Ухвала

від 02.03.2018 по справі 810/783/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про об'єднання адміністративних справ

02 березня 2018 року №810/783/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автобансервіс" до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

- від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 31.01.2017 б/н, ОСОБА_2, довіреність від 02.01.2018 б/н., ОСОБА_3, довіреність від 02.01.2018 б/н,

- від відповідача: ОСОБА_4, довіреність від 17.07.2017 №055-11893,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Автобансервіс" з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) вчинити дії - виконати рішення Київської міської ради ІІІ сесії V скликання №49/106 від 28.09.2006 в частині виключення з переліку озеленених територій загального користування міста Києва земельну ділянку площею 0,1062 га (кадастровий номер 8000000000:90:007:0007) на ОСОБА_5, 1-д у Дарницькому районі міста Києва.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/783/18.

Задоволено клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Призначено судове засідання на 02.03.2018 о 10:00 год.

У судове засідання, призначене на 02.03.2018, з'явились представники сторін.

Присутній у судовому засіданні 02.03.2018 представник позивача, ОСОБА_3, заявила клопотання, у якому просить суд об'єднати в одне провадження адміністративну справу №810/783/18 та адміністративну справу №810/771/18.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник позивача зазначила, що позовні вимоги, які є предметом позову в адміністративних справах №810/783/18 та №810/771/18 об'єднані між собою і підставою їх виникнення через невиконання рішення Київської міської ради ІІІ сесії V скликання №49/100 від 28.09.2006.

Представник відповідача проти задоволення такого клопотання заперечує, зазначає про непов'язаність між собою предметів позову в цих справах.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову в адміністративній справі №810/783/18 є вимога про зобов'язання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) вчинити дії - виконати рішення Київської міської ради ІІІ сесії V скликання №49/106 від 28.09.2006 в частині виключення з переліку озеленених територій загального користування міста Києва земельну ділянку площею 0,1062 га (кадастровий номер 8000000000:90:007:0007) на ОСОБА_5, 1-д у Дарницькому районі міста Києва.

Судом встановлено, що в межах адміністративної справи №810/771/18 ТОВ "Автобансервіс" оскаржує відмову Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради щодо надання містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта реконструкції автозаправного комплексу (АЗК) з розширенням на ОСОБА_5, 1-Д у Дарницькому районі, яка викладена в листі Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) за №54 від 22.01.2018 та просить суд зобов'язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Автобансервіс" (ЄДРПОУ 31982734) містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта реконструкції автозаправного комплексу (АЗК) з розширенням на ОСОБА_6, 1-д у Дарницькому районі міста Києва.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 у справі №810/771/18 (суддя Кушнова А.О.) відкрито провадження.

Дослідивши матеріали справи та розглянувши вказану заяву позивача, суд дійшов висновку про те, що справи №810/771/18 та №810/783/18 пов'язані між собою, оскільки підставою позовних вимог є невиконання відповідачем вимог рішення Київської міської ради ІІІ сесії V скликання №49/100 від 28.09.2006 Про продаж земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю КЛО-2 для будівництва, експлуатації та обслуговування автосервісного комплексу (мийка, кафе, СТО) на просп. Миколи Бажана, 1-д у Дарницькому районі м.Києва в частині виключення з переліку озеленених територій загального користування міста Києва земельну ділянку площею 0,1062 га (кадастровий номер 8000000000:90:007:0007) на ОСОБА_5, 1-д у Дарницькому районі міста Києва.

Таким чином, у провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходяться однорідні за своїм характером адміністративні справи за позовами Товариства з обмеженою відповідальністю "Автобансервіс" до одного відповідача, Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), спільний розгляд яких призведе до економії процесуального часу, більш повного та об`єктивного з`ясування обставин по справі, забезпечить захист прав та інтересів учасників адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно із ч.2 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Частиною 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам (ч.ч.4-5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання (ч.9 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України справи).

За таких обставин, враховуючи пов'язаність спорів про зобов'язання вчинити певні дії в рамках адміністративної справи №810/783/18 та про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії в адміністративній справі №810/771/18, приймаючи до уваги, що провадження в адміністративній справі №810/771/18 відкрито раніше, суд вважає за можливе об'єднати в одне провадження справу №810/783/18 та справу №810/771/18, з привласненням справі номеру №810/771/18.

Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Об'єднати в одне провадження адміністративну справу №810/783/18 та адміністративну справу №810/771/18 з привласненням адміністративній справі номеру №810/771/18.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено - 02.03.2018 р .

Суддя Кушнова А.О.