Ухвала

від 23.03.2018 по справі 821/1434/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1434/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієвої О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони в адміністративний справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених пенсійних коштів,

встановив:

14 березня 2018 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про заміну сторонни (стягувача) у виконавчому провадженні по справі №821/1434/13-а, відповідно до якої заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні по справі №821/1434/13-а, а саме: замінити стягувача на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Свою заяву мотивує тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області припинило свою діяльність шляхом злиття та утворено Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області. Відповідно до Законів України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , Про центральні органи виконавчої влади , Про управління об'єктами державної власності , постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України , наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року №228 Про заходи виконання постанови Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 припинило свою діяльність Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (код ЄДРПОУ 21295057), яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області та ОСОБА_1 (ОСОБА_1., боржник) або її представник до суду не з'явились. Клопотань про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження, заперечень проти заяви суду від ОСОБА_1 суду не надходило. Від представника пенсійного фонду клопотань про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження до суду також не надходило.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони у справі в порядку письмового провадження на підставі ч.9 ст.205 та ч. 2 ст. 379 КАС України.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони по справі, суд дійшов до висновку, щодо необхідності заміни стягувача на правонаступника, виходячи з наступного.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області надміру отриманні пенсійні кошти у сумі 54 551,51 грн. (п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят одна грн. 51 коп.).Постанова суду від 02 грудня 2013 року набрала законної сили 31 грудня 2013 року, стягувачу видано виконавчий лист у вказаній справі.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України" було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Таким чином УПФУ в Цюрупинському районі Херсонської області реорганізоване шляхом злиття з Голопристанським об'єднаним управлінням ПФУ та утворено Олешківське об'єднане управління ПФУ Херсонської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України" було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Таким чином Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Каховське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Скадовське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка та Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області реорганізовані шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, зокрема за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно статті 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною пятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Суд, враховуючи, що рішення суду від 02 грудня 2013 року у справі №821/1434/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених пенсійних коштів, не виконане, а реорганізація стягувача управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України та утворення Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, яке в свою чергу реорганізоване шляхом приєднання разом із деякими територіальними органами Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області унеможливила його виконання, суд вважає за необхідне заяву ГУ ПФУ про заміну сторони у справі задовольнити та замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі №821/1434/13-а з управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 243, 248, 259, 294, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони у справі №821/1434/13-а - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні по справі № 821/1434/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених пенсійних коштів на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України Херсонської області (код ЄДРПОУ 21295057, 73005, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6, р/р 25608301012652 в ХОУ ПАТ Державний Ощадний банк України , МФО 352457).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дмитрієва О.О.