Постанова

від 21.12.2009 по справі 2-а-2227/08/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-2227/08/0770

Ряд стат. звіту № 6.6.2

Код - 05

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилк а С.Є.

при секретарі судового зас ідання Воловар О.В.

за участю сторін:

представника позивача - Б арановської Ванди Василівни ;

представника відповідача - приватного підприємства « Уж-Автотрейд»- не з' явився ;

відповідача - ОСОБА_1 - не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні Закарпатського ок ружного адміністративного с уду позовну заяву державної податкової інспекції у м. Ужг ороді Закарпатській області до приватного підприємства «Уж-Автотрейд»та ОСОБА_1 про припинення юридичної ос оби, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до статт і 160 частини 3 КАС України 21 груд ня 2009 року було проголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Повний текст пост анови виготовлено та підписа но протягом 28 грудня 2009 року.

Державна податкова інспе кція у м. Ужгороді Закарпатсь кої області звернулася до За карпатського окружного адмі ністративного суду з позовно ю заявою до приватного підпр иємства «Уж-Автотрейд»та гро мадянина ОСОБА_1, якою про сить визнати недійсним стату т ПП «Уж-Автотрейд»від 25 верес ня 2007 року з моменту державної

реєстрації, визнати недій сним свідоцтво про державну реєстрацію ПП «Уж-Автотрейд» серії А01

№177315 від 17 жовтня 2007 р оку, скасувати державну реєс трацію ПП «Уж-Автотрейд».

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує наступне. В ре зультаті відпрацювання СГД, які мають ознаки фіктивності , встановлено, що підприємств о «Уж-Автотрейд», ідентифіка ційний код за ЄДРПОУ 35438480, 17 жовт ня 2007 року було зареєстроване у виконавчому комітеті Ужго родської міської ради по втр аченому у 2004 році паспорту сер ії НОМЕР_1, який виданий Уж городським РВ УМВС України н а ім' я ОСОБА_1, 1984 року наро дження, що проживає в АДРЕС А_1. 18 жовтня 2007 року ПП «Уж-Авто трейд»взято на облік ДПІ у м. У жгороді. за юридичною адресо ю: м. Ужгород, вул. Берчені, 32, офі с 6. За даною адресою відповіда ч не знаходиться, а знаходить ся аптека. Згідно із статтею 24 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в»від 15 травня 2003 року № 755-ІV (нада лі Закон України № 755-IV) для пров едення державної реєстрації юридичної особи засновник (з асновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстрато ру (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) вс тановлений перелік документ ів. Згідно пояснень громадян ина ОСОБА_1 статут ПП «Уж-А втотрейд»він не виготовляв, не звертався до нотаріуса що до його посвідчення, а також н е звертався до Виконавчого к омітету Ужгородської місько ї ради з письмовим клопотанн ям про реєстрацію юридичної особи - приватного підприєм ства «Уж-Автотрейд», також не заповнював Реєстраційну кар тку форми 1 і не підписував її. Нікого на ці дії не уповноваж ував. Документи, які підп исані від його імені, є під робленими. Відповідно до ста тті 1 Закону Україні «Про підп риємництво»підприємництво - це безпосередня самостійна , систематична, на власний риз ик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, н аданню послуг з метою отрима ння прибутку, яка здійснюєть ся фізичними та юридичними о собами, зареєстрованими як с уб' єкти підприємницької ді яльності у порядку, встановл еному законодавством. З вище наведеного випливає, що гром адянин ОСОБА_1 безпосеред ньо не займався підприємницт вом, він не мав наміру створит и приватне підприємство «Уж- Автотрейд», дане підприємств о було створене без його воле виявлення. В результаті пров еденого відпрацювання було в становлено, що підприємство з моменту реєстрації не пода вало звітність до ДПІ у м. Ужго роді, операцій з нерухомим ма йном не проводило, згідно дан их Державного реєстратора Уж городської міської ради, док ументи для проведення реєстр ації засвідчив приватний нот аріус Ужгородського міськог о округу Когутич І.І., дозвіл н а виготовлення печатки №541/07 в Д С Ужгородського УМВС України в Закарпатській області отр имано 22 жовтня 2007 року, докумен ти для отримання дозволу бул и надані працівниками ТОВ «Т він»(м.Ужгород, вул.Собранець ка, 60), приміщення яке вказане в реєстраційних документах ма ло бути надано в оренду ТОВ «З доров' я»(м.Ужгород, вул.Берч ені, 32/6), фактично відповідачем не використовувалося. Також , встановлено, що відповідно д о статуту ПП «Уж-Автотрейд»з асновником є громадянин ОС ОБА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_2, що проживає в Уж городському районі, АДРЕСА _1, паспорт НОМЕР_3 видани й Ужгородським РВ УМВС Украї ни в Закарпатській області 18 ж овтня 2000 року. Зазначені відом ості не відповідають дійснос ті, так як паспорт НОМЕР_3 б ув втрачений громадянином ОСОБА_1 в 2004 році. 22 жовтня 2004 ро ку Ужгородським РВ УМВС Укра їни у Закарпатській області йому був виданий інший паспо рт серії НОМЕР_1. Також в по рушення статті 207 частини 2 ЦК У країни зазначений статут не був підписаний громадянином ОСОБА_1, оскільки правочи н вважається таким, що вчинен ий у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (ст оронами). Отже громадянин О СОБА_1 не є засновником Відп овідача, не здійснював дій дл я реєстрації зазначеного під приємства, а тому установчі д окументи підприємства містя ть неправдиві відомості щодо фактичного засновника цього підприємства та мети його ст ворення, що суперечить чинно му законодавству. Відповідно до статті 234 частини 1 ЦК Україн и фіктивним є правочин, який в чинено без наміру створення правових наслідків, які обум овлені цим право чином. Створ ення та державна реєстрація Відповідача була здійснена з метою прикриття незаконної діяльності у сфері господарю вання, а тому статут приватно го підприємства, поданий для державної реєстрації підпри ємства, слід визнати недійсн им з моменту його державної р еєстрації на підставі статей 207 та 234 ЦК України. Згідно із ста ттею 11 пунктом Закону України «Про державну податкову слу жбу»органи державної податк ової служби у випадках, в межа х компетенції та у порядку, вс тановлених законами України , мають право звертатися у пер едбачених законом випадках д о судових органів із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості. Крім того, позивач посил ається на статтю 8 Закону Укра їни «Про підприємництво» щод о порядку скасування державн ої реєстрації.

Під час судового розгляду даної справи представник по зивача повністю підтримав по зовні вимоги з мотивів, що нав едені в позовній заяві.

В судові засідання, які про ходили 16 лютого 2009 року, 15 квітня 2009 року, 27 травня 2009 року, 27 липня 2 009 року та 21 грудня 2009 року відпо відач - ПП «Уж-Автотрейд»не забезпечив явку свого предст авника, хоча про дату, час та м ісце судового розгляду справ и був повідомлений належним чином (а.с.а.с. 78, 80, 94). Відповідаче м також не надано суду запере чень проти позову та інших до казів, які у нього є.

З' ясувавши всі обставин и у справі та перевіривши їх н алежними та допустимими дока зами суд прийшов до висновку , що у задоволенні адміністра тивного позову слід відмовит и з огляду на наступне.

В судовому засіданні встан овлено, що приватне підприєм ство «Уж-Автотрейд»було заре єстровано Виконавчим коміте том Ужгородської міської Рад и Закарпатської області 17 жов тня 2007 року, про що видано свідо цтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 12).

Відповідно довідки Головн ого управління статистики у Закарпатській області від 18 ж овтня 2007 року за № 1284/07 засновник ом приватного підприємства « Уж- Автотрейд»є ОСОБА_1 та місцезнаходженням юридичн ої особи є 88000, м. Ужгород, вул. Бе рчені, будинок 32, офіс 6 (а.с. 14, 15).

Відповідно довідки Держав ної податкової інспекції фор ми 4-ОПП приватне підприємств о «Уж- Автотрейд»було взято н а облік платника податків 18 жо втня 2007 року (а.с. 8).

Згідно пояснень громадя нина ОСОБА_1, що надане пра цівникам податкової міліції ДПІ у м. Ужгороді Закарпатськ ої області та заяви, що адресо вана начальнику Ужгородсько го МВПМ - у 2004 році ним був загу блений паспорт громадянина У країни, також було загублено й довідку про присвоєння іде нтифікаційного номера. Про п риватне підприємство «Уж-Авт отрейд»ніколи не чув, ніяких документів, що пов' язані з й ого створенням, реєстрацією та діяльністю не виготовляв та не підписував, а також ніко го на такі дії не уповноважув ав. Документи, які підписані в ід його імені, є підробленими , оскільки виготовлені на під ставі втраченого паспорту. Д ане підприємство було створе не без його волевиявлення (а.с .а.с. 10, 11, 24, 25).

Втрата паспорту ОСОБА_1 підтверджується довідкою Ужгородського РВ УМВС Украї ни в Закарпатській області в ід 11 травня 2008 року (а.с. 18).

Відповідно до статті 1 пункт у 1.2 Статуту ПП «Уж-Автотрейд» засновником підприємства за значено громадянина ОСОБА _1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, що проживає в Ужгоро дському районі, в АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 виданий У жгородським РВ УМВС України в Закарпатській області 18 жов тня 2000 року. (а.с. 27).

Нормативним актом, що регул ює питання реєстрації юридич них осіб, їх припинення та ска сування державної реєстраці ї ЗМІН В УСТАНОВЧІ ДОКУМЕНТИ є Закон України від 15 травня 200 3 року № 755-IV «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»(над алі Закон України № 755-IV). Даний нормативний акт не регулює п итання скасування державної реєстрації самої юридичної особи.

Відповідно до статті 38 част ини 2 Закону України № 755-IV суд м оже припинити юридичну особу зокрема шляхом визнання нед ійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені п ри створенні юридичної особи , які не можна усунути.

Як випливає з позовної заяв и позивач просить визнати не дійсним статут ПП «Уж-Автотр ейд»від 25 вересня 2007 року з мом енту державної реєстрації, в изнати недійсним свідоцтво п ро державну реєстрацію ПП «У ж-Автотрейд»та скасувати дер жавну реєстрацію ПП «Уж-Авто трейд».

Відповідно до статт і 11 пункту 17 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні»органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право звертати ся у передбачених законом ви падках до судових органів із заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб' єкта підприємницьк ої діяльності.

Мотиви, з яких позивач просить скасувати державну реєстрацію юридичної особи П П «Уж-Автотрейд», є підставою для визнання недійсним запи су про проведення державної реєстрації через порушення з акону, допущені при створенн і юридичної особи, які не можн а усунути, а від так, це є підст авою саме для припинення юри дичної особи (стаття 38 частина 2 Закону України № 755-IV), на що поз ивач відповідно до Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»не уповно важений.

Крім того, мотивуючи свої позовні вимоги, позивач, в то му числі посилається й на ста тті 1 та 8 Закону України «Про п ідприємництво».

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Господарськ ого Кодексу України, що набра в чинності з 01 січня 2004 року Зак он України «Про підприємницт во»втратив чинність з 01 січня 2004 року.

З огляду на вищенаве дене, у суду є всі підстави для відмови у задоволенні позов них вимог державної податков ої інспекції у м. Ужгороді Зак арпатської області.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовної з аяви державної податкової ін спекції у м. Ужгороді Закарпа тської області до приватного підприємства «Уж-Автотрейд» та ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова суду може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через Закарпатський окру жний адміністративний суд шл яхом подачі заяви про апел яційне оскарження постанов и суду першої інстанції про тягом десяти днів з дня її про голошення, а в разі складання постанови у повному обсязі в ідповідно до статті 160 КАС Укр аїни - з дня складання в повн ому обсязі. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження. Апеляційна скарга може бути подана без попере днього подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо ска рга подається у строк, встано влений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Гаврилко С.Є .