Постанова

від 03.12.2009 по справі 2-а-7014/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                 Справа № 2-а-7014/09/1170

                               Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня  2009 року              Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Ясенової Т.І.

    при секретарі – Оводенко І.О., Поліщук Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді                      справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі Кіровоградської області до комунального агролісогосподарського підприємства „Агроліс” про стягнення заборгованості по страховим внескам, фінансовим санкціям  та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з комунального агролісогосподарського підприємства „Агроліс” заборгованість у  розмірі 675 грн. 83 коп., в тому числі, заборгованість по страховим внескам у                сумі 668 грн. 03 коп.,  фінансові санкції у розмірі 06 грн. та пеню в сумі 01 грн. 80 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що                                         комунальним агролісогосподарським підприємством „Агроліс”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим за відповідачем, станом на 29.07.2009р., рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 668 грн. 03 коп.

У зв’язку з чим, начальником управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі Кіровоградської області було прийнято рішення №197                          від 07.11.2008р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 06 грн. та та нарахування пені в сумі 01 грн. 80 коп.

В судове засідання представник позивача не з’явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 27.10.2009р. та 03.12.2009р., не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с. 22, 30). Причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових заперечень, пояснень по суті позовних вимог не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представників сторін.  

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом – Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”  від              26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. – 31,8 %, з 01.01.2007р. – 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. – 1-2 %, а з 01.01.2007р. – 0,5 – 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень - листопад 2009 року, поданих відповідачем до органу Пенсійного фонду, сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті комунальним агролісогосподарським підприємством „Агроліс”, становить 668 грн. 03 коп. (а.с. 11-15).

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів  із  дня  одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

У зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, позивачем, на підставі ч.3                  ст.106 Закону №1058-IV  на адресу комунального агролісогосподарського підприємства „Агроліс” направлялися вимоги про сплату боргу №Ю-101 від 09.01.2008р. на суму              308 грн. 99 коп. та №Ю-111 від 17.04.2008р. на суму 359 грн. 04 коп. (а.с. 9, 15).

Відповідачем, в порушення ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, узгоджені суми страхових внесків не погашено.

В зв’язку з чим, начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №197 від 07.11.2008р. про застосування до                    комунального агролісогосподарського підприємства „Агроліс” фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу у розмірі 06 грн.  та нарахування пені в сумі 01 грн. 80 коп.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум – у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.  

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що   виникають   із   правовідносин  за  цим  Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, станом на 29.07.2009р., загальна сума заборгованості                                   комунального агролісогосподарського підприємства „Агроліс” становить 675 грн.                         83 коп., в тому числі, заборгованість по страховим внескам в сумі 668 грн. 03 коп.,  фінансові санкції у розмірі 06 грн. та пеня в сумі 01 грн. 80 коп.

Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись  ст.ст. 86,  94,  159-163, 167 КАС України, суд, -  

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

    Стягнути з комунального агролісогосподарського підприємства „Агроліс” (код ЄДРПОУ 34200232), на користь держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Вільшанському районі Кіровоградської області заборгованість у розмірі 675 (шістсот сімдесят п’ять) грн. 83 коп., в тому числі, заборгованість по страховим внескам у                сумі 668 (шістсот шістдесят вісім) грн. 03 коп., фінансові санкції у розмірі 06 (шість) грн. та пеню в сумі 01 (одна) грн. 80 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в  10-денний  строк з дня її  проголошення, а в разі складення постанови  у повному обсязі  відповідно до ст. 160 КАС України – з дня  складення в повному обсязі,  заяви про апеляційне  оскарження і  подання після цього протягом  20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано – 08.12.2009р.

          Суддя                                                Т.І. Ясенова