Ухвала

від 19.03.2018 по справі 823/399/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 березня 2018 року справа № 823/399/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 823/399/18

за позовом ОСОБА_1 (бул. Шевченка, 145, оф.234, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) [представник позивача ОСОБА_2- за ордером]

до державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_3 (вул. Вячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003) [відповідач ОСОБА_3 - особисто] (далі - відповідач - 1), державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (вул. Вячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003) [представник відповідача - не прибув] (далі - відповідач 2)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ДП Перемога Нова (вул. Лесі Українки, 68, с.Будище, Черкаський район, Черкаська область, 19620, ЄДРПОУ 30541899) [представник третьої особи - не прибув], Будищенська сільська рада Черкаського району Черкаської області (вул. 30-річчя ОСОБА_4, 42, с.Будище, Черкаський район, Черкаська область, 19620, ЄДРПОУ 26323723) [представник третьої особи ОСОБА_5 - за довіреністю], Яснозірська сільська рада Черкаського району Черкаської області (вул. Шевченка, 17, с. Яснозір'я, Черкаський район, Черкаська область, 19616, ЄДРПОУ 26358331) [представник третьої особи - не прибув], Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008, ЄДРПОУ 39765890) [представник третьої особи - не прибув].

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

31.01.2018 ОСОБА_6, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_3, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_3 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 20.11.2017 №38227900;

- зобов'язати відділ державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку з реєстраційним номером 1357604571249, що розташована за адресою Черкаська область, Черкаський район, с/рада Яснозірська, кадастровий номер земельної ділянки 7124989500:01:003:0898.

Ухвалою від 14.03.2018 розгляд справи призначено на 19.03.2018 о 12 год. 00 хв.

У судовому засіданні 19.03.2018 представником позивача заявлено клопотання про заміну первинного відповідача 2 - державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області на належного - Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області.

У обґрунтування клопотання позивач зазначив, що позовні вимоги стосовно зобов'язання вчинити реєстраційні дії сформовано до Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, яка є юридичною особою, має ідентифікаційний код 33251600.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідач 1 не заперечував проти задоволення заявленого позивачем клопотання та заявив клопотання про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Черкаську районну державну адміністрацію Черкаської області.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України визначено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області як засновника Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області.

Представник третьої особи - Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області не заперечував проти задоволення заявлених клопотань. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ДП Перемога Нова (а.с.64), Яснозірська сільська рада Черкаського району Черкаської області (а.с.82) у судове засідання своїх представників не направили, звернулись з клопотаннями про розгляд справи без участі їх представників.

Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області свого представника у судове засідання не направила, причин неявки суду не повідомила, про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином (а.с.68).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача 2 - державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області на належного - Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, а також про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області.

Згідно п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 173, 179, 181, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну первинного відповідача 2 на належного та клопотання відповідача 1 про залучення до розгляду справи у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.

Замінити первинного відповідача 2 - державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області на належного Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (вул. Вячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, ЄДРПОУ 33251600).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Черкаську районну державну адміністрацію Черкаської області (вул. В'ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003, ЄДРПОУ 04061317).

Відкласти підготовче засідання у справі № 823/399/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_3, Управління економіки Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ДП ОСОБА_4, Будищенська сільська рада Черкаського району Черкаської області, Яснозірська сільська рада Черкаського району Черкаської області, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області; Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до 10.04.2018 до 14 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачу у строк до 09.04.2018 у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Зобов'язати третю особу - Черкаську районну державну адміністрацію Черкаської області у строк до 10.04.2018 надати суду засвідчену у встановленому порядку копію розпорядження від 30.10.2017 № 386 Про затвердження технічної документації із землеустрою для долучення до матеріалів справи та оригінал - для огляду у судовому засіданні.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не оскаржується.

Суддя Л.В.Трофімова