Рішення

від 19.03.2018 по справі 804/1258/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року Справа № 804/1258/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

15 лютого 2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" (далі - позивач) з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) з вимогами про:

- визнання протиправними та скасування наступних рішень Державної фіскальної служби України: №539182/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 04.11.2017р.;№539177/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 04.11.2017р.;№539179/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 06.11.2017р.;№539180/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 07.11.2017р.;№529870/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 16.11.2017р.;№537881/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 17.11.2017р.;№539751/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 17.11.2017р.;№538347/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 19.11.2017р.;№538348/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №56 від 19.11.2017р., №539178/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №59 від 03.11.2017р.;№539181/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №61 від 21.11.2017р.;№529872/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №63 від 22.11.2017р.; №538344/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №64 від 22.11.2017р.; №538351/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №66 від 23.11,2017р.;№538350/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №67 від 23.11.2017р.;№539174/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №69 від 24.11.2017р.;№539175/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №72 від 24.11.2017р.;№539176/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №74 від 25.11.2017р.;№538345/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №75 від 25.11.2017р.;№537883/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №76 від 26.11,2017р.; №537882/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №77 від 27.11.2017р.; №537880/41571721 від 04.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №78 від 27.11.2017р.;№529874/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №80 від 29.11.2017р.;

- зобов'язання Державної фіскальної служби Українизареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання, наступні податкові накладні: № 12 від 04.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 19249,65 грн.;№ 13 від 04.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 20045,15 грн.;№ 20 від 06.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 22037,48 грн.;№ 22 від 07.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 18984,48 грн.;№ 48 від 16.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 17414,50 грн.;№ 52 від 17.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 16954,00 грн.;№ 53 від 17.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16519,17 грн.;№ 55 від 19.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 18647,67 грн.; № 56 від 19.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15085,83 грн.;№ 59 від 03.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 19206,65 грн.;№ 61 від 21.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 22223,83 грн.;№ 63 від 22.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 16914,25 грн.; № 64 від 22.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОКАПІТАЛ УКРАЇНИ", ІПН 371839410300 на суму ПДВ 13522,08 грн.;№ 66 від 23.11.2017p., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15526,00 грн.;№ 67 від 23.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16619,50 грн.;№ 69 від 24.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15141,00 грн.;№ 72 від 24.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 17423,00 грн.;№ 74 від 25.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16835,00 грн.; №75 від 25.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16877,00 грн.;№ 76 від 26.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14896,00 грн.;№ 77 від 27.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14851,67 грн.;№ 78 від 27.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14915,00 грн.;№ 80 від 29.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 17793,33 грн.

Представник позивача в обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначив наступне. Позивачем було подано на реєстрацію до податкового органу вищезазначені податкові накладні. Згідно квитанцій № 1 накладні було отримано, але реєстрацію зупинено та запропоновано платнику податків подати додаткові документи та пояснення, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних. Первинні документи фінансово-господарської діяльності підприємства та пояснення були подані до податкового органу. Вказані документи повністю підтверджують реальність господарських операцій, за результатами яких складено податкові накладні, як надіслано для реєстрації. В рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних не обґрунтовано підстав відмови в реєстрації податкової накладної. Враховуючи наведене, вищезазначені рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав, про розгляд справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" складено наступні податкові накладні: № 12 від 04.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 19249,65 грн.; № 13 від 04.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 20045,15 грн.; № 20 від 06.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 22037,48 грн.;№ 22 від 07.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 18984,48 грн.; № 48 від 16.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 17414,50 грн.; № 52 від 17.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 16954,00 грн.; № 53 від 17.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16519,17 грн.; № 55 від 19.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 18647,67 грн.; № 56 від 19.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15085,83 грн.; № 59 від 03.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 19206,65 грн.; № 61 від 21.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 22223,83 грн.; № 63 від 22.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 16914,25 грн.; № 64 від 22.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОКАПІТАЛ УКРАЇНИ", ІПН 371839410300 на суму ПДВ 13522,08 грн.; № 66 від 23.11.2017p., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15526,00 грн.; № 67 від 23.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16619,50 грн.;№ 69 від 24.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15141,00 грн.; № 72 від 24.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 17423,00 грн.; № 74 від 25.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16835,00 грн.; №75 від 25.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16877,00 грн.; № 76 від 26.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14896,00 грн.; № 77 від 27.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14851,67 грн.; № 78 від 27.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14915,00 грн.; № 80 від 29.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 17793,33 грн.

Вказані податкові накладні підприємством подано до Державної фіскальної служби України для проведення реєстрації.

Вказані податкові накладні прийнято Державною фіскальною службою України, реєстрацію зупинено.

В квитанціях № 1 зазначено наступні підстави для зупинення реєстрації податкових накладних: ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених п. 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 р. № 567. За результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно УКТ ЗЕД: 2306. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН"були подані до податкового органу пояснення та первинні документи фінансово-господарської діяльності.

Проте, комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації були прийняті наступні рішення: №539182/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 04.11.2017р.;№539177/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 04.11.2017р.;№539179/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 06.11.2017р.;№539180/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 07.11.2017р.;№529870/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 16.11.2017р.;№537881/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 17.11.2017р.; №539751/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 17.11.2017р.; №538347/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 19.11.2017р.; №538348/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №56 від 19.11.2017р., №539178/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №59 від 03.11.2017р.; №539181/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №61 від 21.11.2017р.;№529872/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №63 від 22.11.2017р.;№538344/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №64 від 22.11.2017р.;№538351/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №66 від 23.11,2017р.;№538350/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 67 від 23.11.2017р.;№539174/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної № 69 від 24.11.2017р.;№539175/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №72 від 24.11.2017р.; №539176/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №74 від 25.11.2017р.;№538345/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №75 від 25.11.2017р.;№537883/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №76 від 26.11,2017р.; №537882/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №77 від 27.11.2017р.; №537880/41571721 від 04.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №78 від 27.11.2017р.;№529874/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №80 від 29.11.2017р.

Відповідно до вказаних рішень підставою для відмови в реєстрації податкових накладних є надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Зазначені рішення були оскаржені Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" в порядку адміністративного оскарження, за результатами якого скарги підприємства залишені без задоволення, а рішення - без змін.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти даніотриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пп. 201.16.1-201.16.3 п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування;

в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Зазначена комісія приймає рішення про:

реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Згідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, якімістять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розглядудокази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно до ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести тіобставини, на якихґрунтуютьсяїївимоги та заперечення, крімвипадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно до п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Підприємством було подано до Державної фіскальної служби України податкові накладні№ 12 від 04.11.2017р., № 13 від 04.11.2017р., № 20 від 06.11.2017р.,№ 22 від 07.11.2017р.,№ 48 від 16.11.2017р.,№ 52 від 17.11.2017р., виписану № 53 від 17.11.2017р., № 55 від 19.11.2017р., № 56 від 19.11.2017р., № 59 від 03.11.2017р., № 61 від 21.11.2017р.,№ 63 від 22.11.2017р., №64 від 22.11.2017р., № 66 від 23.11.2017p., № 67 від 23.11.2017р, № 69 від 24.11.2017р., № 72 від 24.11.2017р.,№ 74 від 25.11.2017р., №75 від 25.11.2017р., № 76 від 26.11.2017р., № 77 від 27.11.2017р.,№ 78 від 27.11.2017р., № 80 від 29.11.2017р. для здійснення реєстрації.

Вказані накладні було прийнято податковим органом, реєстрацію зупинено.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН"були надані до податкового органу пояснення та первинні документи фінансово-господарської діяльності підприємства.

За результатами розгляду документів комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято наступні рішення:№539182/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 04.11.2017р.;№539177/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 04.11.2017р.;№539179/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 06.11.2017р.;№539180/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 07.11.2017р.;№529870/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 16.11.2017р.;№537881/41571721 від 04.01.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 17.11.2017р.; №539751/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 17.11.2017р.; №538347/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 19.11.2017р.;№538348/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №56 від 19.11.2017р., №539178/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №59 від 03.11.2017р.;№539181/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №61 від 21.11.2017р.;№529872/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №63 від 22.11.2017р.; №538344/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №64 від 22.11.2017р.; №538351/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №66 від 23.11,2017р.;№538350/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №67 від 23.11.2017р.;№539174/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №69 від 24.11.2017р.;№539175/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №72 від 24.11.2017р.;№539176/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №74 від 25.11.2017р.; №538345/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №75 від 25.11.2017р.; №537883/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №76 від 26.11,2017р.; №537882/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №77 від 27.11.2017р.; №537880/41571721 від 04.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №78 від 27.11.2017р.;№529874/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №80 від 29.11.2017р.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для відмови є надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

При цьому, в оскаржуваних рішеннях не наведено обґрунтувань причин відмови в реєстрації податкової накладної.

Відповідачем в рішеннях не зазначено, що саме стало підставою для винесення вказаних рішень - надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства чи недостатність поданих документів для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних.

Також, податковим органом не вказано, які саме документи платника податків складені з порушенням законодавства, які вимоги законодавства порушено при складанні документів та яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Таким чином, вказані вище рішення Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних не відповідають вимогам п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки винесені відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені законодавством, але не обґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа, тому судові витрати в розмірі 81 052,00 грн. підлягають стягненню на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН"з Державної фіскальної служби України за рахунок її бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст. 244, 245, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Державної фіскальної служби України: №539182/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 04.11.2017р.; №539177/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 04.11.2017р.; №539179/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 06.11.2017р.; №539180/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 07.11.2017р.; №529870/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 16.11.2017р.; №537881/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 17.11.2017р.; №539751/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 17.11.2017р.; №538347/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 19.11.2017р.; №538348/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №56 від 19.11.2017р., №539178/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №59 від 03.11.2017р.; №539181/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №61 від 21.11.2017р.; №529872/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №63 від 22.11.2017р.; №538344/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №64 від 22.11.2017р.; №538351/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №66 від 23.11,2017р.; №538350/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №67 від 23.11.2017р.; №539174/41571721 від 05.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №69 від 24.11.2017р.; №539175/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №72 від 24.11.2017р.; №539176/41571721 від 05.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №74 від 25.11.2017р.; №538345/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №75 від 25.11.2017р.; №537883/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №76 від 26.11,2017р.; №537882/41571721 від 04.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №77 від 27.11.2017р.; №537880/41571721 від 04.01.2018р., про відмову у реєстрації податкової накладної №78 від 27.11.2017р.; №529874/41571721 від 03.01.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної №80 від 29.11.2017р.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання, наступні податкові накладні: № 12 від 04.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 19249,65 грн.; № 13 від 04.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 20045,15 грн.; № 20 від 06.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 22037,48 грн.;№ 22 від 07.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 18984,48 грн.; № 48 від 16.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 17414,50 грн.; № 52 від 17.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 16954,00 грн.; № 53 від 17.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16519,17 грн.; № 55 від 19.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 18647,67 грн.; № 56 від 19.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15085,83 грн.; № 59 від 03.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 19206,65 грн.; № 61 від 21.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 22223,83 грн.; № 63 від 22.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 16914,25 грн.; № 64 від 22.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОКАПІТАЛ УКРАЇНИ", ІПН 371839410300 на суму ПДВ 13522,08 грн.; № 66 від 23.11.2017p., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15526,00 грн.; № 67 від 23.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16619,50 грн.;№ 69 від 24.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 15141,00 грн.; № 72 від 24.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 17423,00 грн.; № 74 від 25.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16835,00 грн.; №75 від 25.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДІЛЛЯ ВІН АГРО", ІПН 410010602287 на суму ПДВ 16877,00 грн.; № 76 від 26.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14896,00 грн.; № 77 від 27.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14851,67 грн.; № 78 від 27.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНС-Ф", ІПН 377319904637 на суму ПДВ 14915,00 грн.; № 80 від 29.11.2017р., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРЛЕН-КД", ІПН 390750311234 на суму ПДВ 17793,33 грн.

Судові витрати в розмірі 81052,00 грн. стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" (вул. Харцизька, 14, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50036, код ЄДРПОУ 41571721) з Державної фіскальної служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) за рахунок її бюджетних асигнувань.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розглядусправи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя (підпис) Рішення не набрало законної сили станом на 19.03.2018 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук М.М.Бухтіярова