Постанова

від 13.03.2018 по справі 813/4261/17

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/573/18

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Багрія В.М., Кушнерика М.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Автовантажмаш на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року (суддя - Крутько О.В., м. Львів, повний текст постанови складено 14 грудня 2017 року) у справі за адміністративним позовом Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю Автовантажмаш про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИЛА:

Личаківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова 23 листопада 2017 року звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Автовантажмаш про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у сумі 103483,48 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі №813/4261/17 заявлений позов задоволено.

З ухваленим у справі рішенням не погодився відповідач, звернувся з апеляційною скаргою в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив оскаржуване судове рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. У поданій апеляційній скарзі, зокрема, вказує, що оскільки відповідач є правонаступником державного підприємства, то відповідно до Закону №848-VIII спірна сума має фінансуватись за рахунок коштів державного бюджету, а не за рахунок коштів підприємства. Крім того, позивач не надав доказів виплати наукових пенсій переліченим у позовній заяві особам.

Також позивач з покликанням на постанову Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 ОСОБА_1 питання функціонування органів Пенсійного фонду України подав до суду клопотання про заміну відповідача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, яке з урахуванням положень ст.52 КАС України підлягає задоволенню.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому у відповідності до ч.4 ст.229, ч.3 ст.268 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи проведено у їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку у сфері наукової і науково-технічної діяльності визначено Законом №848.

Відповідно до ч.6 ст.37 Закону №848 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для цієї категорії працівників;для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

За змістом пп.2, 3, 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом №848, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право вищезазначені особи , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації. Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону №848, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Таким чином, на відповідача покладено обов'язок щодо сплати до Пенсійного фонду України різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 848, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право працівники відповідача.

Товариство з обмеженою відповідальністю Автовантажмаш зареєстроване, як юридична особа, перебуває на обліку у Личаківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м.Львова та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За період роботи у ТОВ Автовантажмаш громадяни: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, отримали стаж наукової роботи, необхідний для отримання пенсій у відповідності до Закону № 848, про що свідчать долучені до матеріалів справи розпорядження пенсійного органу про призначення пенсій та довідки, які видавались відповідачем для перерахунку призначеної пенсії.

Згідно з розрахунку фактичних витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до Закону № 848 і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів щодо наукових працівників за червень-жовтень 2017 року, сума понесених витрат складає 103483,48 грн. Повідомлення з розрахунками за спірний період - з червня по жовтень 2017 року про розмір суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 848, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів надсилались на адресу відповідача. Докази оскарження вищевказаних повідомлень або дій органу Пенсійного фонду України щодо здійснення нарахування сум розмірів витрат на виплату різниці пенсій за спірний період в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що відповідач зобов'язаний сплачувати різницю між сумою пенсії, призначеної за Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність , та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, оскільки на Товариство поширюються приписи ч. 6 статті 37 Закону № 848.

З огляду на вказане, апеляційний суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Підсумовуючи, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про підставність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду першої інстанції, а тому підстав для його скасування, суд апеляційної інстанції не вбачає.

Керуючись : ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Автовантажмаш залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_26 судді ОСОБА_27 ОСОБА_28 Повне судове рішення складено 15 березня 2018 року.