Ухвала

від 27.02.2018 по справі 808/1824/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

27 лютого 2018 року Справа № 808/1824/17 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: ОСОБА_2

до: приватного нотаріуса Вільнянського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фермерське господарство Форт ,

про: визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - позивач) до приватного нотаріуса Вільнянського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фермерське господарство Форт (далі - третя особа), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо реєстрації Договору оренди землі від 01.03.2016, укладеного між позивачем та третьою особою, відносно земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 2321585000:03:002:0041;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації Договору оренди землі від 01.03.2016, укладеного між позивачем та третьою особою, відносно земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 2321585000:03:002:0041.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду (головуючий - суддя Нестеренко Л.О.) від 06.07.2017 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.07.2017 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

10.10.2017 відповідно до розпорядження керівника апарату суду у зв'язку з припиненням здійснення повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 12.09.2017 № 2763/0/15-17 Про звільнення ОСОБА_4 з посади судді Запорізького окружного адміністративного суду у відставку , автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному ст. 15-1 КАС України, для розгляду справи № 808/1824/17 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.12.2017 провадження у справі зупинено до 26.02.2018, судове засідання призначено на 27.02.2018.

15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів , яким КАС України викладено в новій редакції.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.02.2018 поновлено провадження у справі.

27.02.2017 судом отримано заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з надходженням до суду документів, які підтверджують скасування оскаржуваного рішення відповідача та, відповідно, відсутність підстав позову. Позивач та представник позивача у судове засідання не прибули.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття.

27.02.2018 судом отримано заяву представника третьої особи про закриття провадження у справі, обґрунтоване тим, що 18.08.2017 державним реєстратором Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області на підставі додаткової угоди від 15.08.2017 про розірвання Договору оренди землі від 01.03.2016, укладеного між позивачем та третьою особою, було скасовано державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації Договору оренди землі від 01.03.2016 відносно земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 2321585000:03:002:0041. Відтак, на думку представника третьої особи, за взаємною згодою сторін було вичерпано спір. Представник третьої особи у судове засідання не прибув.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх учасників справи, суд на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін, суд виходить із такого.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

При цьому, примирення сторін є їх спільним волевиявленням, яким врегульовується спір шляхом взаємних поступок. Примирення є виключно рішенням сторін, а не інших учасників справи, тобто воно не повинно зачіпати їхніх прав та обов'язків.

Судом встановлено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень щодо реєстрації Договору оренди землі від 01.03.2016 відносно земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 2321585000:03:002:0041 була скасована не відповідачем як стороною у справі, а державним реєстратором Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області на підставі додаткової угоди від 15.08.2017 про розірвання Договору оренди землі від 01.03.2016, укладеного між позивачем та третьою особою.

Відтак, оскільки у даній справі примирення сторін у розумінні ст. 238 КАС України не відбулось, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника третьої особи про закриття провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Поряд із цим, вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить із такого.

Закріплений у ст. 9 КАС України принцип диспозитивності передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

КАС України не визначає жодних обставин, за яких позивач не може реалізувати свого права на подання заяви про залишення позовної заяви без розгляду, а також не встановлює вимог щодо обґрунтованості такої заяви.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 240, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Вільнянського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_3, третя особа, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фермерське господарство Форт , про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус