Рішення

від 20.02.2018 по справі 369/2914/17

КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 369/2914/17

Провадження № 2/369/173/18

РІШЕННЯ

Іменем України

20.02.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

головуючої судді Ковальчук Л.М.,

при секретарі Рябець А.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Києво-Святошинської районної організації Профспілки працівників охорони здоров я України в інтересах Профспілкового комітету Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району до начальника Відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, головного лікаря Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3, третя особа Києво-Святошинська районна державна адміністрація, про визнання бездіяльності незаконною і зобов язання усунути порушення умов колективного договору,

В С Т А Н О В И В:

Києво-Святошинська районна організація Профспілки працівників охорони здоров я України звернулась до суду із позовом в інтересах Профспілкового комітету Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району до начальника Відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, головного лікаря Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3, третя особа Києво-Святошинська районна державна адміністрація, про визнання бездіяльності незаконною і зобов язання усунути порушення умов колективного договору, посилаючись на те, що 19 травня 2016 року конференцією трудового колективу Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району прийнято Колективний договір на 2016-2019 роки Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, зареєстрований 18 липня 2016 року № 45 в Управлінні соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

Відповідно до розділу 1 Загальні положення сторонами Колективного договору є адміністрація Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району в особі головного лікаря ОСОБА_3 та профспілковий комітет Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району в особі голови профспілкового комітету ОСОБА_4.

Головний лікар ЦРЛ здійснює свою діяльність на підставі Статуту Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, затвердженого рішенням ХІХ сесії Києво-Святошинської районної ради УІ скликання від 28 серпня 2012 № 249-19-МІ.

Голова профспілкового комітету ЦРЛ здійснює свою діяльність на підставі п. 68 Статуту Професійної спілки працівників охорони здоров я України.

Профспілковий комітет ЦРЛ є первинною організацією Професійної спілки працівників охорони здоров я України згідно з ст. 1 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності та положеннями розділу V Статуту профспілки.

Профспілковий комітет ЦРЛ організаційно підпорядкований Києво-Святошинській районній організації Профспілки працівників охорони здоров я України (територіальній організації Профспілки згідно з пунктом 74 Статуту).

Пунктом 75 Статуту Профспілки територіальним організаціям Профспілки надано право представляти і захищати трудові, соціально-економічні права й інтереси членів Профспілки на відповідному рівні в органах державної влади, місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, у відносинах з роботодавцями, організаціями роботодавців та їх об єднаннями, здійснювати координацію дій профспілкових організацій, що входять до їх складу, спрямованих на реалізацію Профспілкою своєї мети і завдань.

Згідно умов п. 9.2. розділу 9 Гарантії діяльності професійних спілок Колективного договору адміністрація зобов язується перераховувати профспілкові внески через бухгалтерію на розрахунковий рахунок профкому з утриманням їх з заробітної плати. А пунктом 1.2. Колективного договору визначено, що його положення поширюються на всіх працівників ЦРЛ і є обов язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників.

Згідно з розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області № 1005 від 09 грудня 2013 року Про функціонування мережі закладів охорони здоров я Києво-Святошинського району з 01 січня 2014 року із змінами (додаток 7) централізовану бухгалтерію підпорядковано відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

Відділ охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації у своїй діяльності керується Положенням, затвердженим розпорядженням Голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 06 квітня 2016 року № 248.

Згідно п. 3.26 зазначеного Положення відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює видатки та фінансування закладів охорони здоров я, які утримуються за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів, проводить необхідні фінансово-господарські операції, укладає господарські та колективні договори.

Пунктом 7.17 Положення визначено, що керівник управління, зокрема, здійснює фінансування та видатки лікувально-профілактичних закладів, укладає господарські та колективні угоди, користується правом першого підпису на банківських та інших документах.

Профспілковий комітет ЦРЛ не має власного рахунку, перерахування членських внесків працівників ЦРЛ-членів профспілки до грудня 2016 року здійснювалося напряму з рахунків відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації на рахунок Києво-Святошинської районної організації профспілки працівників охорони здоров я України у день виплати заробітної плати працівникам ЦРЛ.

Про належне добровільне виконання обов язку з перерахування профспілкових внесків до грудня 2016 року свідчить відповідний акт звірки.

Проте, у грудні 2016 року під час виплати працівникам ЦРЛ заробітної плати за листопад 2016 року централізованою бухгалтерією відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації не були утримані та перераховані на рахунок Києво-Святошинської районної організації профспілки працівників охорони здоров я України членські профспілкові внески, що є порушенням положень п. п. 1.2., 9.2. Колективного договору.

Формальною підставою неутримання та неперерахування членських внесків стала відсутність в бухгалтерії відділу охорони здоров я відповідних заяв членів профспілки.

Натомість, 07 грудня 2016 року головою профспілкового комітету подані до канцелярії ЦРЛ повторно зібрані заяви про утримання членських внесків членів профспілки згідно опису (всього 673 заяви) (додаток 9), проте утримання членських внесків на підставі поданих заяв не було поновлено до цього часу.

У зв язку з порушенням вимог законодавства та умов Колективного договору 16 грудня 2016 року головою Києво-Святошинської районної організації профспілки працівників охорони здоров я України направлено лист начальнику відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації з пропозицією провести звірку розрахунків шляхом складення та підписання акту звірки по рахунках за жовтень-листопад 2016 року або надати свої заперечення.

А 28 грудня 2016 року у зв язку з відсутністю відповіді на зазначений лист головою профспілкового комітету ЦРЛ ОСОБА_4 складено та направлено голові Києво-Святошинської районної ради ОСОБА_5, головному лікарю Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3, начальнику відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_6 та голові Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_7 подання про усунення порушень Колективного договору та законодавства про працю.

Натомість, листом від 12 січня 2017 року № 17 за підписом в. о. головного лікаря ОСОБА_8 надано відповідь про те, що оскільки колективний договір укладений з порушенням норм діючого законодавства України, адміністрація ЦРЛ Києво-Святошинського району розриває колективний договір.

А листом від 02 лютого 2017 року № 07-25/375 заступник Голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_9 роз яснив, що спори, пов язані з невиконанням роботодавцем обов язків за колективним договором підлягають розгляду в судовому порядку.

Виходячи з викладеного, порушення п. п. 1.2, 9.2. Колективного договору, частини 3 ст. 42 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності відповідачами не усунуті, у відповіді на лист Києво-Святошинської районної організації Профспілки працівників охорони здоров я України від 16 грудня 2016 року міститься твердження про відсутність заборгованості перед позивачем, а відповідь на подання голови профспілкового комітету КЗ КСРСП свідчить про відмову та незаконну бездіяльність відповідачів, що полягає у неутриманні та неперерахуванні на рахунки позивача членських профспілкових внесків працівників ЦРЛ-членів Професійної спілки працівників охорони здоров я України, а також про незаконну бездіяльність відповідачів щодо усунення порушень умов Колективного договору та законодавства в частині створення умов діяльності профспілок та ненадання обгрунтованої відповіді на подання профспілкового комітету, як це передбачено положеннями ч. 7 ст. 20 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності .

Враховуючи викладене, представник Києво-Святошинської районної організації Профспілки працівників охорони здоров я України з посиланням на вимоги ст. 55 Конституції України, ст. ст. 10, 12, 13, 18, 19 КЗпП України, ст. ст. 1, 3, 5, 7, 15, 18 Закону України Про колективні договори і угоди , ст. ст. 1, 20, 34, 38, 42 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності , просив визнати незаконною бездіяльність головного лікаря Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3, начальника відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, яка полягає у невиконанні пунктів 1.2., 9.2. Колективного договору на 2016-2019 роки Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, зареєстрованого 18 липня 2016 № 45 в Управлінні соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації стосовно обов язку адміністрації перераховувати профспілкові внески через бухгалтерію на розрахунковий рахунок профкому з утриманням їх з заробітної плати, зобов язати Головного лікаря Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3, начальника відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2 усунути порушення п. п. 1.2., 9.2. Колективного договору на 2016-2019 роки Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, зареєстрованого 18 липня 2016 № 45 в Управлінні соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області стосовно зобов язання адміністрації перераховувати профспілкові внески через бухгалтерію на розрахунковий рахунок профкому з утриманням їх з заробітної плати.

У судовому засіданні представник Києво-Святошинської районної організації Профспілки працівників охорони здоров я України позов підтримав і просив його задовольнити.

У судове засіданні відповідачі начальник Відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, головний лікар Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3 і їхній представник не з явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду невідомі. В наданих суду поясненнях в судовому засіданні представник відповідачів позов не визнав і заперечував проти його задоволення.

У судове засідання представник третьої особи Києво-Святошинської районної державної адміністрації не з явився, про дату, час і місце розгляду справи третя особа повідомлялась належним чином, причини неявки суду невідомі.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з»ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України Про колективні договори і угоди , колективний договір, угода укладаються на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів працівників та роботодавців.

Згідно вимог ст. 20 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності профспілки, їх об єднання здійснюють контроль за виконанням колективних договорів, угод. У разі порушення роботодавцями, їх об єднаннями, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування умов колективного договору, угоди профспілки, їх об єднання мають право направляти їм подання про усунення цих порушень, яке розглядається в тижневий термін. У разі відмови усунути ці порушення або недосягнення згоди у зазначений термін профспілки мають право оскаржити неправомірні дії або бездіяльність посадових осіб до місцевого суду.

Відповідно до вимог ст. 10 КЗпП України колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів.

Згідно вимог ст. 12 КЗпП України колективний договір укладається між власником або уповноваженим ним органом (особою), з однієї сторони, і первинною профспілковою організацією, які діють відповідно до своїх статутів, а у разі їх відсутності-представниками, вільно обраними на загальних зборах найманих працівників або уповноважених ними органів, з другої сторони.

Відповідно до вимог ст. 13 КЗпП України зміст колективного договору визначається сторонами в межах їх компетенції.

Згідно вимог ст. 18 КЗпП України положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації.

Відповідно до вимог ст. 19 КЗпП України контроль за виконанням колективного договору проводиться безпосередньо сторонами, які його уклали, у порядку, визначеному цим колективним договором. Якщо власник або уповноважений ним орган (особа) порушив умови колективного договору, профспілки, що його уклали, мають право надсилати власнику або уповноваженому ним органу (особі) подання про усунення цих порушень, яке розглядається у тижневий строк. У разі відмови усунути порушення або недосягнення згоди у зазначений строк профспілки мають право оскаржити неправомірні дії або бездіяльність посадових осіб до суду.

Згідно вимог ст. 20 КЗпП України сторони, які підписали колективний договір, щорічно в строки, передбачені колективним договором, звітують про його виконання.

З наявних матеріалів справи вбачається, що згідно витягу з Колективного договору сторонами даного колективного договору є: Адміністрація, яка представляє інтереси Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району- головний лікар ОСОБА_3, і працівники лікарні в особі Профспілкового комітету медичних працівників Києво-Святошинської ЦРЛ-голова ПК ОСОБА_4.

Колективний договір адміністрації та трудового колективу Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, реєстровий номер 45 від 18 липня 2016 року, зареєстрований в Управлінні праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

Відповідно до умов п. 1.2. Колективного договору положення колективного договору поширюються на всіх працівників ЦРЛ Києво-Святошинського району незалежно від того, чи є вони членами профспілки, і є обов язковими, як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників.

Згідно умов п. 1.4. даного Колективного договору адміністрація визнає профспілковий комітет єдиним і повноважним представником трудового колективу в колективних переговорах.

Відповідно до умов п. 1.6. вказаного договору Колективний договір набирає чинності з дня його підписання і діє до укладення нового договору чи його перегляду.

Згідно умов п. 9.1. Колективного договору громадяни мають право на участь у професійних спілках з метою захисту своїх трудових і соціально-економічних прав та інтересів (ст. 36 Конституції України).

Відповідно до умов п. 9.2. Колективного договору адміністрація зобов язується перерахувати профспілкові внески через бухгалтерію на розрахунковий рахунок профкому з утриманням їх з заробітної плати.

До суду позивачем було надано звернення голови РОППОЗУ ОСОБА_10 від 16 грудня 2016 року голові відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, в якому вказано, що у зв язку з тим, що станом на 15 грудня 2016 року на рахунок районної організації Професійної спілки працівників охорони здоров я України не надійшли членські профспілкові внески за листопад 2016 року від централізованої бухгалтерії відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації з вказаних у зверненні рахунків, Президія районної організації Професійної спілки працівників охорони здоров я України звернулась з проханням доручити головному бухгалтеру провести звірку розрахунків шляхом складання та підписання акту звірки по вищевказаних рахунках за жовтень-листопад 2016 року або надати свої заперечення. У зверненні повідомлено, що не підписання акта звіряння розрахунків або неподання своїх заперечень щодо відомостей, зазначених в акті у строк до 20 грудня 2016 року вважатиметься узгодженням заборгованості.

В поданні до голови Києво-Святошинської районної ради, голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації, начальника відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, головного лікаря ЦРЛ Києво-Святошинського району ОСОБА_3 від 28 грудня 2016 року головою первинної профспілкової організації ЦРЛ Києво-Святошинського району ОСОБА_4 було зазначено, що у грудні 2016 року централізованою бухгалтерією, підпорядкованою відділу охорони здоров я, одночасно з виплатою заробітної плати, не були утримані та перераховані на розрахунковий рахунок профспілкового комітету членські профспілкові внески працівників лікарні-членів профспілки за листопада 2016 року. В поданні вказано, що формальною підставою неутримання та неперерахування членських внесків стала відсутність в бухгалтерії відділу охорони здоров я відповідних заяв членів профспілки. Водночас, до грудня 2016 року членські внески утримувалися та перераховувалися на рахунок профспілкового комітету без затримок та будь-яких застережень, а тому посилання на неутримання та неперерахування членських внесків із заробітних плат за листопад 2016 року через відсутність заяв працівників-членів профспілки, є безпідставним та необгрунтованим. За таких обставин профспілковий комітет ЦРЛ Києво-Святошинського району звернувся в поданні з вимогою усунути наведені у поданні порушення умов колективного договору та законодавства про працю шляхом поновлення щомісячного безоплатного утримання із заробітних плат та перерахування на рахунок профспілкового комітету ЦРЛ Києво-Святошинського району членських профспілкових внесків працівників-членів Профспілки, одночасно з виплатою заробітної плати, відповідно до умов укладеного Колективного договору.

Разом з тим, слід зазначити, що в. о. головного лікаря Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_8 був надісланий лист голові профспілкового комітету ОСОБА_4, в якому повідомлено, що 19 травня 2016 року між ЦРЛ Києво-Святошинського району в особі головного лікаря ОСОБА_3, що діє на підставі Статуту, та головою профкому Боярської районної лікарні ОСОБА_4 було укладено колективний договір, який зареєстрований 18 липня 2016 року № 45 у Управлінні соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА, і при розгляді вищезгаданого колективного договору було виявлено ряд порушень прямих норм трудового законодавства, а саме в порушення ст. 10 Кодексу законів про працю України, Закону України Про колективні договори і угоди від 01 липня 1993 року № 3356-ХІІ (із змінами та доповненнями), колективний договір був укладений на основі законодавства, що втратило чинність на дату укладення та реєстрації колективного договору (Закон України Про зайнятість населення від 01 березня 1991 року, на норми якого посилання є в колективному договорі, втратив чинність 05 липня 2012 року, Наказ Міністерства праці та соціальної політики та МОЗ України № 161/137 від 06 квітня 2001 року Про впорядкування та затвердження Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров я та установ соціального захисту населення втратив чинність 05 жовтня 2005 року. Також колективний договір був укладений з порушенням порядку укладення колективних договорів, і в порушення ст. 14 КЗпП України, ст. ст. 10, 13 Закону України Про колективні договори і угоди жодних загальних зборів (конференцій) трудового колективу з приводу укладення колективного договору не проводилось, робочі комісії з представників сторін не утворювались, відповідно і протоколи не складались, та до адміністрації ЦРЛ Києво-Святошинського району та ВОЗ Києво-Святошинської РДА не надходили. Також було вказано, що колективний договір з боку профспілкового комітету був підписаний особою, повноваження якої від імені трудового колективу будь-якими документами підтверджені не були. Крім того, голова профспілкового комітету не може представляти працівників, які не є членами профспілки медичних працівників. Таких працівників, які не є членами профспілки медичних працівників, нараховується 21 особа. У зв язку з тим, що колективний договір є таким, що укладений з порушенням норм діючого законодавства України, адміністрація ЦРЛ Києво-Святошинського району вважає за неможливе подальше виконання умов колективного договору, відкликає свій підпис та печатку з колективного договору між ЦРЛ Києво-Святошинського району та профкомом Боярської районної лікарні та розриває колективний договір.

В поданій відповіді заступника голови адміністрації ОСОБА_11 на ім я голови первинної профспілкової організації Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_4 і голови Києво-Святошинської районної ради ОСОБА_5 Про розгляд подання про усунення порушень умов Колективного договору та законодавства про працю вказано, що всупереч вимогам ст. 42 Закону України Про професійні спілки, їх права і гарантії діяльності за інформацією відділу охорони здоров я райдержадміністрації в централізованій бухгалтерії відсутні письмові заяви працівників щодо утримання профспілкових внесків на розрахунковий рахунок профкому.

Слід зазначити, що згідно вимог ст. 42 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності , на яку посилається позивач у позові, за наявності письмових заяв працівників, які є членами профспілки, роботодавець щомісячно і безоплатно утримує із заробітної плати та перераховує на рахунок профспілки членські профспілкові внески працівників відповідно до укладеного колективного договору чи окремої угоди в терміни, визначені цим договором. Роботодавець не має права затримувати перерахування зазначених коштів. Спори, пов язані з невиконанням роботодавцем цих обов язків, розглядаються в судовому порядку.

Представником позивача до суду був наданий Опис заяв для утримання профспілкових внесків медичних працівників Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, складений на 11 листах в загальній кількості 673 працівників.

Однак, слід зазначити, що крім зазначених прізвищ і імен та по батькові працівників, ніякої інформації в описі більше не міститься. З вказаного опису суду незрозуміло, з якими конкретно заявами звертались відповідні особи та якого змісту були подані ними заяви.

За таких обставин з вказаного Опису суду неможливо дійти висновку, на якій підставі повинні утримуватись з зазначених в ньому осіб профспілкові внески.

Відповідно до ОСОБА_5 № 03 від 12 квітня 2017 року засідання профспілкового комітету первинної профспілкової організації ЦРЛ Києво-Святошинського району постановлено надіслати відповідь на звернення головного лікаря про згоду на призупинення дії колективного договору від 19 травня 2016 року на період перемовин до внесення змін.

В матеріалах справи також наявна Інформаційна довідка голови ПК ЦРЛ Києво-Святошинського району ОСОБА_4, в якій вказано, що рішенням профспілкового комітету працівників ЦРЛ від 12 квітня 2017 року дію Колективного договору від 19 травня 2016 року призупинено на період обговорення питань щодо внесення змін до цього договору. Таким чином, на теперішній час положення колективного договору тимчасово не діють до внесення до нього змін або укладення договору в новій редакції. В довідці також вказано, що профспілковий комітет ЦРЛ не давав доручення і не уповноважував Києво-Святошинську районну організацію Профспілки працівників охорони здоров я на представництво (захист) інтересів працівників ЦРЛ Києво-Святошинського району з будь-яких питань.

Головою ПК ЦРЛ Києво-Святошинського району ОСОБА_4 16 травня 2017 року було повідомлено, що профспілковий комітет ЦРЛ Києво-Святошинського району на своєму засіданні № 5, обговоривши приводи та підстави для ухвалення рішення профспілкового комітету від 16 лютого 2017 року щодо ініціювання звернення до суду на бездіяльність головного лікаря ЦРЛ Києво-Святошинського району ОСОБА_3 на даний час вирішено скасувати це рішення як передчасне, про що додано ОСОБА_5 № 05 від 16 травня 2017 року засідання профспілкового комітету первинної профспілкової організації ЦРЛ Києво-Святошинського району.

В своїх запереченнях представник відповідачів також зазначав, що Києво-Святошинська районна державна адміністрація і Центральна районна лікарня Києво-Святошинського району не мають жодних законних підстав для сплати членських внесків на користь районної профспілки.

Згідно довідки головного лікаря ЦРЛ Києво-Святошинського району ОСОБА_3 і голови профкому Профспілки ЦРЛ Києво-Святошинського району Г.П. Король від 14 лютого 2018 року № 140 19 січня 2018 року було зареєстровано Профспілку працівників центральної районної лікарні Києво-Святошинського району , яка знаходиться за адресою: Київська обл. м. Боярка, вул. Соборна, 51, ідентифікаційний код 41878331, і станом на 14 лютого 2018 року членами Профспілки працівників ЦРЛ є 241 працівник.

Судом встановлено, що 28 грудня 2017 року установчими зборами Профспілки працівників Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району затверджено Статут профспілки працівників Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району, і головою профспілки працівників Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району обрано ОСОБА_12.

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Профспілка первинна профспілкова організація працівників Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району 19 січня 2018 року внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За правилами ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечсень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши докази у справі, дійшов висновку, що представником позивача відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України не доведено заявлені позовні вимоги і не надано в обгрунтування своїх доводів належні, допустимі, достовірні і достатні докази, що права позивача були порушені вказаними ним у позові відповідачами.

За таких обставин суд відмовляє у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 18, 19, 20 КЗпП України, ст. 1 Закону України Про колективні договори і угоди , ст. 20, 42 Закону України Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності , ст. ст. 4, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, суд-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Києво-Святошинської районної організації Профспілки працівників охорони здоров я України в інтересах Профспілкового комітету Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району до начальника Відділу охорони здоров я Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, головного лікаря Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ОСОБА_3, третя особа Києво-Святошинська районна державна адміністрація, про визнання бездіяльності незаконною і зобов язання усунути порушення умов колективного договору відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного рішення суду.

Суддя Ковальчук Л.М.

Повне рішення суду складено 02 березня 2018 року.