Ухвала

від 13.03.2018 по справі 219/2170/18

АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/2170/18

Провадження №1-кс/219/784/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2018 року м. Бахмут

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., за участю секретаря судового засідання Шкурат К.В., прокурора Польового О.А. розглянувши клопотання слідчого СВ Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Артемівської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 4201805610000016 від 07.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_1 погоджене прокурором Артемівської місцевої прокуратури ОСОБА_2А, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи, з метою виявлення та фіксації здійснення посадовими особами Серебрянського житлово-комунального підприємства використання водних ресурсів із артезіанської свердловини шляхом обліку водопостачання водовимірювальними приладами та обладнанням, проведення відповідних замірів, вивчення первинної облікової документації тощо за участю із спеціалістом Державної екологічної інспекції у Донецькій області, зокрема огляду території: свердловини № 1-ТУ (204-ТУ) та інших її господарських приміщень (станція управління, яка встановлена на насосній питної води, електронасос глибинний ЭЦВ Торнадо 8.40.90, який встановлений на свердловині насосній станції питної води; установка очистки води УОВ- Дм, встановлена на насосній питної води; ємність для води 60 м3 металічна, встановлена на Білій горі, біля насосній станції питної води), розташованої в 0.3 км на північний схід від с. Серебрянка, на правому березі р. Сіверський Донець, яка закріплена на праві оперативного управління за Серебрянським житлово-комунальним підприємством та належить на праві комунальної власності Сіверській міській раді Бахмутського району Донецької області.

Клопотання мотивоване тим, що під час досудового розслідування встановлені достатні підстави вважати, що посадовими особами Серебрянського житлово-комунального підприємства, діяльність якого пов'язана із забором, очищенням та постачання питної води населенню і установам у зв'язку із неналежним виконанням службових обов'язків, зокрема не отримання дозвільних документів на видобуток підземних прісних вод у результаті чого відбувається їх незаконна добича, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, відповідальність за яке, передбачена ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основною діяльністю Серебрянського житлово-комунального підприємства (код ЄДРПОУ: 32714174, юридична адреса: вул. Радянська, будинок б/н, с. Серебрянка Бахмутського району Донецької області, 84520) є - забір, очищення та постачання води (код КВЕД: 36.00).

Дата державної реєстрації Серебрянського житлово-комунального підприємства з 04.03.2004. Встановлено, що з 18.03.2004 Серебрянськє житлово-комунальне підприємство перебуває на обліку Бахмутської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, як платник податків.

Серебрянське житлово-комунальне підприємство має ліцензію на здійснення централізованого водопостачання та водовідведення, строк дії якого закінчився 10.02.2016.

Рішенням Серебянської сільської ради № 4/15-163 від 07.10.2004 вирішено передати на обслуговування Серебрянському житлово-комунальному підприємству з постановкою на баланс без прав відчуження об'єкти комунальної власності згідно додатку станцію управління тощо.

Актами прийняття-передачі основних засобів від 29.06.2004 майно громади передано, а комунальним підприємством останнє прийнято, зокрема: станція управління, яка встановлена на насосній питній воді; електронасос глибинний ЭЦВ Торнадо 8.40.90, який встановлений на свердловині насосної станції питної води; установка очистки води УОВ- Дм, встановлена на насосній питної води; ємність для води 60 м3 металічна, встановлена на Білій горі, біля насосної станції питної води.

31.05.2017 рішенням Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області № 7/1-8 розпочата процедура реорганізації юридичної особи - Серебрянської сільської ради Бахмутського району Донецької області. Згідно вказаного рішення Сіверська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Серебрянської сільської ради Бахмутського району Донецької області.

Таким чином, станом на теперішній час власником комунального майна колишньої Серебрянської сільської ради Бахмутського району Донецької області є Сіверська міська рада Бахмутського району Донецької області.

Видобуток підземних вод Серебрянським житлово-комунальним підприємством здійснюється за допомогою експлуатації водозабору Ямський , який на даний момент складається із однієї свердловини № 1-ТУ (204-ТУ), яка знаходиться на балансі підприємства.

Крім того, на балансі комунального підприємства знаходиться свердловина № 2-ТУ (203-ТУ) яка на даний момент законсервована та тривалий час не використовується.

Свердловини № № 1-ТУ (204-ТУ) та 2-ТУ (203-ТУ) розташовані в 0.3 км на північний схід від с. Серебрянка, на правому березі р. Сіверський Донець, в 100 метрах одна від одної.

Крім того, Серебрянське житлово-комунальне підприємство користувалося спеціальним дозволом на водокористування із строком дії до 01.07.2013.

Проте, згідно інформації Департаменту екології та природних ресурсів ДОДА Серебрянське житлово-комунальне підприємство у період часу з 03.06.2013 по 04.06.2017 із заявою встановленого зразка за отриманням дозволу на спеціальне водокористування не зверталось.

Згідно відповіді Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів даних щодо наявності у Серебрянського житлово-комунального підприємства оновленого дозволу на спецводокористування не має. Крім того, по вказаному підприємству матеріали щодо можливості отримання дозволу спецводокористування від сектору у Донецькій, Лунанській та Харківських областях Держводагенства з 04.06.2017 до басейнового управління не находили.

Згідно відповіді сектору у Донецькій, Луганській та Харківській областях Держводагенства Серебрянське житлово-комунальне підприємство у період з 06.06.2017 по 15.02.2018 дозвіл на спецводокористування не отримувало.

Відповідно до інформації ДРГП Донецькгеологія Серебрянське житлово-комунальне підприємство здійснює видобуток підземних вод для господарського-питного та побутового водопостачання населенню із свердловини № 204-ТУ (ТУ-1), яка знаходиться на балансі підприємства. Відповідно до ст. 23 Кодексу України про надра видобуток підземних вод здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування. Підприємство надає звітний баланс використання підземних вод за формою 7 гр, які є в наявності за 2015-2017 роки.

Тобто, Серебрянське житлово-комунальне підприємство не зважаючи на закінчення дії спеціального дозволу на водокористування з 02.07.2013 продовжує свою роботу щодо видобутку підземних вод для господарського-питного та побутового водопостачання населенню.

Крім того, опрацюванням загальнодоступних даних сайту Державного агентства водних ресурсів України ( http://www.scwm.gov.ua ) в розділі Дозвільна діяльність встановлено, що інформація про видані дозволи на спеціальне водокористування Серебрянському житлово-комунальному підприємству з 04.06.2017 по теперішній час відсутня.

Опрацюванням загальнодоступних даних сайту ДНВП Геоінформ України ( http://geoinf.kiev.ua/ ) в розділі Спеціальні дозволи на користування надрами встановлено, що інформація про видані дозволи на користування надрами у Серебрянського житлово-комунального підприємства, відсутня.

Фіксація використання та самовільного забору води Серебрянським житлово-комунальним підприємством із підземних джерел зі свердловини шляхом обліку водопостачання водовимірювальними приладами та обладнанням, проведення відповідних замірів тощо, можуть бути доказами під час судового розгляду та мають цінність для досудового розслідування щодо встановленні фактичних обставин скоєного кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор Польовий О.А. підтримав клопотання в повному обсязі, на підставі викладених у ньому обставин, просив суд клопотання задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до частини 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів.

Частиною 2 статті 237 КПК України передбаченого, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Доводи прокурора в обґрунтування заявленого клопотання свідчать про наявність достатніх даних, що вказують на необхідність проведення такої слідчої дії, як огляд свердловини № 1-ТУ (204-ТУ) та інших її господарських приміщень (станція управління, яка встановлена на насосній питної води, електронасос глибинний ЭЦВ Торнадо 8.40.90, який встановлений на свердловині насосній станції питної води; установка очистки води УОВ- Дм, встановлена на насосній питної води; ємність для води 60 м3 металічна, встановлена на Білій горі, біля насосній станції питної води), розташованої в 0.3 км на північний схід від с. Серебрянка, на правому березі р. Сіверський Донець, яка закріплена на праві оперативного управління за Серебрянським житлово-комунальним підприємством та належить на праві комунальної власності Сіверській міській раді Бахмутського району Донецької області, тож клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 на проведення огляду іншого володіння особи, з метою виявлення та фіксації здійснення посадовими особами Серебрянського житлово-комунального підприємства використання водних ресурсів із артезіанської свердловини шляхом обліку водопостачання водовимірювальними приладами та обладнанням, проведення відповідних замірів, вивчення первинної облікової документації тощо, за участю спеціаліста Державної екологічної інспекції у Донецькій області, зокрема огляду території: свердловини № 1-ТУ (204-ТУ) та інших її господарських приміщень (станція управління, яка встановлена на насосній питної води, електронасос глибинний ЭЦВ Торнадо 8.40.90, який встановлений на свердловині насосній станції питної води; установка очистки води УОВ- Дм, встановлена на насосній питної води; ємність для води 60 м3 металічна, встановлена на Білій горі, біля насосній станції питної води), розташованої в 0.3 км на північний схід від с. Серебрянка, на правому березі р. Сіверський Донець, яка закріплена на праві оперативного управління за Серебрянським житлово-комунальним підприємством та належить на праві комунальної власності Сіверській міській раді Бахмутського району Донецької області.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення цієї ухвали.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Фролова