Постанова

від 10.12.2009 по справі 2а-7527/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2009 року о 13 год., 15 хв. м. Львів

Львівський окружний адм іністративний суд, суддя Гав дик З.В.

секретар судового засідан ня Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву № 2а-7527/09/1370

за позовом Державної податкової інсп екції у Сихівському районі м . Львова,

представник - Дорош А.Б. (довіреність № 58/10-0 від 20.05.2009 року ) до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ВП Львівськ ий бетонний завод», представ ник - не з' явився про стягнення боргу в сумі 60883,88 грн.

Державна податкова інс пекція у Сихівському районі м. Львова звернулася до Львів ського окружного адміністра тивного суду з адміністратив ним позовом до Товариства з о бмеженою відповідальністю « ВП Львівський бетонний завод » про стягнення боргу в сумі 60 883,88 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність перед бюджетом у від повідача виникла внаслідок п орушення ст. 5 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами», ст. 9 Закону України «Про систему оподатк ування». Заборгованість відп овідача підтверджується кор інцями податкових вимог, под атковим повідомленням - ріш енням, корінцем рішення про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій, рішенням про с тягнення коштів та продаж ін ших активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу, зворотнім б оком облікової картки платни ка.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі, просила суд задоволити по зов повністю.

Відповідач явку повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, причи ни неявки не повідомив, запер ечення на позовну заяву не по дав.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об' є ктивно дослідивши наявні у с праві докази, давши їм оцінку , суд -

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини р егулюються Конституцією Укр аїни, Законом України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» від 21.12.2000 року за № 218 1-ІІІ зі змінами і доповненням и, Законом України «Про систе му оподаткування» від 25.06.1991 рок у за № 1251-XII зі змінами і доповне ннями, КАС України.

При прийнятті постанови су д виходить з того, що відповід ач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВП Львівс ький бетонний завод» перебув ає в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців, згідн о довідки № 3969947.

01.12.2008 року ДПІ у Сихівському р айоні м. Львова проведено пер евірку дотримання відповіда чем порядку ведення операцій з готівкою, за результатами я кої складено довідку № 1779/13/01/23/32969426. Перевіркою встановле но порушення п. 2.6 Положення пр о ведення касових операцій у національній валюті в Украї ні, затвердженого постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.200 4 року, несвоєчасно оприбутко вано готівку в касу відповід ача в сумі 8670,00 грн.

18.12.2008 року за результатами пл анової виїзної перевірки поз ивача з питань дотримання ви мог податкового законодавст ва за період з 01.01.2007 року по 30.06.2008 р оку, валютного та іншого зако нодавства за період з 01.01.2007 року по 30.06.2008 року ДПІ у Сихівському районі м. Львова складено ак т № 1030/23-2/32969426.

Перевіркою встановлено по рушення:

- п. 5.1. ст. 5, п.п. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 «Про опо даткування прибутку підприє мств» в результаті чого відп овідачем зменшено від' ємне значення об' єкта оподаткув ання на загальну суму 2670004,00 грн. , в тому числі за 2007 рік на 1029883,00 гр н. та за перше півріччя 2008 року на 1640121,00 грн.;

- п.п. 7.4.4. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану варті сть» занижено податок на дод ану вартість на загальну сум у 11329,00 грн., у тому числі: в 2007 році - 10446,00 грн., а саме: січень - 8121,00 г рн., лютий - 90,00 грн., березень - 914,00 грн., квітень - 343,00 грн., черве нь - 372,00 грн., серпень - 44,00 грн., ж овтень - 255,00 грн., грудень - 307,00 грн., в 2008 році - 883,00 грн., а саме: с ічень - 612,00 грн., лютий - 271,00 грн . та зменшено від' ємне значе ння оподаткування за травень 2008 року на 360,00 грн.;

- п. 2.6 Положення про ведення к асових операцій у національн ій валюті в Україні, затвердж еного постановою Правління Н БУ № 637 від 15.12.2004 року, несвоєчасн о оприбутковано готівку в ка су відповідача в сумі 8670,00 грн.

31.12.2008 року, на підставі акта пе ревірки № 1030/23-2/32969426 від 18.12.2008 року, Д ПІ у Сихівському районі м. Льв ова, прийнято податкове пові домлення - рішення форми «Р » № 0002812321/0, згідно якого в ідповідачу визначено суму по даткового зобов' язання за п латежем «податок на додану в артість» 17534,00 грн., в тому числі, за основним платежем - 11689,00 гр н., за штрафними (фінансовими) санкціями - 5845,00 грн., яке відпо відачем отримано 09.01.2009 року, що підтверджується повідомлен ням про вручення поштового в ідправлення.

08.01.2009 року, на підставі акта пе ревірки № 1030/23-2/32969426 від 18.12.2008 року, Д ПІ у Сихівському районі м. Льв ова прийнято рішення про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій форми «С» № 0000023311 , згідно якого загальна сума ш трафних (фінансових) санкцій складає 43350,00 грн., яке відповіда чем отримано 16.01.2009 року, що підт верджується повідомленням п ро вручення поштового відпра влення № 1510426.

15.05.2009 року ДПІ у Сихівському р айоні м. Львові надіслано від повідачу першу податкову ви могу форми «Ю1» № 1/548, згідно яко ї загальна сума податкового боргу платника податків за у згодженими податковими зобо в' язаннями станом на 17.02.2009 рок у становить 17537,06 грн. (у тому чис лі за основним платежем - 11692,0 6 грн., за штрафними (фінансови ми) санкціями 5845,00 грн., пенею - 0,00 грн.), яка не вручена відпові дачу та вивішена на дошку под аткових оголошень 15.05.2009 року, що підтверджується актом від 15.0 5.2009 року про неможливість вруч ення платнику податкової вим оги.

15.06.2009 року ДПІ у Сихівському р айоні м. Львові надіслано від повідачу другу податкову ви могу форми «Ю2» № 2/788, згідно яко ї загальна сума податкового боргу платника податків за у згодженими податковими зобо в' язаннями станом на 15.06.2009 рок у становить 17540,46 грн. (у тому чис лі за основним платежем - 11688,8 8 грн., за штрафними (фінансови ми) санкціями 5845,00 грн., пенею - 0,00 грн.), яка не вручена відпові дачу та вивішена на дошку под аткових оголошень 15.06.2009 року, що підтверджується актом від 15.0 6.2009 року про неможливість вруч ення платнику податкової вим оги.

Згідно актів обстеження юр идичної (фактичної) адреси пл атника від 15.05.2009 року та від 17.08.2009 р оку, Товариство з обмеженою в ідповідальністю «ВП Львівсь кий бетонний завод» за адрес ою: м. Львів, вул. Зелена, 238Б, не з находиться. Згідно повідомле нь про вручення поштового ві дправлення, кореспонденцію о тримує за адресою м. Львів, вул . Тургенєва, 72.

Згідно пп. 1.2 п. 1 ст. 1 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», под аткове зобов'язання - зобов'яз ання платника податків сплат ити до бюджетів або державни х цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у стр оки, визначені цим же Законом або іншими законами України .

Згідно п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону , податковим боргом (недоїмко ю), вважається, податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 цього ж Закону , податкове зобов' язання, са мостійно визначене платнико м податків у податковій декл арації, вважається узгоджени м з дня подання такої податко вої декларації.

Згідно ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов'язкових платежів) у встан овлені законами терміни.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», пл атник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму под аткового зобов'язання, зазна чену у поданій ним податкові й декларації, протягом десят и календарних днів, наступни х за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого підпунктом 4.1.4 пункт у 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларац ії.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього ж З акону України, узгоджена сум а податкового зобов'язання, н е сплачена платником податкі в у строки, визначені цією ж ст аттею, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону Україн и «Про систему оподаткування », контроль за правильністю т а своєчасністю справляння по датків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється держ авними податковими органами та іншими державними органа ми в межах повноважень, визна чених законами.

Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», по даткові вимоги надсилаються :

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Згідно п.п 17.1.7., п. 17.1., ст. 17 цього ж Закону України, у разі коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зоб ов'язання протягом граничних строків, визначених цим Зако ном, такий платник податку зо бов'язаний сплатити штраф у т аких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

16.07.2009 року ДПІ у Сихівському р айоні м. Львова прийнято ріше ння № 34/24-005 про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення податкового боргу.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону Ук раїни « Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами », активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Заборгованість відповідач а становить 60883,88 грн., що підтве рджується вищевказаними док азами, а також довідкою № 17327/19-036 в ід 10.11.2009 року про надання інформ ації станом на 10.11.2009 року, зворо тнім боком облікової картки платника станом на 07.12.2009 року, я ка у встановлені законом стр оки відповідачем не сплачена . З пояснень представника поз ивача, податковий борг стано м на дату розгляду справи від повідачем не сплачений.

Крім цього, відповідачем ви щевказані податкове повідом лення - рішення та рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій не оскаржено , відтак підлягають обов' яз ковому виконанню.

Таким чином, позовні вимоги ДПІ у Сихівському районі м. Ль вова підлягають задоволенню .

Вказана позиція суду узгод жується з позицією викладено ю в ухвалі Вищого адміністра тивного суду України від 27.01.2009 р оку.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 15 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито» № 7-93 в ід 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС У країни, суд -

П Р И Й Н Я В:

1. Адміністративний позо в задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВП Львівський бетонний зав од» (ЄДРПОУ 32969426, м. Львів, вул. Зел ена, 238-Б) на користь Державного бюджету кошти в сумі 60883,88 грн.

3. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о ст. 186 КАС України, якщо таку з аяву не було подано.

Якщо було подано заяву п ро апеляційне оскарження, ал е апеляційна скарга не була п одана у строк, встановлений с т. 186 КАС України, постанова наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, т о вважається, що постанова су ду не набрала законної сили.

4. Сторони та інші особи, як і беруть участь у справі, а так ож особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив пита ння про їхні права, свободи, ін тереси чи обов'язки, мають пра во оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першо ї інстанції повністю або час тково в порядку і строки вста новлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарженн я рішення суду першої інстан ції спочатку подається заява . Обґрунтування мотивів оска рження і вимоги до суду апеля ційної інстанції викладають ся в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оск арження та апеляційна скарга подаються до адміністративн ого суду апеляційної інстанц ії через суд першої інстанці ї, який ухвалив оскаржуване с удове рішення. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до ст. 160 КАС України - з д ня складення в повному обсяз і. Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Постанова складена у пов ному обсязі 15.12.2009 року

Суддя Гавди к З.В.