Вислухавши скаржника і ліквідатора, перевіривши з'ясування фактичних обставин справи доказами, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення а ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2017 року у справі № Б15/88-08 залишити без змін з наступних підстав.

Встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини, а також обставини встановлені судом апеляційної інстанції, і визначені відповідно до них правовідносини зводяться до того:

Рішенням Криворізької міської ради Дніпропетровської області XXXII сесії IV скликання від 27.01.2006 року № 3958 було надано згоду на безоплатне прийняття від ЗАТ "Кривбасрудбуд" до комунальної власності міста одноповерхових житлових будинків в порядку, визначеному чинним законодавством, за переліком, у тому числі за адресою: вул. Поліська, буд. № 99, буд.№ 115.

Під час підготовки документів щодо передачі будинків попереднім ліквідатором банкрута було з'ясовано, що будинки № 99 та № 115 по вул. Поліській повністю зруйновані. На прохання ліквідатора Мамедова А.Х. Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради 19.01.2011 року було здійснено комісійне обстеження вищевказаних будинків.

Листом №248 від 21.01.2011 року Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради повідомило ліквідатора, що за результатами обстеження виявлено - будинки № 99 та № 115 по вул. Поліській повністю зруйновані, що унеможливлює прийняття даних будинків до комунальної власності міста.

Ліквідатор 10.03.2011 року звернувся листом № Б15/88-08 до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області щодо списання з балансового обліку ЗАТ "Кривбасрудбуд" житлових будинків №№ 99,115 по вул. Поліській в м. Кривому Розі в зв'язку з їх повною руйнацією. РВ ФДМУ листом № 11-10- 05697 від 12.09.2011 року було запропоновано вирішити питання в рамках діючого законодавства, враховуючи рекомендації ФДМУ, а саме: оскільки дія Порядку списання об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 року № 1314, не поширюється на об'єкти житлового фонду, то питання, пов'язані із списанням житла, непридатного для проживання (аварійного, частково зруйнованого), необхідно вирішувати у відповідності із нормами Житлового кодексу Української РСР. Так, відповідно до ст.ст. 7, 8 Житлового кодексу УРСР, виключення з житлового фонду жилих будинків і жилих приміщень чи переведення їх у нежилі, а також знос (ліквідація) непридатних для проживання жилих будинків здійснюється за рішенням виконавчого комітету обласної, міської Ради народних депутатів.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області неодноразово зверталося до Криворізької міської ради з проханням прийняти до комунальної власності міста повністю зруйновані одноповерхові будинки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Поліська, буд.№99, буд.№115. Але відповіді до РВ ФДМУ не надійшло.

10.02.2017р. було складено Акт списання одноповерхових житлових будинків, які були розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Поліська, буд. №99, буд.№115. Акт підписано ліквідатором ЗАТ "Кривбасрудбуд" та заступником голови Тернівської районної у місті ради з виконавчих питань .

Комітетом кредиторів ЗАТ "Кривбасрудбуд" було прийнято рішення від 14.07.2017 року списати відсутні в наявності житлові будинки згідно Акту списання одноповерхових житлових будинків, які були розташовані за адресами: м. Кривий Ріг, вул. Поліська, буд. №99 та буд. №115. Даний Акт було направлено листом № 02-30/9/961 від 19.07.2017 року до РВ ФДМУ для узгодження.

На виконання рішення комітету кредиторів від 14.07.2017 року ліквідатором ЗАТ "Кривбасрудбуд" 01 серпня 2017р. було оформлено Акт списання житлових будинків за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Поліська, буд.№99 та буд.№115 в зв'язку з їх повною руйнацією. 28 липня 2017 року на підставі наказу №2 від 24.07.2017р. комісією було проведено інвентаризацію основних засобів, що знаходилися на балансовому обліку ЗАТ "Кривбасрудбуд". За результатами інвентаризації 01 серпня 2017р. було складено акт про інвентаризацію основних засобів. На підставі акту інвентаризації комісією 01 серпня 2017р. було складено акт про списання основних засобів, що знаходилися на обліку ЗАТ "Кривбасрудбуд", а саме, житлових будинків №99 та №115 по вул. Поліській, які не відповідали критеріям визнання активами в зв'язку з їх повною руйнацією. Протоколом №1 засідання інвентаризаційної комісії від 01 серпня 2017р. та наказом №3 від 01 серпня 2017р. по ЗАТ "Кривбасрудбуд" було затверджено результати проведеної інвентаризації.

Наказом № 4 від 03 серпня 2017р. ліквідатор ЗАТ "Кривбасрудбуд" списав з балансового обліку банкрута відсутні в наявності будинки № 99 та № 115 по вул. Поліській в м. Кривому Розі.

28.07.2017р. інвентаризаційною комісією були зроблені фотографії місцезнаходження зруйнованих будинків №99 та №115 по вул. Поліській в м. Кривому Розі.

Повідомлення до міського голови м. Кривого Рогу та до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області щодо списання з балансового обліку ЗАТ "Кривбасрудбуд" одноповерхових житлових будинків, розташованих за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Поліська, буд. № 99, № 115 були направлені ліквідатором.

Посилання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на те, що відсутня змога списати не існуючі одноповерхові житлові будинки, розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Поліська, буд. № 99, № 115, на підставі вказаних вище документів, не може бути підставою для задоволення апеляційної скарги і скасування оскаржуваної ухвали, оскільки місцевим господарським судом повною мірою досліджені фактичні обставини справи і достеменно встановлено, що за результатами проведення ліквідаційної процедури у боржника відсутнє будь-яке майно і активи. Наразі у відповідності до вимог ст. 46 Закону України Про поновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ця обставина є підставою для ліквідації юридичної особи.

Посилання скаржника на невиконання ст. 7 ЖК України не може бути підставою для задоволення апеляційної скарги, оскільки жодна з наведених у ній дій не відноситься до компетенції ліквідатора, яким вжито вичерпних заходів щодо списання непридатних для проживання будинків з балансу боржника.

Відсутність правового механізму щодо скасування державної реєстрації непридатних для проживання будинків через їх зруйнування ( шляхом переобладнання або знесення) не характеризує національний закон у цьому контексті як якісний і не може стати причиною затягування ліквідаційної процедури. Також це не свідчить про порушення матеріального чи процесуального права судом першої інстанції, до компетенції якого у ліквідаційній процедурі не відноситься вирішення питання ні про переобладнання , ні про знесення непридатних для проживання будинків.

Отже, дослідивши аргументи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 269, 271, 275, 276 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Регіонального відділення ФДМ України по Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2017 року у справі № Б15/88-08 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2017 року у справі № Б15/88-08 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складено 01.03.2018 року.

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Суддя Ю.Б. Парусніков

Суддя Л.А. Коваль