Ухвала

від 04.01.2018 по справі 2-а/1970/906/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 2-а/1970/906/12

04 січня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву та додані до неї матеріали Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Наукового виробничо-торгового комунального підприємства "Освіта" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2017 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою від 19.12.2017 № 01-04-1494 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21157645) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41312751) у виконавчому провадженні № 54710312 щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 по адміністративній справі № 1970/906/12 про стягнення заборгованості в сумі 134,20 грн. з Наукового виробничо - торгового комунального підприємства "Освіта".

В обґрунтування клопотання зазначено, що на виконанні у Тернопільському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавчий лист № 2-а-1970/906/12 від 18.04.2012 щодо стягнення заборгованості в сумі 134,20 грн. з Наукового виробничо - торгового комунального підприємства "Освіта" на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Однак, в процесі примусового виконання зазначеного виконавчого листа відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме: стягувача Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, оскільки зазначений Фонд припинений 26.09.2017 (номер запису про припинення юридичної особи 16461120023001238) у зв'язку із приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41312751).

Водночас, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області відповідно до пункту 5 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 1105-XIV від 23.09.1999 (далі - Закон № 1105-XIV) є правонаступником Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Таким чином, враховуючи те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вибула, то її необхідно замінити правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області.

Представник заявника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області в судове засідання не прибув, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі в порядку письмового провадження. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Боржник - Наукове виробничо - торгове комунальне підприємство "Освіта" в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Заінтересована особа - Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання також не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частинною шостою статті 128 КАС визначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною першою статті 41 КАС не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

23.03.2012 Тернопільським окружним адміністративним судом за результатами розгляду адміністративної справи № 2-а-1970/906/12 за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Наукового виробничо - торгового комунального підприємства "Освіта" про стягнення заборгованості по зі сплати страхових внесків в сумі 134,20 грн. прийнято постанову якою позовні вимоги задоволено повністю.

18.04.2012 на виконання зазначеної постанови Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

14.09.2017 старшим державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа № 2-а-1970/906/12, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 18.04.2012, відкрито виконавче провадження ВП № 54710312.

Стягувачем по виконавчому провадженню ВП № 54710312 є Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21157645).

Пунктом 4 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV передбачено утворення Фонду соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як слідує з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (арк. справи 25-30), Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинене 26.09.2017 (номер запису про припинення юридичної особи 16461120023001238) у зв'язку із приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41312751).

Відповідно до пункту 5 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

З огляду на зазначене, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області є правонаступником Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною першою статті 264 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Таким чином, враховуючи те, що в процесі примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1970/906/12, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 18.04.2012 відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 2, 55, 160, 165, 264 КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області - задовольнити.

Замінити стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21157645) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41312751) у виконавчому провадженні № 54710312 щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.03.2012 в адміністративній справі № 2-а-1970/906/12 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 134,20 грн. з Наукового виробничо - торгового комунального підприємства "Освіта".

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.