Рішення

від 22.03.2018 по справі 819/188/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 819/188/18 22 березня 2018 рокум.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі: головуючої судді Дерех Н.В.    розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області  до Садівничого товариства "Конвалія"   про стягнення податкового боргу, ВСТАНОВИВ: До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДФС у Тернопільські області (надалі позивач, ГУ ДФС у Тернопільській області) з адміністративним позовом до Садівничого товариства «Конвалія» (надалі відповідач), в якому просить стягнути кошти у розмірі податкового боргу в сумі 4677,27 грн. по земельному податку з юридичних осіб. Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від  05 лютого 2018 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у даній справі на 05 березня 2018 року о 11:30 год. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву. Відзиву на позовну заяву у встановлений строк до суду не надійшло. Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року розгляд справи відкладено на 22 березня 2018 року о 11:00 год. Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання, в якому просив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримують у повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив. Копія ухвали про відкриття провадження була надіслана на адресу відповідача, однак до суду повернувся конверт разом з вищевказаною ухвалою та довідкою відділення поштового зв'язку із зазначенням причини невручення поштового відправлення «за закінченням встановленого строку зберігання». Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Виходячи із системного аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. У відповідності до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Відповідно до ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Судом встановлено, що Садівниче товариство «Конвалія» перебуває на податковому обліку у об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків. Як вбачається з матеріалів справи, а саме довідки про наявність податкового боргу станом на 16.01.2018 року, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по земельному податку з юридичних осіб в сумі 4677,27 грн. (основний платіж – 3857,17 грн., штрафні санкції – 259,98 грн., пеня – 560,12 грн.). Вказана заборгованість виникла внаслідок самостійно узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб шляхом подання відповідних податкових декларацій. Відповідачу нарахована штрафна санкція відповідно до податкового повідомлення-рішення від 21.11.2017 року №0050431208 на суму 259,98 грн. винесеного на підставі Акта перевірки 1870/19-00-12-08/22607576 від 13.11.2017 року. Вказаним актом перевірки встановлено несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов'язання. При цьому, судом не здобуто доказів оскарження податкового – повідомлення рішення ні в адміністративному, ні у судовому порядку. Відтак визначені грошові зобов'язання, на думку суду є узгодженими. Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу. Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України (надалі ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до нього Кодексу. Грошове зобов'язання платника податків відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. У відповідності до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. У відповідності до п.285.1 ст.285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Згідно п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. У відповідності до п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Згідно п.57.3 с.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1.-54.1.6    пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до підпункту129.1.1 пункту 129.1 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня – це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Відтак, на думку суду, якщо платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов'язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, яки залежить від періоду прострочення. Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти. Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. В зв'язку з наявністю податкового боргу відповідачу виставлялась податкова вимога №101-23 від 06.02.2015 року, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався. Виходячи з норм статті 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі ; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Враховуючи викладене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги  Головного управління ДФС у Тернопільській області є обґрунтованими, а відтак підлягають задоволенню в повному обсязі.                                                Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд, - ВИРІШИВ: 1.Позов задовольнити. 2.Стягнути з Садівничого товариства «Конвалія» (Тернопільська область, Тернопільський район, с.Миролюбівка, код ЄДРПОУ 22607576) на користь Головного управління ДФС у Тернопільській області (м.Тернопіль, вул..Білецька, 1, код ЄДРПОУ 39403535) податковий борг у розмірі 4677 (чотири тисячі шістсот сімдесят сім) грн. 27 коп. по земельному податку з юридичних осіб шляхом перерахування на р/р 33212811700536, код одержувача 38038156, МФО 838012, код бюджетної класифікації 18010500. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копію рішення надіслати сторонам у справі. Головуючий суддя                                                                      Дерех Н.В. копія вірна         Суддя                                                                                          Дерех Н.В.