Ухвала

від 07.03.2018 по справі 805/3290/16-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

07 березня 2018 року

Київ

справа №805/3290/16-а

адміністративне провадження №К/9901/13504/18

,

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П., розглядаючи в письмовому провадженні касаційну скаргу Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м.Донецька до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою й в подальшому відповідно до пункту 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - КАС України) її передано на розгляд до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 22 лютого 2018 року здійснено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено такий розгляд в порядку письмового провадження з 28 лютого 2018 року.

Разом з тим, як з'ясовано судом касаційної інстанції, ухвалою Верховного Суду від 05 березня 2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/22/18 (справа №812/292/18) за позовом Обласної комунальної установи "Луганський центр підтримки молодіжних ініціатив та соціальних досліджень" до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення.

При цьому, свої позовні вимоги Обласна комунальна установа "Луганський центр підтримки молодіжних ініціатив та соціальних досліджень" обґрунтовувала тим, що пунктом 9-4 розділу VIII Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №2464-VІ від 08 липня 2010 року передбачено звільнення суб'єктів господарювання, що перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, де проводиться антитерористична операція, від сплати штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску на період проведення антитерористичної операції, а тому, оскільки Установа зареєстрована та здійснює свою діяльність саме на цій території, то на період з 14 квітня 2014 року до закінчення АТО або військового чи надзвичайного стану до неї не можуть застосовуватись штрафні та фінансові санкції за невиконання обов'язків платника єдиного внеску, в зв'язку з чим оскаржуване рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області є протиправним, таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, і підлягає скасуванню.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені частиною 3 статті 291 КАС України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно ж до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене та зважаючи, що спірні у даній справі правовідносини (щодо правомірності рішення податкового органу про застосування до позивача, який перебуває на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, де проводиться антитерористична операція, штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період, починаючи з 14 квітня 2014 року) за своїм змістом є аналогічними спірним правовідносинам у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/22/18 (справа №812/292/18), суд приходить до висновку про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зазначеній зразковій адміністративній справі.

Керуючись статтями 236, 355, 359 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі №805/3290/16-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Будьонівському районі м.Донецька до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішення до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/22/18 (справа №812/292/18) за позовом Обласної комунальної установи "Луганський центр підтримки молодіжних ініціатив та соціальних досліджень" до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко