Рішення

від 26.03.2018 по справі 805/129/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2018 р. Справа№805/129/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Словважмаш м. Слов'янськ

про: стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство Словважмаш в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089,46 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства Словважмаш про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство Словважмаш в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 256089,46 грн., з якої: 133712,13 грн. - заборгованість з орендної плати з юридичних осіб, яка нарахована згідно податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 15 квітня 2016 року, та нарахована пеня в сумі 31651,65 грн.; 65666,35 грн. - заборгованість з орендної плати з юридичних осіб, яка нарахована податковими повідомленнями - рішеннями № НОМЕР_2 від 14 вересня 2016 року, № НОМЕР_3 від 14 вересня 2016 року, № НОМЕР_4 від 15 квітня 2016 року; 11599,57 грн. - заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яка нарахована у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених сум грошових зобов'язань згідно податкової декларації № НОМЕР_5 від 23 лютого 2016 року; 1991,96 грн. - заборгованість з податку на прибуток, яка нарахована податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_6 від 21 грудня 2016 року, № НОМЕР_7 від 16 травня 2017 року; 3222,49 грн. - заборгованість рентної плати за спеціальне використання води, яка нарахована у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених сум грошових зобов'язань згідно податкових декларацій № НОМЕР_8 від 09 листопада 2016 року, № НОМЕР_9 від 09 лютого 2017 року; 39896,96 грн. - заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка нарахована в зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених сум грошових зобов'язань відповідно до податкової декларації № НОМЕР_10 від 21 серпня 2017 року, а також нарахована згідно податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_11 від 27 липня 2017 року, № НОМЕР_12 від 27 липня 2017 року, № НОМЕР_13 від 22 серпня 2017 року. В зв'язку з чим, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 256089,46 грн.

Представник позивача, ОСОБА_1, до суду з'явилась, через канцелярію суду надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відзив на позовну заяву суду не надав.

Судом направлено на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі з судовою повісткою, ухвали про відкладення розгляду справи. Зазначені поштові відправлення повернуті на адресу суду, в зв'язку з закінченням терміну зберігання .

Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що вручена адресату належним чином .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 19 лютого 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року суд відклав розгляд справи на 15 березня 2018 року, в зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів позивачем.

15 березня 2018 року за клопотанням представника позивача суд відклав розгляд справи на 20 березня 2018 року з метою витребування додаткових доказів по справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року суд закрив підготовче засідання та призначив розгляд справи по суті в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Публічне акціонерне товариство Словважмаш зареєстровано в якості юридичної особи 09 листопада 1994 року за № 12771200000000501, включено до ЄДРПОУ за № 00210594 та перебуває на обліку в Слов'янській ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з розрахунку суми податкового боргу та облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 256089,46 грн., в тому числі:

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у сумі 133712,13 грн.:

- 102060,48 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_1 від 15 квітня 2016 року штраф у сумі 331584,04 грн., однак у зв'язку з наявною переплатою в сумі 229523,56 грн., сума боргу складає 102060,48 грн.

- 31651,65 грн. - нараховано пеня, у зв'язку з невиконанням відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у сумі 65666,35 грн.:

- 3656,03 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_2 від 14 вересня 2016 року;

- 3566,61 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_3 від 14 вересня 2016 року;

- 56210,96 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_14 від 15 квітня 2016 року, з якої 44968,71 грн. - основний платіж, 11242,25 грн. - штрафні санкції.

Заборгованість з податку на нерухоме майно у сумі 16529,89 грн.:

- 5494,54 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № НОМЕР_5 від 23 лютого 2016 року, термін сплати 29 жовтня 2016 року;

- 6105,03 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № НОМЕР_5 від 23 лютого 2016 року, термін сплати 29 січня 2017 року.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1991,96 грн.:

- 971,96 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_6 від 21 грудня 2016 року, яким відповідачу нараховано штраф у сумі 1020 грн., у зв'язку з наявною переплатою в сумі 48,04 грн. сума боргу складає 971,96 грн.;

- 1020 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_7 від 16 травня 2017 року.

Заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води у сумі 3222,49 грн.:

- 1599,94 грн. - нараховано згідно податкової декларації з рентної плати за 3 квартал 2016 року № 9212483442 від 09 листопада 2016 року;

- 1622,55 грн. - нараховано згідно податкової декларації з рентної плати за 4 квартал 2016 року № 9269923474 від 09 лютого 2017 року.

Заборгованість з податку на додану вартість у сумі 13600 грн.:

- 10709 грн. - нараховано згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2017 року № НОМЕР_10 від 21 серпня 2017 року;

- 4684,44 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_11 від 28 липня 2017 року;

- 19351,67 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_12 від 27 липня 2017 року;

- 2211,24 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_13 від 22 серпня 2017 року;

- 2675,87 грн. - нараховано податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_15 від 22 серпня 2017 року.

Судом встановлено, що 07 травня 2003 року між Слов'янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 33-03, відповідно до якої орендодавець на підставі рішення виконкому Слов'янської міської ради від 19 березня 2003 року № 162/2 надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, розташовану у місті Слов'янськ, вулиця Заводська, під номером 2. Загальною площею 37,2154 га із земель Слов'янеської міської ради, згідно з планом землекористування (а.с. 89-92).

Пунктом 2.2 цього Договору визначено, що договір укладено на термін 25 років, починаючи з дати його реєстрації.

Відповідно до п. 2.3 Договору Орендна плата вноситься орендарем у вигляді та у розмірах: (68,79*Кінф) * 8184337 * 1% = 126805,42 грн. - землі промисловості; (45,86*Кінф) * 28602* 1% = 13116,88 грн. землі транспорту; (28,66*Кінф) * 159215 * 1% = 45631,02 грн. - землі вільні. Всього річна плата - 185553,32 грн.

Орендна плата вноситься на поточний рахунок власника землі в розмірі 15462,78 грн. щомісячно, не пізніше 30 числа місяця.

Також, між Слов'янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 157 від 29 квітня 2009 року, відповідно до якої орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови (згідно рішення Слов'янської міської ради № 6-ХХХШ-5 від 17 грудня 2008 року), яка знаходиться у місті Слов'янськ, вулиця Фрунзе, буд. 4 (а.с. 93-99)

Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:001:0236) загальною площею 0,3431 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 720854,81 грн. (210,10 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 157 від 29 квітня 2009 року).

Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років.

Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 6487,69 грн. (1,89 грн. за 1 кв. м.).

Крім того, 29 квітня 2009 року між Слов'янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 159, відповідно до якої орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови (згідно рішення Слов'янської міської ради № 6-ХХХШ-5 від 17 грудня 2008 року), яка знаходиться у місті Слов'янськ, вулиця Заводська, 2Б (а.с. 100-106).

Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0077) загальною площею 0,1728 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 88364,39 грн. (51,14 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 159 від 29 квітня 2009 року).

Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років.

Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 2650,93 грн. (1,53 грн. за 1 кв. м.).

29 квітня 2009 року між Слов'янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 156, відповідно до якої орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови (згідно рішення Слов'янської міської ради № 6-ХХХШ-5 від 17 грудня 2008 року), яка знаходиться у місті Слов'янськ, вулиця Кільцева, 12Б (а.с. 107-113).

Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0076) загальною площею 0,2005 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 102529,28 грн. (51,14 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 156 від 29 квітня 2009 року).

Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років.

Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 3075,88 грн. (1,53 грн. за 1 кв. м.).

Також, між Слов'янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 153 від 29 квітня 2009 року, відповідно до якої орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови (згідно рішення Слов'янської міської ради № 6-ХХХШ-5 від 17 грудня 2008 року), яка знаходиться у місті Слов'янськ, вулиця Кільцева, 1 (а.с. 114-120).

Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0076) загальною площею 1,1566 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 591488,22 грн. (51,14 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 153 від 29 квітня 2009 року).

Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років.

Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 17744,65 грн. (1,53 грн. за 1 кв. м.).

Крім того, між Слов'янською міською радою (далі - Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 150 від 29 квітня 2009 року, відповідно до якої орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови (згідно рішення Слов'янської міської ради № 6-ХХХШ-5 від 17 грудня 2008 року), яка знаходиться у місті Слов'янськ, вулиця Дарвіна, 2А (а.с. 121-127).

Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0076) загальною площею 0,0376 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 50931,38 грн. (87,66 грн. за кв. м.) (п. 5 Договору № 150 від 29 квітня 2009 року).

Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років.

Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,9 відсотків грошової оцінки землі, що складає: Всього річна: 1527,94 грн. (2,63 грн. за 1 кв. м.).

24 грудня 2004 року між Святогірською міською радою та Відкритим акціонерним товариством Словважмаш (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 04:04:167:00062, відповідно до якої орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради, бази відпочинку, яка знаходиться м. Святогірськ, вул. 660 років Жовтня, буд. 9 (а.с. 128-135).

Відповідно до п. 1 цього договору в оренду передається земельна ділянка (1414100000:01:013:0005) загальною площею 4,5326 га.

Пунктом 8 Договору визначено, що договір укладається на 25 років.

Згідно п. 9 цього Договору орендна плата вноситься орендарем у формі у грошовій формі у розмірі 1 відсотку грошової оцінки землі, що складає 16149,35 грн. (0,36 грн. за 1 кв. м.) в рік.

Орендна плата вноситься у такі строки щомісячно у розмірі 1345,78 грн., що становить 1/12 частину річної орендної плати на р/р 33210812800077 код платежу 13050200, от римував: Святогірський міськвиконком КОД ЗКПО 24165094 в УКД м. Донецьк МФО 834016 (п. 11 цього Договору).

З матеріалів справи вбачається, що 26 серпня 2016 року Слов'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку дотримання граничних строків сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки м. Святогірськ, згідно декларації № НОМЕР_16 від 12 лютого 2014 року за 2014 рік, № НОМЕР_17 уточнююча від 20 травня 2014 року за 2014 рік ПАТ Словважмаш (код ЄДРОПУ 00210594), за результатами якої складено акт перевірки № 4487/12-2/210594 (а.с. 24).

Перевіркою встановлено, що платник порушив термін сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки, яка повинна бути сплачена до бюджету відповідно до п. 57.1 ст. 57 та п. 286.2 ст. 286, п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки № 4487/12-2/210594 від 26 серпня 2016 року Слов'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області складене податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 14 вересня 2016, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 10% в сумі 3656,03 грн. (а.с. 25).

Крім того, на підставі вищезазначеного акту Слов'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області складене податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_3 від 14 вересня 2016, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 20% в сумі 3566,61 грн. (а.с. 26).

Доказів оскарження податкових повідомлень - рішень в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Також, 18 грудня 2015 року Слов'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області проведено планову виїзну перевірку Публічного акціонерного товариства Словважмаш (код ЄДРПОУ 00210594) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2014 року, за результатами якої складено акт перевірки № 3043/22-1-00210594 (а.с. 35-45).

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- п. 135.1, п.п. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135, п. 138.4, 138.6, п.п. 138.8.1 п. 138.8, п.п. 138.10.4 п. 138.10 ст. 138, п. 144.1 ст. 144, п. 146.5 ст. 146, п. 6 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування 6225898 грн., в тому числі по періодах: за півріччя 2013 року на суму 26753 грн., за 3 квартали 2013 року на суму 26753 грн., за 2013 рік на суму 26753 грн., за 2014 рік на суму 6225898 грн.;

- п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 23 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, що призвело до: заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту податку на додану вартість (рядок 18 Декларації з ПДВ) на загальну суму 966381 грн., у тому числі по періодам: грудень 2014 року на суму 966381 грн.; завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту податку на додану вартість (рядок 19 Декларації з ПДВ) на загальну суму 33896 грн., у тому числі по періодам: грудень 2014 року на суму 33896 грн.; заниження податку на додану вартість (рядок 25 Декларації з ПДВ) на загальну суму 842864 грн., у тому числі по періодам: грудень 2014 року на суму 842864 грн.; завищення від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду, який підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового)періоду (рядок 24 Декларації з ПДВ) на загальну суму 123517 грн. у тому числі по періодам: грудень 2014 року на суму 123517 грн.;

- п. 103.9. ст. 103 Податкового кодексу України в частині ненадання звітності про виплачені доходи нерезидентам UAB NOVEKA ENGINEERING за І квартал 2013 року, 1 півріччя 2013 року та 3 квартали 2013 року; п. 103.9 ст. 109 Податкового кодексу в частині перекручення суми виплаченого доходу нерезиденту, відображеного у додатку ПН до рядку 17 податкової декларації з податку на прибуток Розрахунок (звіт) податкових зобов'язань нерезидентів, якими отримано доходи із джерелом їх походження з України : ООО Рєйл - Транс за 2014 рік;

- статті 1 Закону України Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті при виконанні контракту № СЕ-19п від 21.11.2011 року, укладеного ПАТ Славважмаш ;

- п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, надання з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованого (сплачених) на користь платника податків по податковому розрахунку доходу фізичних осіб за формою 1 -ДФ;

- п. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14, п. 54.1, 54.2 ст. 54, п.п. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, п.п. е п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України, в частині: не перерахування у строки, встановлені ПКУ для місячного податкового періоду, суми нарахованого податку на доходи фізичних осіб у розмірі 127519,97 грн. за листопад 2014 року; несвоєчасного перерахування у строки, встановлені ПКУ для місячного податкового періоду, суми нарахованого податку на доходи фізичних осіб у розмірі 341520,61 грн.: у т.ч. травень 2014 року - 68976,40 грн., червень 2014 року - 110808,45 грн., липень 2014 року - 161735,76 грн.;

- п.п. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України, в частині: не перерахування у строки, встановлені ПКУ для місячного податкового періоду, суми військового збору у розмірі 13411,81 грн., за листопад 2014 року; несвоєчасного перерахування у строки, встановлені ПКУ для місячного податкового періоду, суми військового збору у розмірі 22583,06 грн., у тому числі за серпень 2014 року - 5704,39 грн., жовтень 2014 року - 16878,67 грн.;

- пп. 271.1.1. п. 271.1 ст. 271, п. 286.1 ст. 286, п.п. 288.5.1 п. 288.54 ст. 288 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено орендну плату за земельні ділянки у сумі 1654980,85 грн., в тому числі: 2013 рік - 787385,47 грн., 2014 рік - 867595,38 грн.

На підставі акту перевірки № 3043/22-1-00210594 від 18 грудня 2015 року Слов'янською ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області складено податкові повідомлення - рішення від 15 квітня 2016 року № НОМЕР_1, яким відповідачу нараховані грошові зобов'язання з орендної плати за землю в сумі 1657920,19 грн.: 1326336,15 грн. - основний платіж, 331584,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції, та № НОМЕР_14 яким відповідачу нараховані грошові зобов'язання з орендної плати за землю в сумі 56210,96 грн.: 44968,71 грн. - основний платіж, 11242,25 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с. 31, 32).

Судом встановлено, що зазначені податкові повідомлення - рішення були оскаржені відповідачем в адміністративному порядку.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.01.2016 року за № НОМЕР_18, № НОМЕР_19, № НОМЕР_20, № НОМЕР_21, від 15.04.2016 року за № НОМЕР_1, № НОМЕР_14 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 12.01.2016року за №0000111702, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 479435,41грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 127519,97грн. та штрафними санкціями у розмірі 351 915,44грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 12.01.2016року за №0000012202, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1 264 296грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 842864грн. та штрафними санкціями у розмірі 421 432грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 12.01.2016року за №0000032202, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 157 413грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 12.01.2016року за №0000042202 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3 890 050грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 15.04.2016 року за № НОМЕР_14, яким збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю в розмірі 56210,96 грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 44968,71 грн. та штрафними санкціями у розмірі 11242,25 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 15.04.2016 року за № НОМЕР_1, яким збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю в розмірі 1657920,19грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 1326336,15грн. та штрафними санкціями у розмірі 331584,04 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2016 року апеляційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року у справі № 805/1739/16-а задоволено частково, Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року у справі № 805/1739/16-а скасовано частково. В абзаці другому резолютивної частини постанови слова та цифри «у розмірі 479435,41 грн.» замінити на слова та цифри «у розмірі 478925,41 грн.» , а слова та цифри «у розмірі 351915,44 грн.» замінити на слова та цифри «у розмірі 351405,44 грн.» . Абзац шостий та сьомий резолютивної частини постанови виключено, в іншій частині постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року у справі № 805/1739/16-а залишено без змін.

Також, 06 грудня 2016 року Слов'янською ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку податкової звітності за 1 півріччя 2016 року з податку на прибуток ПАТ Словважмаш , за результатами якої складено акт № 7156/12-02 (а.с. 54-55).

Перевіркою встановлено порушення норм п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме платником несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2016 року.

На підставі акту перевірки № 7156/12-02 від 06 грудня 2016 року Слов'янською ОДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення від 21 грудня 2016 року № НОМЕР_6, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020 грн. (а.с. 53).

Зазначене податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженою особою 11 січня 2017 року (а.с. 53 - зворотній бік).

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

20 березня 2017 року відповідачем проведено камеральну перевірку своєчасності надання податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік (базовий звітний період) ПАТ Словважмаш (код ЄДРПОУ 00210594), за результатами якої складено акт № 306/05-99-12-03/05-22/00210594.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, а саме не надання відповідачем податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік.

На підставі акту перевірки 306/05-99-12-03/05-22/00210594 від 20 березня 2016 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_7 від 16 травня 2017 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020 грн. Зазначений акт перевірки направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженою особою 30 травня 2017 року, що підтверджується матеріалами справи.

Судом встановлено, що 04 липня 2017 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних із періодом складання січень, лютий, березень 2017 року ПАТ Словважмаш (код ЄДРПОУ 00210594), за результатами якої складено акт № 3/05-99-12-01/05-22/00210594 (а.с. 76-77).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у ЄРПН, а саме: реєстрація податкових накладних, складених у лютому, березні 2017 року на суму ПДВ 26170,68 грн. із затримкою до 15 календарних днів; реєстрація податкових накладних, складених у лютому 2017 року на суму ПДВ 10088,92 грн. із затримкою від 31 до 60 календарних днів; реєстрація податкових накладних, складених у січні 2017 року на суму ПДВ 18957,70 грн. із затримкою від 61 до 365 календарних днів.

На підставі акту перевірки № 3/05-99-12-23/05-22/00210594 від 04 липня 2017 року, ГУ ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення, яким до відповідача за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 26170,68 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 2617,07 грн., за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 31 до 60 календарних днів на суму ПДВ 10088,92 грн. застосовано штраф у розмірі 30% у сумі 3026,68 грн., за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 61 і більше календарних днів на суму ПДВ 18957,40 грн. застосовано штраф у розмірі 40% у сумі 7582,96 грн., на загальну суму 13226,71 грн. (а.с. 74).

Зазначене податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженою особою відповідача 02 серпня 2017 року, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 73).

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Крім того, Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ПАТ Словважмаш з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно податкових декларацій з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року, січень, лютий 2017 року, податкового повідомлення - рішення форми Н (від 24.10.2016 р. № НОМЕР_22), податкового повідомлення - рішення форми Р (від 13.01.2017 р. № НОМЕР_23), за результатами якої складено акт № 1/05-99-12-01/05-22/00210594 від 04 липня 2017 року (а.с. 79-81).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1. ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податковим деклараціям з ПДВ та повідомленням - рішенням, а саме: за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року, за січень, лютий 2017 року, податкового повідомлення - рішення форми Н (від 24.10.2016 р. № НОМЕР_22), податкового повідомлення - рішення форми Р (від 13.01.2017 р. № НОМЕР_23).

На підставі акту № 1/05-99-12-01/05-22/00210594 від 04 липня 2017 року ГУ ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 27 липня 2017 року № НОМЕР_12, яким відповідача зобов'язано сплатити штрафу розмірі 20% у сумі 19351,67 грн. (а.с. 78). Зазначене податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженою особою позивача 02 серпня 2017 року (а.с. 73).

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

09 серпня 2017 року позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних із періодом складання грудень 2016 року ПАТ Словважмаш , за результатами якої складено акт № 191/05-99-12-23/05-22/00210594 (а.с. 83-84).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині порушення терминів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у ЄРПН, а саме: реєстрація податкових накладних, складених у грудні 2016 року на суму ПДВ 22112,29 грн. із затримкою до 15 календарних днів.

На підставі акту перевірки № 191/05-99-12-23/05-22/00210594 від 09 серпня 2017 року Головного управління ДФС у Донецькій області складене податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_13 від 22 серпня 2017 року, яким відповідачу за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 22112,29 грн. застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 2211,23 грн. (а.с. 81).

Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Також, 08 серпня 2017 року позивачем проведено камеральну перевірку ПАТ Словважмаш з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий 2017 року ПАТ Словважмаш , за результатами якої складено акт № 191/05-99-12-23/05-22/00210594 (а.с. 87-88).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 16.1.4 п. 16.1.ст. 16, п. 57.1, 57.3 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податковій декларації з ПДВ, а саме: за лютий 2017 року.

На підставі акту перевірки № 191/05-99-12-23/05-22/00210594 від 08 серпня 2017 року Головного управління ДФС у Донецькій області складене податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_15 від 22 серпня 2017 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 20% в сумі 2675,87 грн. (а.с. 85).

Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 54.1 стаття 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 1773-17 від 26 вересня 2016 року на суму 257609 грн. (а.с. 10).

Доказів оскарження в судовому або адміністративному порядку вищевказаних вимог суду не надано.

Таким чином, у результаті несплати самостійно визначених сум грошових зобов'язань відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, у наслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вищевикладене, суд приходить висновку про задоволення позовних вимог Головного управління ДФС у Донецькій області до Головного управління ДФС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства Словважмаш м. Слов'янськ про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство Словважмаш в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089,46 грн.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства Словважмаш м. Слов'янськ про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство Словважмаш в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089,46 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічного акціонерного товариства Словважмаш (84102, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Заводська, буд. 2, код ЄДРПОУ 00210594) кошти в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089 (двісті п'ятдесят шість тисяч вісімдесят дев'ять) гривень 46 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська B.В.