Ухвала

від 27.02.2018 по справі 904/3772/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

27.02.2018м. ДніпроСправа № 904/3772/15

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Єременко А.В.

при секретарі судового засідання Паустовської А.В.

розглянувши справу

за заявою державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика, м. Дніпро

до боржника державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973)

про визнання банкрутом

Представники:

від боржника: ліквідатор не з'явився;

від кредиторів: Клещ О.В., дов. № 617 від 15.12.2017 року, представник ПАТ "ДТЕК "Дніпрообленерго"; Гамзіна П.О., дов. № 2686/08/30 від 01.02.2018 року, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; Самсоненко Ю.Г., дов. № 38816/10/04-36-10-08-06 від 15.12.2017 року, представник Головного управління ДФС України у Дніпропетровській області;

учасники провадження у справі: Іванченко І.С., дов. № 35 від 31.05.2017 року, представник Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Дніпропетровській області; Некрасова В.О., дов. № 04.1-65/567 від 31.01.2018 року, представник Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області; Міщук Н.П., пос. № 029708 від 20.10.2014 року, прокурор Прокуратури Дніпропетровської області.

ВСТАНОВИВ:

19.05.2015 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області порушено провадження у справі про банкрутство державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973) відповідно до процедури, передбаченої статтею 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою господарського суду Дніпропетровської області 26.05.2015 року державне підприємство - Дніпропетровська біологічна фабрика визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії Зоріна Я.З.

27.06.2017 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області припинено повноваження ліквідатора державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973) голови ліквідаційної комісії Зоріна Якова Захаровича (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Венську Оксану Олександрівну (свідоцтво №174 від 24.04.201 року, адреса, АДРЕСА_1; адреса для листування: АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_2).

04.09.2017 року до господарського суду Дніпропетровської області Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подано клопотання (вх. № 48293/17) про припинення провадження, в якому останнє просить припинити провадження у справі № 904/3772/15 про банкрутство державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973).

18.10.2017 року до господарського суду Дніпропетровської області ліквідатором подано відзив (вх. № 56860/17), згідно якого, ліквідатор підтримує клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області та просить припинити провадження у справі.

20.10.2017 року до господарського суду Дніпропетровської області Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області подано заяву (вх. № 58251/17) про визнання недійсними результатів повторного аукціону, в якій останнє просить визнати недійсними результати повторного аукціону, проведеного 25 листопада 2015 року організатором аукціону товарною біржею "Придніпров'є" з продажу нерухомого майна банкрута державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973), а саме: комплексу виробничих будівель та споруд, загальною площею 3 849, 1 кв.м.

До господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява представника ліквідатора Панченко О.В. про відвід судді.

26.12.2017 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області провадження у справі №904/3772/15 про банкрутство державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973) зупинено до вирішення питання про відвід судді.

Відповідно до розпорядження керівника господарського суду Дніпропетровської області "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу" №1039 від 27.12.2017 року призначено повторний автоматичний розподіл судової справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №904/3772/15 передано на розгляд судді Камші Н.М. в частині розгляду заяви представника ліквідатора Донченко О.С. про відвід судді

27.12.2017 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області (суддя Камша Н.М.) заяву представника ліквідатора Панченко О.В. про відвід судді Полєва Д.М. відхилено.

03.01.2018 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області провадження у справі №904/3772/15 про банкрутство державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Соборний район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973) поновлено, призначено розгляд справи в судове засідання на 22.01.2018 року.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Дніпропетровської області № 69 від 22.01.2018 року "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи" справу № 904/3772/15 передано на повторний автоматизований розподіл, у зв'язку з перебуванням судді Полєва Д.М. у відпустці.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2018 року справу № 904/3772/15 передано на розгляд судді Єременко А.В.

29.01.2018 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області справу № 904/3772/15 прийнято до провадження судді Єременко А.В., призначено розгляд справи у судове засідання на 27.02.2018 року, призначено розгляд заяви про визнання недійсними результатів повторного аукціону у судове засідання на 27.02.2018 року.

26.02.2018 року ліквідатором до господарського суду Дніпропетровської області подано клопотання (вх. № 8766/18), в якому останній просить відкласти судове засідання, у зв'язку з неможливістю прибути у судове засідання.

В судове засідання, яке відбулося 27.02.2018 року, ліквідатор та інші учасники провадження у справі не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: автоматизованої системи Документообіг спеціалізованих судів. Для архівного оригіналу звукозапису надано диск CD-R, серійний номер НОМЕР_3.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження у справі про банкрутство, господарський суд зазначає таке.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області 26.05.2015 року державне підприємство - Дніпропетровська біологічна фабрика визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі.

За наслідками введення процедури ліквідації 20.09.2015 року між ліквідатором Зоріним Я.З. та товарною біржею "Придніпров'є" було укладено договір про проведення аукціону № 20/09, відповідно до умов якого організатор аукціону зобов'язується за свій рахунок провести аукціон щодо продажу майна банкрута державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика, зокрема, комплексу виробничих будівель та споруд, що знаходиться за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова, буд. 18.

25.11.2015 року товарною біржею "Придніпров'є" на повторному аукціоні з продажу майна державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика реалізовано комплекс виробничих будівель та споруд загальною площею 3 849, 1 кв.м., який розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова, 18, що підтверджується протоколом № 11251-лот 1 про проведення відкритих торгів (аукціону) з продажу майна.

Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, як кредитор у цій справі посилається на наявність Витягу з Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженого у додатку 1 до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", у зв'язку з чим вбачає підстави для припинення провадження у справі.

Також матеріали справи містять заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про визнання недійсними результатів повторного аукціону.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області посилається на наявність порушень вимог Закону при проведенні аукціону, у зв'язку з чим вбачає підстави для визнання недійсними результатів повторного аукціону, проведеного 25.11.2015 року організатором аукціону товарною біржею "ПРИДНІПРОВ'Є" з продажу нерухомого майна банкрута - державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973), а саме комплексу виробничих будівель та споруд, загальною площею 3 849, 1 кв.м., який розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова, 18.

У відповідності до ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Частиною 1 ст. 7 Закону встановлено, що до боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.

Разом з цим, норми Закону встановлюють обмеження та особливості банкрутства щодо порушення та здійснення провадження у справі про банкрутство відносно деяких категорій суб'єктів.

Згідно зі статутом державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика, затвердженим наказом Державного департаменту ветеринарної медицини, державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 14.03.2005 року, номер запису 12241050001009839, державне підприємство - Дніпропетровська біологічна фабрика засноване на державній формі власності і підпорядковане Міністерству аграрної політики України.

На час прийняття справи № 904/3772/15 до провадження іншим складом суду, Витягом з Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженого у додатку 1 до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" підтверджується, що до вказаного Переліку включено державне підприємство - Дніпропетровська біологічна фабрика.

Відповідно до п. 4 ст. 96 Закону положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Згідно з ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України до державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Таким чином, наведені положення законодавства та приписи Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" встановлюють обмеження в застосуванні норм Закону щодо процедур санації чи ліквідації до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами державної власності та, які включені до переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

За наведеного, до боржника, що є об'єктом права державної власності і не підлягає приватизації, може бути застосовано дві судові процедури банкрутства: процедура розпорядження майном та процедура мирової угоди.

Судові процедури - санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", можуть бути застосовані лише після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку.

У разі неприйняття відповідного рішення про виключення боржника з переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчено укладенням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - припинене за частиною 1 статті 80 ГПК України.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, наведеною у постанові від 27.02.2013 року у справі № 7/1-08, від 10.04.2014 року у справі № 5021/1859/12.

Враховуючи, що продаж майна державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика відбувся за наслідками введення процедури банкрутства, яка в силу наведених правових норм не може бути застосована до підприємства, яке включено до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, суд вбачає наявність підстав для задоволення заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та визнання недійсними результатів повторного аукціону, проведеного 25.11.2015 року організатором аукціону товарною біржею "ПРИДНІПРОВ'Є" з продажу нерухомого майна банкрута - державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973), а саме: комплексу виробничих будівель та споруд, загальною площею 3 849, 1 кв.м., який розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова, 18.

При цьому, судом не розглядається питання порушення порядку проведення аукціону. В даному випадку судом встановлюється саме наявність обставин, які виключають можливість застосування до такого підприємства процедури ліквідації, наслідком введення якої є серед іншого і продаж майна банкрута.

З огляду на встановлені обставини, наведені положення законодавства, відсутні підстави для подальшого продовження процедури ліквідації боржника, відповідно, клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про припинення провадження у справі підлягає задоволенню, провадження закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України.

Клопотання ліквідатора про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає. Причини, з яких ліквідатор не з'явився у судове засідання, не є поважними причинами. При цьому господарський суд виходить з того, що у відповідних випадках такий учасник судового процесу не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно зі ст. 56 ГПК України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 7, 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Регіонального відділення фонду Державного майна України по Дніпропетровській області про визнання недійсними результатів повторного аукціону задовольнити.

Визнати недійсними результати повторного аукціону, проведеного 25.11.2015 року організатором аукціону товарною біржею "ПРИДНІПРОВ'Є" з продажу нерухомого майна банкрута - державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973), а саме: комплексу виробничих будівель та споруд, загальною площею 3 849, 1 кв.м., який розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова, 18.

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про припинення провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у справі про банкрутство державного підприємства - Дніпропетровська біологічна фабрика (м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Рогальова, 18; код ЄДРПОУ 00482973).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та підлягає оскарженню в порядку і строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 05.03.2018 року.

Суддя А.В. Єременко