Постанова

від 21.12.2009 по справі 2а-18141/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2009 р. сп рава № 2а-18141/09/0570

час прийняття постанови :

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретарі Могілевсько му А.А.

за участю представників с торін:

позивача: Чупріна Л.В.

відповідача: Кос Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

позовну заяву Відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань в Київському районі м .Донецька

до Відкритого акціоне рного товариства «Компанія « Дело всех»

про стягнення сум кап італізованих платежів

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в Київському районі м.Донецька (надалі - п озивач,) звернулось до Донець кого окружного адміністрати вного суду із позовом до Відк ритого акціонерного товарис тва «Компанія «Дело всех» (на далі - відповідач, ВАТ «Комп анія «Дело всех») про стягнен ня сум капіталізованих плате жів.

Вказана позовна заява моти вована порушенням відповіда чем вимог ст. 46 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності» та п. 5.9 Інструкції про порядок пер ерахування обліку та витрача ння страхових коштів фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України, що затверджена по становою правління Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України за № 36 та зареєстрова на в Міністерстві юстиції Ук раїни від 01.08.2007р. за № 867/124134, у зв' я зку із несплатою підприємств ом відповідача сум капіталіз ованих платежів через ліквід ацію ВАТ «Компанія «Дело все х».

У судовому засіданні від 24.11. 2009р. оголошувалась перерва до 08.12.2009р. та від 08.12.2009р. до 21.12.2009р., на під ставі ч. 2 ст. 150 КАС України

Письмових заперечень від в ідповідача до суду не надійш ло.

У судовому засіданні від 21.12. 2009р позивач позов підтримав п овністю та просив його задов ольнити, з мотивів, викладени х у позовній заяві.

Відповідач проти позову за перечував та просив у його за доволенні відмовити, зазначи вши, що положення Інструкції про порядок перерахування о бліку та витрачання страхови х коштів фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України, що затверджена постановою пр авління Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань за № 36 та По рядок капіталізації платежі в для задоволення вимог, що ви никли із зобов'язань підприє мства-банкрута перед громадя нами внаслідок заподіяння шк оди їх життю і здоров'ю, затвер джений Постановою Кабінету М іністрів України, від 06.05.2000, № 765 « Про реалізацію статей 31 і 43 Зак ону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом » стосуються лише підприємст в банкрутів, в той час, як підп риємство відповідача не пере буває у процедурі банкрутств а.

Суд, заслухавши пояснення п редставників позивача, відпо відача, перевіривши матеріал и справи і обговоривши довод и адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно заяви ВАТ «Компанія «Дело всех» від 26.05.2008р. № 6 про пр оведення перевірки підприєм ства Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань в Київсь кому районі м.Донецька для зн яття з обліку як платника стр ахових внесків, у зв' язку із ліквідацією відповідача, по зивачем 04.06.2008р. проведено перев ірку ВАТ «Компанія «Дело все х» з питань правильності нар ахування повноти та своєчасн ості перерахування страхови х внесків, за результатами як ої складено Акт від 04.06.2006р. № 226.

Згідно висновків вказаног о акту перевірки встановлено , що за позивачем склалась заб оргованість по страховим вне скам перед підприємством від повідача у розмірі 2074,09 грн., яка була повернута на рахунок пі дприємства згідно з письмово ю вимогою страхувальника.

Відповідно довідки Відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань в Київському районі м .Донецька від 14.08.2008р., зазначено , що за підприємством на вказа ну дату рахується заборгован ість у розмірі 172 580,74 грн., у вигля ді капіталізованих платежів , оскільки на обліку у позивач а перебуває двоє потерпілих, що отримали виробничі травм и на підприємстві відповідач а (ОСОБА_1. та ОСОБА_2.)

Постановою Відділення фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань в Ленінському районі м.Донецька від 04.04.2008р. №0527/1464/1464/1 при значено ОСОБА_2. щомісячну страхову виплату з 01.03.2008р. пожи ттєво.

Постановою Відділення фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань в Кіровському районі м.Донецька від 09.07.2008р. №0525/5319/5319/2 при значено ОСОБА_1 щомісячну страхову виплату з 15.03.2008р. по жи ттєво.

22.04.2009р. позивачем на адресу ві дповідача направлена претен зія за № 01-02/1209 про задоволення к редиторських вимог на суму з аборгованості по капіталізо ваним платежам у розмірі 172 580,74 грн.

Згідно відповіді на вказан у претензію від 29.04.2009р. відповід ач зазначив про повне визнан ня суми заборгованості по ка піталізованим платежам, одна к у зв' язку із відсутністю г рошових коштів не має можлив ості погасити її у повному об ' ємі.

Платіжним дорученням ВАТ « Компанія «Дело всех» погасил о заборгованість по капіталі зованим платежам у розмірі 3 6 73,98 грн.

Копії перелічених докумен тів наявні у матеріалах спра ви.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону Ук раїни від 23.09.1999, № 1105-XIV «Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працез датності» роботодавець як ст рахувальник зобов'язаний: св оєчасно та повністю нарахову вати і сплачувати в установл еному порядку страхові внеск и до Фонду соціального страх ування від нещасних випадків ;

Відповідно до змісту ст.46 За кону України, від 23.09.1999, № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності», зокрема пе редбачено, що фінансування Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків здій снюється за рахунок: капітал ізованих платежів, що надійш ли у випадках ліквідації стр ахувальників у порядку, визн аченому Кабінетом Міністрів України;

Відповідно п. 4.17 Постанови Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань, від 12.07.2007, № 36, зареєстро вана в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. № 8667/14134 "Про зат вердження Інструкції про пор ядок перерахування, обліку т а витрачання страхових кошті в Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" при лік відації страхувальник зобов 'язаний провести повний розр ахунок з Фондом на день закін чення процедури банкрутства (ліквідації) після затвердже ння ліквідаційного балансу в порядку, передбаченому Зако ном України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ".

Пунктом 5.9 вказаної Інструк ції передбачено, що для покри ття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювал и на підприємствах, що ліквід овані (якщо вони не мають прав онаступника), кошти до Фонду с плачуються страхувальником згідно з Порядком капіталіз ації платежів для задоволенн я вимог, що виникли із зобов'яз ань підприємства-банкрута пе ред громадянами внаслідок за подіяння шкоди їх життю і здо ров'ю, затвердженим постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 6 травня 2000 року N 765 (із зміна ми).

З фактичних обставин справ и встановлено, що наявність з аборгованості по капіталізо ваним платежам та її розмір в ідповідачем не спростовуєть ся.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що чинне законода вство України покладає на ро ботодавця імперативний обов ' язок своєчасного та повног о, погашення як поточних стра хових виплат так і капіталіз ованих платежів, що сплачуют ься у зв' язку із ліквідаціє ю підприємства.

Посилання відповідача на н еможливість стягнення з ньог о суми заборгованості по кап італізованим платежам у зв' язку із тим, що Постанова Кабі нету Міністрів України, від 06. 05.2000, № 765 «Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України "Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом», якою затверджено по рядок капіталізації платежі в для задоволення вимог, що ви никли із зобов'язань підприє мства-банкрута перед громадя нами внаслідок заподіяння шк оди їх життю і здоров'ю, стосує ться лише підприємств банкру тів, судом до уваги не приймає ться, як необґрунтоване, з нас тупних мотивів.

Судом, виходячи з аналізу на званих вище норм чинного зак онодавства України, встановл ено імперативний обов' язок погашення капіталізованих п латежів, що сплачуються у зв' язку із ліквідацією підприєм ства.

Факт відсутності порядку, щ о окремо регламентує порядок погашення сум капіталізован их платежів відносно підприє мств, що ліквідуються не за пр оцедурою банкрутства, не зві льняє таке підприємство від їх сплати, враховуючи факт на явності норми п. 5.9 Постанови Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань, від 12.07.2007, № 36, зареєстр ована в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. № 8667/14134 "Про зат вердження Інструкції про пор ядок перерахування, обліку т а витрачання страхових кошті в Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", яка пер едбачає застосування порядк у встановленого названою вищ е Постановою Кабінету Мініст рів України, від 06.05.2000, № 765 щодо вс іх підприємств, що ліквідуют ься, а не лише виключно підпри ємств-банкрутів.

Враховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань в Київському районі м.Д онецька обґрунтованими та вб ачає достатність підстав для їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань в Киї вському районі м.Донецька за довольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Компан ія «Дело всех (83114 м. Донецьк вул . Університетська, 80, р/р 260089802242 ДОФ АКБ Укрсоцбанк м. Донецька МФ О 334011, ЄДРПОУ 22007853) на користь Відд ілення виконавчої дирекції Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань в Київському районі м.Донецька (83054 м. Донецьк вул. Тр удової Алеї, 14 р/р 371779400900006, УДК в Дон ецькій обл. МФО 834016, ЄДРПОУ 25969009) 168 906 грн. (сто шістдесят вісім тис яч дев' ятсот шість гривень) 85 коп. (вісімдесят п' ять копі йок).

3. Постанова прийнята у нара дчій кімнаті, вступна та резо лютивна частина проголошена у судовому засіданні 21 грудня 2009 року, повний текст виготовл ено 23 грудня 2009р.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження.

Постанова може бути оскарж ена до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез Донецький окружний адмін істративний суд.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.