Рішення

від 02.03.2018 по справі 819/116/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/116/18

02 березня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до комунального підприємства "Еней" Тернопільської міської ради про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до комунального підприємства "Еней" Тернопільської міської ради (далі - відповідач, КП "Еней"), в якій просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, в рахунок погашення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 46147,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 09.01.2018 р. за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 46147,80 грн., з яких: по платежу частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) у сумі 2114,37 грн. (2023,27 грн. - основний платіж, 91,10 грн. - пеня), по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (далі - ПДВ) у сумі 44033,43 грн. (основний платіж). Податковий борг виник по узгоджених податкових зобов'язаннях, нарахованих відповідно до поданого розрахунку частини чистого прибутку та податкових декларацій по ПДВ. Контролюючим органом вживалися заходи для його погашення, проте податковий борг відповідачем не сплачено, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 02.03.2018 р. о 11:30 год.

До судового засідання представник позивача надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника Головного управління ДФС у Тернопільській області. Позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити в повному обсязі (а.с.32).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча КП "Еней" належним чином повідомлялося про дату, час та місце судового засідання відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що КП "Еней" (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 14056330) зареєстроване 11.06.1998 р. органами державної реєстрації як юридична особа та з 03.02.1992р. перебуває на обліку в Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.01.2018 р. (а.с.9-10).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, у відповідача виник податковий борг по ПДВ у розмірі 44033,43 грн. (основний платіж).

Податковий борг виник у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання, задекларованого відповідачем у податкових деклараціях по ПДВ. Так, у податковій декларації від 19.09.2017 р. № НОМЕР_1 (а.с.21) задекларовано до сплати 11612,00 грн. ПДВ, а з урахуванням переплати у сумі 2377,57 грн. та часткової сплати 8800,00 грн. підлягає до сплати 434, 43 грн. ПДВ - основного платежу. У податковій декларації від 18.10.2017 р. № НОМЕР_2 до сплати задекларовано 20726,00 грн. ПДВ - основний платіж (а.с.20). Відповідно до податкової декларації по ПДВ від 14.11.2017 р. № НОМЕР_3 до сплати підлягало 21823,00 грн. ПДВ основного платежу (а.с.19), а в податковій декларації по ПДВ від 19.12.2017 р. № 220667220 задекларовано до сплати 1050,00 грн. ПДВ по основному платежу (а.с.18).

Також у відповідача виник податковий борг по платежу частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) у сумі 2114,37 грн., з яких 2023,27 грн. - основний платіж, 91,10 грн. - пеня.

Податковий борг по платежу частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) виник у зв'язку з несплатою самостійно узгодженого податкового зобов'язання, нарахованого згідно з поданим відповідачем податковим розрахунком частини чистого прибутку від 28.02.2017 р. на суму 4092,00 грн. (а.с.22). З урахуванням переплати у розмірі 68,73 грн. та часткової сплати в сумі 2000,00 грн., до сплати підлягає податковий борг на суму 2023,27 грн. Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання, на суму податкового боргу нараховано пеню у розмірі 91,10 грн.

Згідно з довідкою Головного управління ДФС у Тернопільській області від 10.01.2018р. (а.с.11) за позивачем станом на 09.01.2018 р. рахується податковий борг на загальну суму 46147,80 грн., а саме: по платежу частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) у сумі 2114,37 грн. (2023,27 грн. - основний платіж, 91,10 грн. - пеня), по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (далі - ПДВ) у сумі 44033,43 грн. (основний платіж). Наведене також підтверджується розрахунком суми позовних вимог по ПДВ (а.с.12), розрахунком суми позовних вимог по платежу частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) (а.с.13), розрахунком пені (а.с.14) та відображено в інтегрованій картці платника податків (а.с.23-28).

Узгоджені суми грошових зобов'язань КП "Еней" своєчасно не були сплачені та набули статусу податкового боргу. З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми "Ю" від 01.11.2017 р. № 7401-17 (а.с.17), проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

У ст.16 ПК України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як слідує з матеріалів справи, податкові зобов'язання по платежах ПДВ та пальне є узгодженим у порядку і на умовах, визначених ПК України.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Оскільки податкові зобов'язання по ПДВ та по платежу частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) відповідачем не сплачені в установлений чинним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.

Згідно із п.п.20.1.34 п.20.1. ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Так, п.95.1 ст.95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу станом на 09.01.2018 р. на суму 46147,80 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.139, 205, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Білецька, будинок 1, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 39403535) до комунального підприємства "Еней" Тернопільської міської ради (місцезнаходження: 46011, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Глибока, будинок 18, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 14056330) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Еней" Тернопільської міської ради шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків, заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 46147 (сорок шість тисяч сто сорок сім) гривень 80 (вісімдесят) копійок, з яких:

- податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 44033 (сорок чотири тисячі тридцять три) гривні 43 (сорок три) копійки на р/р 31110029700002, МФО 838012, код одержувача 37977726, код бюджетної класифікації 30 14010100,

- частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучаються до бюджету (комунальної власності району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) у сумі 2114 (дві тисячі сто чотирнадцять) гривень 37 (тридцять сім) копійок на р/р 33216857700002, МФО 838012, код одержувача 37977726, код бюджетної класифікації 50 21010301.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 02 березня 2018 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.