Ухвала

від 06.02.2018 по справі 335/1284/18

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/1284/18 1-кс/335/970/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017080000000003 від 04.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017080000000003 від 04.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відповідно до якого просить надати дозвіл на призначення з 12.02.18 строком на 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Територіальний відділ освіти Комунарського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 37611459), що розташоване за адресою: 69027, Україна, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Степова, 17, за період з 01.11.2016 по 31.12.2016, та її проведення Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області.

Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017080000000003 від 04.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на призначення з 12.02.18 строком на 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Територіальний відділ освіти Комунарського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 37611459), що розташоване за адресою: 69027, Україна, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Степова, 17, за період з 01.11.2016 по 31.12.2016, та її проведення Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, з метою перевірки дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель робіт та товарів при організації закупівлі під час закупівлі товарів для навчальних закладів 07.12.2016 закупівель антиалергенних подушок із поліефірного волокна, іграшок (іграшкові музичні інструменти), виробів спортивних (спортивні товари та інвентар (набір «Будівельний модуль» та м`який модуль «Тунель»)); дотримання принципу максимальної економії та ефективності при використанні бюджетних коштів, виділених на закупівлю антиалергенних подушок із поліефірного волокна, іграшок (іграшкові музичні інструменти), виробів спортивних (спортивні товари та інвентар (набір «Будівельний модуль» та м`який модуль «Тунель»)) в 2016 році, здійснену 07.12.2016, при обранні виконавців робіт; інших питань фінансової діяльності підприємства (за необхідності).

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Визначений ст. 40 КПК України, обсяг повноважень слідчого носить невичерпний характер. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності (ч. 5 ст. 40 КПК України).

Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про призначення позапланової виїзної ревізії, орган досудового розслідування належним чином не обґрунтував необхідність її призначення саме на підставі ухвали слідчого судді і в чому полягає неможливість призначення ревізії на підставі постанови слідчого або прокурора, адже збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, до числа яких п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України відносить слідчого і прокурора, а не слідчого суддю.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належать здійснення у порядку передбаченому, КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому ст. 247 КПК України.

Частиною 3 ст. 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

В силу вимогст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями КПК України не передбачено повноважень слідчого судді призначати позапланову виїзну ревізію.

Крім того, приписи ст. 132 КПК України не передбачають такого заходу кримінального провадження, не регламентують порядок розгляду таких клопотань слідчого, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії.

Виходячи з викладеного, клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 9, 26, 40, 93, 131, 132, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії залишити без задоволення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1