Ухвала

від 27.03.2018 по справі 812/4137/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження з

відновлення втраченого судового провадження

27 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/4137/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/4137/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 439,34 грн,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/4137/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 439,34 грн.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/4137/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1 УЖКГ про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 439,34 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 червня 2013 року у справі № 812/4137/13-а позовні вимоги Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 439,34 грн задоволені повністю.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулось захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, розташованої за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ), у тому числі, й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, не підконтрольні адміністрації суду та відповідальним працівникам, оскільки знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно відсутній доступ до зазначеної адміністративної справи.

За таких обставин судове провадження № 812/4137/13-а вважається втраченим.

Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22 травня 2017 року № 252-ос "Про припинення Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії" припинено Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21785643) шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (код ЄДРПОУ 41313100).

Відповідно до передавального акта від 11 серпня 2017 року правонаступником майна, всіх прав та обов'язків Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності після його реорганізації шляхом приєднання є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Враховуючи, що управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області не є стороною у адміністративний справі № 812/4137/13-а, однак, є правонаступником Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, суд вважає за необхідне вирішити питання про відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4137/13-а з власної ініціативи.

Заявником подано клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

В обґрунтування клопотання заявником зазначено, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Луганської області Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перемістилось до м. Сєвєродонецьк Луганської області. Документи Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема по справі № 812/4137/13-а, залишились у приміщенні Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13, у зв'язку з неможливістю їх вивезення на територію, підконтрольну державній владі України. Відсутність документів підтверджується актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016.

Відповідно до частини третьої статті 387 КАС України до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою цієї статті (частина четверта статті 387 КАС України).

Згідно з частиною п'ятою статті 387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження додано копію листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 06.03.2018 № 2424/14/2.3, відповідно до якого згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні в Антрацитівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області серед іншого перебував виконавчий лист по справі № 812/4137/13-а, виданий Луганським окружним адміністративним судом 19.07.2013 про стягнення з комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1 УЖКГ" на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 439,34 грн. 14.08.2013 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 39345611.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що строк для подання заяви про відновлення втраченого судового провадження заявником не пропущений.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 385, 386 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4137/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 439,34 грн.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 квітня 2018 року о 15 год. 40 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, зала судових засідань № 3.

Зобов'язати заявника надати у строк до 13 квітня 2018 року наказ виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22 травня 2017 року № 252-ос "Про припинення Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії" та передавальний акт від 11 серпня 2017 року.

Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у строк до 13 квітня 2018 року надати інформацію з документальним підтвердженням щодо перебування на примусовому виконанні в органах Державної виконавчої служби України виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 19 липня 2013 року у справі № 812/4137/13-а.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Копію ухвали суду надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська