Постанова

від 25.12.2009 по справі 2а-5727/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2009 року Справа № 2а-5727/09/2370

08 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

представника позивача: Ж алдак В.І. - за довіреністю ;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Соснівськ ому районі міста Черкаси Чер каської області до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Автомобільна група «Авто -Рось» про стягнення заборго ваності зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фо нду України в Соснівському р айоні міста Черкаси Черкаськ ої області звернулося до суд у з адміністративним позовом до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Автомобіль на група «Авто-Рось» про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків, штрафн их санкцій та пені.

Позов обґрунтований тим , що за листопад-грудень 2008 року відповідач мав сплатити стр ахові внески на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування в сумі 565 грн. 07 коп. За несвоєчасну сплату страхо вих внесків до відповідача з астосовано штрафні санкції в сумі 89 грн. 67 коп. та нарахована пеня в сумі 55 грн. 61 коп. Заборго ваності відповідачем сплаче на лише частково в сумі 130 грн. 6 8 коп., сплата зарахована в рах унок погашення страхових вне сків. Загальна сума боргу скл адає 579 грн. 67 коп.

Оскільки сума страхових в несків, фінансової санкції т а пені в загальному розмірі 579 грн. 67 коп. у строки, встано влені п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсій ного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, відповідачем не сплачена, позивач просить ст ягнути її у судовому порядку .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити повністю.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «Зак он № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законо давством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР в изначено, що платниками збор у на обов'язкове державне пен сійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власност і, їх об'єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об'єднання грома дян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі використовують працю найм аних працівників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначе но, що страхувальниками є роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону спл ачують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: зокрема підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі обрали особливий спосіб о податкування та які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1 058-IV платниками страхових внес ків до солідарної системи є с трахувальники, зазначені в с т. 14 цього Закону.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Автомобільн а група «Авто-Рось» є юридичн ою особою (ідентифікаційний код 34404728), тому відповідач є стра хувальником, в розумінні Зак ону № 1058-IV та відповідно платни ком страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону встановлено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальником на підставі б ухгалтерських та інших докум ентів, відповідно до яких про водиться нарахування (обчисл ення) або які підтверджують н арахування заробітної плати , на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV пер едбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахов уються страхові внески. Для с трахувальників, що мають най маних працівників, базовим з вітним періодом є календарни й місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищеза значеного Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до ст. 4 Закону № 40 0/97-ВР страхувальники повинні сплачувати внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування в розмірі 33,2 % ві д фонду оплати праці підприє мства та відрахування на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1-5% сукупного оподатковуваног о доходу фізичних осіб, які пр ацюють на підприємстві за тр удовим договором.

Судом встановлено, що 16.12.2008 ро ку та 12.01.2009 року відповідачем по дано до управління Пенсійног о фонду України в Соснівсько му районі міста Черкаси Черк аської області розрахунки су м страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування за листопад та грудень 2008 року із самостій но визначеними розмірами стр ахових внесків, що підлягают ь сплаті. Згідно вказаного ро зрахунку відповідач зобов'яз аний був сплатити до Пенсійн ого фонду України внески на п енсійне страхування в розмір і 33,2 % від фонду оплати праці в р озмірі 532 грн. 97 коп. та відрахув ання на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в розмірі 1-5% сукупного опод атковуваного доходу в сумі 32 г рн. 10 коп.

За вказаний період відпові дач страхові внески на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування сплатив час тково в сумі 130 грн. 68 коп., внаслі док чого у відповідача утвор илася недоїмка по сплаті стр ахових внесків у розмірі 434 гр н. 69 коп.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Зако ну № 1058-IV, за неподання, несвоєча сне подання, подання не за вст ановленою формою або подання недостовірних відомостей, щ о використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбачен ої законодавством, до терито ріальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у р озмірі 10 відсотків суми страх ових внесків, які були сплаче ні або підлягали сплаті за ві дповідний звітний період, за кожний повний або неповний м ісяць затримки подання відом остей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян, а в разі повторного протягом ро ку такого порушення - у розмір і 20 відсотків зазначених сум т а не менше 20 неоподатковувани х мінімумів доходів громадян .

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

З наданої позивачем копії р ішення № 23 від 08.01.2009 року, вбачаєт ься, що за несплату (неперерах ування) або несвоєчасну спла ту (несвоєчасне перерахуванн я) страхувальниками страхови х внесків, у тому числі донара хованих страхувальниками аб о органом Пенсійного фонду д о відповідача за період з 20.12.2007 року по 29.12.2008 року застосовані ф інансові санкції у розмірі 89 грн. 67 коп. та пеня в сумі 55 грн. 61 к оп.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 08.01.2009 року.

На адресу відповідача тако ж направлялась вимога від 03.07.20 09 року № Ю-1054, яка отримана остан нім 06.07.2009 року під підпис.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансової санкці ї та пені не оскаржив, суму заб оргованості по страхових вне сках в розмірі 434 грн. 69 коп., фін ансові санкції у розмірі 89 г рн. 67 коп. та пеню в сумі 55 грн. 61 ко п. добровільно не сплатив.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ав томобільна група «Авто-Рось» , (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська , 159, код ЄДРПОУ 34404728) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Соснівському районі міста Черкаси Черкаської обл асті, (18002, вул. Хрещатик, 195, код ЄД РПОУ 21367650), заборгованість зі сп лати страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування за листо пад-грудень 2008 року в розмірі 43 4 грн. 39 коп., фінансові санкцій в розмірі 89 грн. 67 коп. та пені в с умі 55 грн. 61 коп., а всього 579 (п' ят сот сімдесят дев' ять) грн. 67 к оп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. Апеляційна скарга на постанову подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Суддя В.В. Г аращенко