Ухвала

від 28.03.2018 по справі 813/1165/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/1165/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. одержав позовну заяву Державної екологічної інспекції у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бім-1» про зупинення виконання робіт, зупинення дії дозволу, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної екологічної інспекції у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бім-1» з вимогами:

- зупинити виконання робіт щодо стаціонарного джерела викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які здійснюються ТзОВ «Компанія БІМ-1» (79044, м. Львів, вул. Жуковського, 10/40; ідентифікаційний код - 38457155) за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, 4, з порушенням ст.ст. 10, 11, 12, 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», до моменту усунення порушень, зокрема шляхом ініціювання позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства;

- зупинити дію Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 10.06.2015 №4610136800-38, до моменту отримання нових висновків в органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення щодо можливості зменшення санітарно-захисної зони асфальтобетонної установки та затвердження обсягу викидів в атмосферне повітря

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Приписами ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Загалом, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання суб'єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У свою чергу, відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року – 1762,00 грн.

Крім того, згідно з ч.3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір”, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як встановлено, у даному позові позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: зупинення виконання робіт щодо стаціонарного джерела викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря та зупинення дії Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

При цьому, до позовної заяви позивачем долучено платіжне доручення №6 від 19.01.2018 року, що підтверджує сплату судового збору у сумі 1762,00 грн.

Проте, відповідно до довідки начальника відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2018 року, при внесенні до комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” даних щодо сплати судового збору у справі №813/1165/18, отримано інформацію, що “номер платіжного документа вже внесено до бази даних” у справі №813/532/18 (суддя Грень Н.М.).

Як з'ясовано із відомостей комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду”, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №813/532/18 за позовом Державної екологічної інспекції у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бім-1» про зупинення виконання робіт, зупинення дії дозволу (головуючий суддя Грень Н.М.).

Ухвалою суду від 02.03.2018 року позовну заяву повернуто позивачу, у зв'язку із тим, що позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Тож, повернення позовної заяви з підстав, зазначених вище, не позбавляє позивача повторно звернутися до суду з тим самим позовом на загальних підставах, проте це не звільняє його від обов'язку повторно сплатити судовий збір за подання цього позову, відповідно до вимог законодавства.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону та виявлені обставини, долучену до позовної заяви квитанцію №6 від 19.01.2018 року слід розцінювати як неналежний документ про сплату судового збору за подання цього позову Крім цього слід наголосити, що позивач вправі звернутись із заявою про повернення сплаченого судового збору згідно квитанції №6 від 19.01.2018 року у межах адміністративної справи №813/532/18.

Таким чином, за подання до суду адміністративного позову позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 1762,00 грн. за другу позовну вимогу немайнового характеру за наступними реквізитами: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м.Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду). Крім того, слід зауважити, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і «Судова влада України».

Крім того, у порушення вимоги п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем, письмово не підтверджено про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

1. Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бім-1» про зупинення виконання робіт, зупинення дії дозволу - залишити без руху.

2. Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали – десять днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

4. Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя                                                             Грень Н.М.