Рішення

від 26.02.2018 по справі 925/1615/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року справа № 925/1615/17 м. Черкаси

За позовом фермерського господарства "МЕРЕДІАН-К"

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

про визнання додаткової угоди укладеною

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

Представники сторін:

від позивача: Шамов О.А., Лещинський О.Й. за довіреністю від 31.07.2017;

від відповідача: Пилипас І.Я. за довіреністю від 09.01.2018 №0-23-0.0-218/2-18.

Фермерське господарство "МЕРЕДІАН-К" звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі від 02.10.2007, укладеного між фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" та Уманською районною державною адміністрацією і зареєстрованого в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.10.2007 за №040779400022, в наступній, запропонованій позивачем редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 02 жовтня 2007 року, укладеного між Уманською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К", посвідченого нотаріально, державна реєстрація якого проведена 09 жовтня 2007 року в Уманському РВ ЧРФ "Центр ДЗК" за №040779400022.

м. Черкаси 2018 року

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул.Смілянська, 131), ЄДРПОУ 39765890 - далі по тексту - "Орендодавець", в особі в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Коваленко Валентини Григорівни, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.02.2015р. №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015р. за №177/26622 - з однієї сторони, та

Фермерське господарство "МЕРЕДІАН-К" (20362, с. Коржовий Кут, вул. Садова, 13, Уманський район, Черкаська область ЄДРПОУ 35283131) - далі по тексту „Орендар", - в особі голови господарства Гресько Сергія Анатолійовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, домовилися поновити на новий строк договір оренди землі від 02 жовтня 2007 року укладений між Уманською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" (ЄДРПОУ 35283131), посвідчений нотаріально, державна реєстрація якого проведена 09 жовтня 2007 року в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" за № 040779400022 (далі по тексту - Договір) та уклали цю додаткову угоду (далі по тексту - Угода) про таке:

1. Поновити на той самий строк (10 років) і на тих самих умовах договір оренди землі від 02 жовтня 2007 року, укладений між Уманською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" (ЄДРПОУ 35283131), посвідчений нотаріально, державна реєстрація якого проведена 09 жовтня 2007 року в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", за № 040779400022 (далі по тексту - Договір).

2. Інші умови Договору залишаються без змін.

3. Дана угода набирає чинності з дня укладення.

4. Усі спори, пов'язані з виконанням цієї додаткової угоди, вирішуються судами України, при неможливості врегулювання досудового спору.

5. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору та складена в двох примірниках, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області,

18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ЄДРПОУ 39765890

в.о.начальника В.Г. Коваленко

ОРЕНДАР: Фермерське господарство "МЕРЕДІАН-К", 20362, с. Коржовий Кут, вул. Садова, 13, Уманський район, Черкаська область, (ЄДРПОУ 35283131)

Голова ФГ "МЕРЕДІАН-К" Гресько С.А.".

В обґрунтування позову позивач зазначив, що він, як орендар, після закінчення строку дії укладеного між фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" та Уманською районною державною адміністрацією договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007, зареєстрованого в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 29.05.2007 за №040779400022, продовжував користуватись орендованими за даним договором земельними ділянками, належним чином виконував свої зобов'язання за цим договором та протягом місяця не одержував від орендодавця листа-повідомлення про заперечення у поновленні цього договору на новий строк, тому вказаний договір в силу частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" вважається поновленим на той самий строк і на тих же умовах, які ним були передбачені, але відповідач цього не визнає і ухиляється від укладення запропонованої позивачем додаткової угоди про це.

Ухвалою від 18.12.2017 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву фермерського господарства "МЕРЕДІАН-К" до розгляду, відкрив провадження у цій справі і призначив підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 16.01.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 16.01.2018 Господарський суд Черкаської області оголосив перерву у підготовчому засіданні до 14 год. 30 хв. 01.02.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Представник відповідача проти позову заперечив, зазначивши при цьому у поданому ним 22.01.2018 до господарського суду відзиві на позов, що позивач, як орендар, не скористався своїм переважним правом на поновлення договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007 на новий строк, оскільки не звертався до орендодавця до закінчення строку дії договору у встановлений п. 3.1 цього договору термін з листом - повідомленням про свій намір поновити договір на новий строк та з проектом відповідної додаткової угоди. Не поновився договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007 на новий строк і на підставі частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", оскільки відповідач протягом місяця після закінчення строку дії цього договору направив позивачу лист - повідомлення від 02.11.2017 про заперечення щодо поновлення договору на новий строк. Вказаний лист - повідомлення був надісланий позивачу поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення з цифровим ідентифікатором 180361152397. В подальшому на листи позивача від 16.11.2017 та від 28.11.2017 з пропозиціями щодо укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007 на новий строк та з проектом такої додаткової угоди відповідач 24.11.2017 та 28.12.2017 надав позивачу відповіді, у яких вказав про закінчення строку дії вказаного договору та про необхідність повернення земельних ділянок орендодавцю. За твердженням відповідача позивач не надав доказів на підтвердження продовження ним користування земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007. Крім того, відповідач вважає, що укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі є правом власника землі, а не обов'язком і має здійснюватися тільки за рішенням відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування.

Представник позивача у поданій ним 30.01.2018 до господарського суду відповіді на відзив заперечив одержання позивачем листа - повідомлення відповідача від 02.11.2017 про заперечення щодо поновлення договору на новий строк взагалі, наголосив, що згідно з частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" такий лист-повідомлення задля не продовження договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007 на новий строк орендар мав одержати до закінчення строку дії цього договору, вказав на безпідставність доводів відповідача про бездоказовість факту продовження користування позивачем земельною ділянкою після закінчення строку дії договору і на неправильне застосування відповідачем у спірних правовідносинах Закону України "Про оренду землі".

У підготовчому засіданні, яке відбулося 01.02.2018 за участю представників обох сторін, господарський суд оголосив перерву до 14 год. 30 хв. 14.02.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області, про що повідомив представників сторін під розписку.

14 лютого 2018 року представник відповідача подав до господарського суду заперечення на відповідь на відзив, у яких не погодився з доводами позивача про те, що задля не продовження договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 02.10.2007 на новий строк орендар мав до закінчення строку дії цього договору уже одержати відповідний лист-заперечення орендодавця. За твердженням представника відповідача достатнім для цього є надіслання орендодавцем орендарю такого листа-повідомлення у вказаний строк, що відповідач належним чином і зробив. Представник відповідача вважає, що своєчасно надісланий відповідачем лист-повідомлення від 02.11.2017 про заперечення щодо поновлення договору на новий строк був вручений саме позивачу незалежно від фактичного його місцезнаходження і, що подані позивачем докази на підтвердження продовження користування ним земельною ділянкою після закінчення строку дії договору є неналежними, оскільки вони не містять даних про те, що земельна ділянка засіяна сільськогосподарськими культурами та про її місцезнаходження на місцевості.

Ухвалою від 14.02.2018 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у цій справі і призначив її до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 15 год. 30 хв. 26.02.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

У судовому засіданні з розгляду справи по суті, яке відбулося 26.02.2018 за участю представників обох сторін, представники позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав, а представник відповідача заперечив проти позову з підстав викладених у відзиві на позов та у запереченнях на відповідь на відзив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2007 року Уманська районна державна адміністрація, як орендодавець, і фермерське господарство "МЕРЕДІАН-К", як орендар, уклали між собою договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення (далі - договір від 02.10.2007), згідно з яким орендодавець на підставі розпорядження голови Уманської районної державної адміністрації від 14.09.2007 №264 надав, а орендар прийняв в строкове платне користування чотири земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 71,0735 га, в тому числі, 51,5010 га ріллі із земель запасу та 19,5725 га ріллі із земель резервного фонду Коржовокутської сільської ради Уманського району Черкаської області, які знаходяться за межами села Коржовий Кут Уманського району Черкаської області.

Відповідно до п. 2.1 договору від 02.10.2007 в оренду передаються чотири земельних ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 71,0735 га, у тому числі: земельна ділянка кадастровий номер - 7124383800:02:000:0001, площею 19,5725 га - ріллі із земель резервного фонду, а також земельна ділянка кадастровий номер - 7124383800:02:000:0002, площею 10,7140 га ріллі, земельна ділянка кадастровий номер - 7124383800:02:000:0003, площею 32,2502 га ріллі і земельна ділянка кадастровий номер - 7124383800:02:000:0004, площею 8,5368 га ріллі із земель запасу Коржовокутської сільської ради Уманського району Черкаської області, які знаходяться за межами села Коржовий Кут Уманського району Черкаської області.

Згідно з п. 3.1 договору від 02.10.2007 останній укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

09 жовтня 2007 року договір від 02.10.2007 був зареєстрований в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.10.2007 за №040779400022, у зв'язку з чим цей договір відповідно до статті 18 Закону України "Про оренду землі" в чинній на той час редакції з 09.10.2007 набрав чинності.

Отож останнім днем десятирічного строку дії договору від 02.10.2007 є 08.10.2017. Відповідно з 09.10.2017 строк дії цього договору закінчився.

З 01.01.2013 повноваження щодо передачі у власність або у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності згідно з частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України в редакції Закону України від 06.09.2012 № 5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" перейшли від районних державних адміністрацій до Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, яким на той час було Державне агентство земельних ресурсів України, та до його територіальних органів.

Наказом від 25.01.2013 №40 Міністерство аграрної політики України затвердило зміни до Положення про Головні управління Держземагенства в областях, згідно з пунктом 4.32 якого, Головні управління Держземагенства в областях наділені повноваженнями передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб в межах областей.

Відповідно до пункту 2 та пункту 5 частини 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" Державне агентство земельних ресурсів України реорганізоване шляхом перетворення в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру":

утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області;

реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держземагенства у Черкаській області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області;

встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

25 квітня 2015 року була проведена державна реєстрація Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Наказом Держгеокадастру України від 26.05.2015 №84 "Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області" погоджена можливість забезпечення здійснення покладених на Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області функцій і повноважень Головного управління Держземагенства у Черкаській області, що припиняється.

Таким чином, з 26.05.2015 внаслідок реорганізації Головного управління Держземагенства у Черкаській області його повноваження перейшли до правонаступника - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області і саме останнє (відповідач) з 26.05.2015 є фактичним орендодавцем вказаних у договорі від 02.10.2007 земельних ділянок.

Позивач доказів того, що він письмово повідомляв відповідача за шість місяців до 09.10.2017 - дня закінчення строку дії договору від 02.10.2007 про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору від 02.10.2007 на новий строк господарському суду не надав. Тобто не доказав використання ним переважного права на поновлення вказаного договору на новий строк.

04 листопада 2017 року відповідач Укрпоштою рекомендованим листом з цифровим ідентифікатором 1803601152397 надіслав позивачу за адресою: 20366 с. Коржовий Кут лист-повідомлення від 02.11.2017 №31-23-0.32-9484/2-17, яким повідомив про своє заперечення проти поновлення договору від 02.10.2007 на новий строк.

За даними офіційного сайту Укрпошти в мережі Інтернет щодо відстеження поштових відправлень поштове відправлення з цифровим ідентифікатором 1803601152397 було вручене адресату 14.11.2017 в селі Острівець Уманського району Черкаської області з поштовим індексом 20363.

Листом від 12.02.2018 №23-13-Ш-5660 виконуючий обов'язки директора Черкаської дирекції публічного акціонерного товариства "Укрпошта" повідомив представника позивача, що рекомендований лист з ідентифікатором 1803601152397 згідно з виробничими документами був інформаційно направлений за зоною обслуговування у відділення поштового зв'язку Дубова, проте підтвердження вручення даного поштового відправлення адресату відсутні. Подія вручення створена була помилково іншого відправлення та відділення поштового зв'язку. Наразі встановити місцезнаходження цього рекомендованого листа не вдається.

Після закінчення строку дії договору від 02.10.2007 позивач продовжив користуватися орендованими за цим договором земельними ділянками і належним чином виконувати свої зобов'язання орендаря, що підтверджується довідкою Уманської об'єднаної державної податкової інспекції від 13.12.2017 №7405/23-05-07-020 і актом обстеження земельних ділянок від 13.12.2017.

16 листопада 2017 року позивач звернувся до відповідача з листом від 16.11.2017, яким повідомив про ненадходження йому протягом місяця з дня закінчення строку дії договору від 02.10.2007 листа-повідомлення про заперечення у поновленні цього договору і, що останній договір в силу частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які ним були передбачені, у зв'язку з чим позивач запропонував відповідачу підписати у другій Черкаській державній нотаріальній конторі о 10 год. 00 хв. 27.11.2017 додаткову угоду про поновлення договору від 02.10.2007 на новий або запропонувати інші дату, час, нотаріальну контору для підписання і нотаріального посвідчення такої додаткової угоди, проект якої позивач додав до вказаного листа-повідомлення.

Відповідач чи його представник 27.11.2017 о 10 год. 00 хв. у другу Черкаську державну нотаріальну контору не явилися, про що позивач склав акт від 27.11.2017.

28 листопада 2017 року позивач вдруге звернувся до відповідача з листом від 28.11.2017, яким ще раз повідомив про ненадходження йому протягом місяця з дня закінчення строку дії договору від 02.10.2007 листа-повідомлення про заперечення у поновленні цього договору і, що останній в силу частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які ним були передбачені, у зв'язку з чим позивач запропонував відповідачу підписати у другій Черкаській державній нотаріальній конторі о 10 год. 00 хв. 07.12.2017 додаткову угоду про поновлення договору від 02.10.2007 на новий або запропонувати інші дату, час, нотаріальну контору для підписання і нотаріального посвідчення такої додаткової угоди, проект якої позивач додав до вказаного листа-повідомлення.

Відповідач чи його представник 07.12.2017 о 10 год. 00 хв. у другу Черкаську державну нотаріальну контору не явилися, про що позивач склав акт від 07.12.2017.

Згадуваних у відзиві на позов відповідей від 24.11.2017 та від 28.12.2017 на листи позивача від 16.11.2017 та від 28.11.2017 як і доказів їх (відповідей) надіслання (вручення) позивачу відповідач господарському суду не надав.

Ухилення відповідача від укладення запропонованої позивачем додаткової угоди про поновлення договору від 02.10.2007 на новий строк й спричинило даний спір.

Згідно з статтею 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" у редакції Закону України від 17.02.2011 №3038-VI, який набрав чинності з 12.03.2011, містить наступні норми:

"По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди".

Верховний Суд України у своїй постанові від 25.02.2015 у справі №6-219цс14 у подібних правовідносинах дійшов до таких висновків щодо застосування статті 33 Закону України "Про оренду землі":

стаття 33 Закону України "Про оренду землі" об'єднує два випадки поновлення договору оренди землі. Перший випадок передбачений частинами 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" у порядку реалізації орендарем свого переважного права на поновлення договору оренди землі на новий строк, і другий випадок передбачений частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі;

реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частинами 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" можлива лише за умови дотримання встановленої цими нормами процедури та наявності волевиявлення сторін;

згідно із частинами 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" у разі поновлення договору оренди землі умови договору можуть бути змінені за згодою сторін з укладенням додаткової угоди. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати чи інших істотних умов договору, передбачених статтею 15 цього Закону, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється;

отже, для застосування частини 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором, орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди, орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення;

для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

У даному випадку позивач у встановлений п. 3.1 договору від 02.10.2007 року строк - за 6 місяців до закінчення строку дії цього договору письмово не повідомив відповідача про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору від 02.10.2007 на новий строк. Отож позивач не скористався свої переважним правом перед іншими особами на поновлення договору від 02.10.2007, що не виключає можливості його поновлення за правилами частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", а саме у разі продовження користування позивачем виділеною земельною ділянкою, належного виконання ним своїх обов'язків за договором і за відсутності протягом місяця після закінчення строку дії договору від 02.10.2007, тобто протягом періоду з 09.10.2017 по 08.11.2017, листа-повідомлення відповідача про заперечення у поновленні цього договору.

Доказом продовження користування позивачем виділеною земельною ділянкою після закінчення строку дії договору від 02.10.2007 є складений комісією у складі голови фермерського господарства "МЕРЕДІАН-К", фінансового директора цього ж господарства, голови села Коржовий Кут, головного спеціаліста відділу організації виробництва, переробки та маркетингу продукції сільського господарства управління агропромислового розвитку Уманської райдержадміністрації акт обстеження земельних ділянок від 13.12.2017 про те, що за результатами проведеного обстеження земельних ділянок: кадастровий номер - 7124383800:02:000:0001 площею 19,5725 га, кадастровий номер - 7124383800:02:000:0002 площею 10,7140 га, кадастровий номер - 7124383800:02:000:0003 площею 32,2502 га і кадастровий номер - 7124383800:02:000:0004, площею 8,5368 га встановлено, що ці земельні ділянки використовуються фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К". На них проведені такі агротехнічні заходи як внесено мінеральні добрива, проведена зяблева оранку.

Доводи представника відповідача про неналежність вказаного акту як доказу користування позивачем вказаними земельними ділянками через відсутність у ньому даних про їх засівання сільськогосподарськими культурами господарський суд відхиляє, оскільки засівання земельних ділянок можливе як восени озимими так і весною ярими сільськогосподарськими культурами. Внесення ж позивачем мінеральних добрив та оранка землі є складовими частинами технологічного процесу вирощування сільськогосподарських культур і ознакою використання позивачем земельних ділянок за їх цільовим призначенням.

Доказом належного виконання позивачем своїх зобов'язань за договором від 02.10.2007 щодо сплати орендної плати є лист Уманської об'єднаної державної податкової інспекції від 13.12.2017 №7405/23-05-07-020 про нараховані позивачем суми орендної плати за земельну ділянку загальною площею 71,0735, розташовану в адміністративних межах с. Коржовий Кут Уманського району Черкаської області, в розмірі 4,5% від нормативної грошової оцінки землі за 2015 - 2017 роки і відсутність заборгованості зі сплати орендної плати за землю.

Позивач як протягом місяця після закінчення строку дії договору, а саме протягом періоду з 09.10.2017 по 08.11.2017, так і після цього періоду не одержував від відповідача листа-повідомлення від 02.11.2017 про заперечення у поновленні договору.

Передбачену частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" відсутність протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі господарський суд розуміє як відсутність такого листа-повідомлення протягом вказаного періоду часу в орендаря, а не як відсутність його взагалі.

Отже, враховуючи, що позивач після закінчення строку дії договору від 02.10.2007 продовжував користування орендованими земельними ділянками і належно виконував свої обов'язки за договором від 01.10.2007, а також відсутність у нього з незалежних від нього причин як у період з 09.10.2017 по 08.11.2017 так і пізніше листа-повідомлення відповідача від 02.11.2017 про заперечення у поновленні договору, то в силу частин 6 - 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі" договір від 02.10.2007 вважається поновленим на той самий строк (на 10 років) і на тих же умовах, які були ним передбачені, а сторони зобов'язані укласти про це додаткову угоду без прийняття відповідачем рішення про поновлення вказаного договору.

Ухилення відповідача від виконання зобов'язання щодо укладення додаткової угоди про поновлення договору від 02.10.2007 на новий строк, як того вимагають частини 6 - 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі", порушує право позивача на укладення такої угоди і відповідно саме право оренди позивача на земельну ділянку. Отож задля захисту порушених прав позивача він вправі вимагати від відповідача укладення такої додаткової угоди у судовому порядку шляхом визнання її укладеною.

Заявлена позивачем у позові вимога спрямована на захист порушених відповідачем прав позивача і відповідає передбаченим частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України, частиною 2 статті 20 Господарського кодексу України та статтею 33 Закону України "Про оренду землі" способам захисту порушених прав позивача.

Запропонована позивачем редакція додаткової угоди до договору від 02.10.2007 відповідає вимогам частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" щодо поновлення договору на той самий строк і на тих же умовах, які ним були передбачені.

При цьому господарський суд відмічає, що поновлення договору від 02.10.2007 на той самий строк і на тих же умовах, які ним були передбачені, не звільняє сторони від зобов'язань і не позбавляє їх прав що приведення цього договору у відповідність з вимогами законодавства та обставинами, що з'явилися після його укладення шляхом внесення до нього відповідних змін, у тому числі і у судовому порядку.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

За подання позову позивач за платіжним дорученням від 13.12.2017 №412 сплатив до Державного бюджету України 1600 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача на сплату судового збору у сумі 1600 грн. підлягають відшкодуванню йому за рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 02.10.2007, укладеного між фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" та Уманською районною державною адміністрацією і зареєстрованого в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.10.2007 за №040779400022, в наступній, запропонованій позивачем редакції:

"ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 02 жовтня 2007 року, укладеного між Уманською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К", посвідченого нотаріально, державна реєстрація якого проведена 09 жовтня 2007 року в Уманському РВ ЧРФ "Центр ДЗК" за №040779400022.

м. Черкаси 2018 року

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул.Смілянська, 131), ЄДРПОУ 39765890 - далі по тексту - "Орендодавець", в особі в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Коваленко Валентини Григорівни, яка діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.02.2015р. №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2015р. за №177/26622 - з однієї сторони, та

Фермерське господарство "МЕРЕДІАН-К" (20362, с. Коржовий Кут, вул. Садова, 13, Уманський район, Черкаська область ЄДРПОУ 35283131) - далі по тексту „Орендар", - в особі голови господарства Гресько Сергія Анатолійовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, домовилися поновити на новий строк договір оренди землі від 02 жовтня 2007 року укладений між Уманською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" (ЄДРПОУ 35283131), посвідчений нотаріально, державна реєстрація якого проведена 09 жовтня 2007 року в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" за № 040779400022 (далі по тексту - Договір) та уклали цю додаткову угоду (далі по тексту - Угода) про таке:

1. Поновити на той самий строк (10 років) і на тих самих умовах договір оренди землі від 02 жовтня 2007 року, укладений між Уманською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "МЕРЕДІАН-К" (ЄДРПОУ 35283131), посвідчений нотаріально, державна реєстрація якого проведена 09 жовтня 2007 року в Уманському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", за № 040779400022 (далі по тексту - Договір).

2. Інші умови Договору залишаються без змін.

3. Дана угода набирає чинності з дня укладення.

4. Усі спори, пов'язані з виконанням цієї додаткової угоди, вирішуються судами України, при неможливості врегулювання досудового спору.

5. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною Договору та складена в двох примірниках, по одному примірнику для Орендодавця та Орендаря.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області,

18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ЄДРПОУ 39765890

в.о. начальника В.Г. Коваленко

ОРЕНДАР: Фермерське господарство "МЕРЕДІАН-К", 20362, с. Коржовий Кут, вул. Садова, 13, Уманський район, Черкаська область, (ЄДРПОУ 35283131)

Голова ФГ "МЕРЕДІАН-К" Гресько С.А.".

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, код ЄДРПОУ 39765890) на користь фермерського господарства "МЕРЕДІАН-К" (20362, с. Коржовий Кут, вул. Садова, 13, Уманський район, Черкаська область, код ЄДРПОУ 35283131) - 1600 грн. витрат на сплату судового збору.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено і підписано 12.03.2018.

Суддя М.В. Дорошенко