Постанова

від 08.12.2009 по справі 2а-6858/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6858/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 грудня 2009 року о 13 годи ні 39 хвилин м. Дніпропетр овськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Чаба ненко С.В.

при секретарі - Дашкова А.М.

за участю представника позивача - Нікулиця Л.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Дніпропетровську адмі ністративну справу за позово м Нікопольської об' єднаної державної податкової інспек ції до Приватного підприємст ва «Нікопромметал» про зверн ення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду надійшов адміністративн ий позов Нікопольської об' є днаної державної податкової інспекції до Приватного під приємства «Нікопромметал» з вимогами: звернути стягненн я на активи Приватного підпр иємства «Нікопромметал» (код 35312336, Дніпропетровська обл., м. Н ікополь, вул. Краснодонська, б . 18 б) в рахунок погашення подат кового боргу з податку на дод ану вартість у розмірі 21889,73 грн . (р/р 31115029700029, код платежу 1401010 0, отримувач відділення ДКУ у м . Нікополі, банк УДКУ у Дніпроп етровській області. МФО 805012) з є диного податку у розмірі 1394,45 г рн. (р/р 34216378700029, код платежу 16050100, отр имувач відділення ДКУ у м. Нік ополі, банк УДКУ у Дніпропетр овській області, МФО 805012) на кор исть держави.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що оскільки Пр иватне підприємство «Нікопр омметал» у визначений строк не перерахувало податок на д одану вартість та єдиний под аток, що належать до сплати, то згідно із Законом Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином станом на 06.05.2009р. П риватне підприємство «Нікоп ромметал» повинно сплатити н а користь держави податковий борг з податку на додану варт ість у розмірі 21889,73 грн. та з єди ного податку у розмірі 1394,45 грн .

Представник позивача в судовому засіданні позов під тримав у повному обсязі та пр осив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та мі сце проведення якого належни м чином повідомлений, що підт верджується матеріалами спр ави.

Дослідивши, матеріали спра ви та доводи сторін суд доход ить висновку, що позов підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Ніко промметал» зареєстроване Ви конавчим комітетом Нікополь ської міської ради Дніпропет ровської області 18.09.2007р. та пере буває на обліку в Нікопольсь кій об' єднаній державній по датковій інспекції, як платн ик податків, зборів (обов' яз кових платежів).

Станом на 06.05.2009 р. ПП «Нікопро мметал» має податковий борг у розмірі 23284,18 грн. , який с кладається з податку на дода ну вартість у розмірі - 21889,73 грн. та податкового боргу з єдино го податку у розмірі - 1394,45 грн.

Податок на додану вартіст ь ПП «Нікопромметал» визначе но самостійно 18.11.2008р. у податков ій декларації з податку на до дану вартість за жовтень 2008 р. ( вх. № 57050), згідно якої сума ПДВ, я ка підлягає нарахуванню до с плати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 13538 грн.

Відповідачем у встановлен і строки не сплачено суму под аткових зобов'язань, зазначе них у поданій ним податковій декларації.

ПП «Нікопромметал» зверну лися до Нікопольської ОДПІ з заявою про розстрочення под аткового зобов' язання з под атку на додану вартість.

30.01.2009р. заступником начальник а Нікопольської ОДПІ за заяв ою ПП

«Нікопромметал» при йнято Рішення про розстрочен ня податкового зобов'язання № 15, згідно якого ПП «Нікопром метал» надано розстрочення с плати податкового зобов'язан ня під

проценти з податку на додану вартість у сумі 9585,00 г рн.

У зв'язку з тим. що ПП «Нікопр омметал» накопичував податк овий борг та не сплачував чер гову частку розстроченої сум и та нарахованих на таку суму відсотків. 17.03.2009р. заступником начальника Нікопольської ОД ПІ прийнято Рішення про скас ування розстрочення податко вого зобов'язання №2, яким скас овано Рішення про розстрочен ня податкового зобов'язання № 15 від 30.01.2009 р.

Крім того, 16.01.2009р. фахівцями Ні копольської ОДПІ проведено п еревірку своєчасності внесе ння до бюджету сум податку на додану вартість ПП «Нікопро мметал» за період з 01.11.2008р. по 16.01.2 009р., про що складено Акт № 39/152.35312336. Зазначеною перевіркою встан овлено порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетом т а державними цільовими фонда ми» № 2181-111, а саме несвоєчасна сп лата узгодженої суми податко вого зобов'язання з податку н а додану вартість по деклара ції з ПДВ за жовтень 2008 року на суму 13292,88 грн.

На підставі Акту № 39/152.35312336 ві д 16.01.2009р. Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було напр авлено податкове повідомлен ня-рішення № 0000181520/0/4253 від 29.01.2009 р., як им визначено платнику до спл ати суму штрафу у розмірі 126 , 20 грн . Сума штрафу ви значена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підс таві пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону Украї ни № 2181-111 у розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'язан ня, сплаченого з затримкою.

Зазначене податкове пові домлення-рішення отримано пр едставником ПП «Нікопроммет ал» 24.01.2009р., що підтверджується повідомленням про вручення п оштового відправлення.

ПП «Нікопромметал» у встан овлені строки не зверталось з відповідною скаргою до Нік опольської ОДПІ, або до суду з позовом про скасування вказ аних податкових повідомлень -рішень та не сплатило донара ховану суму податкових зобов 'язань.

Сума податкового боргу з п одатку на додану вартість зм еншена за рахунок наявної пе реплати у розмірі 245,12 грн. та по дання уточнюючої декларації № 59388 від 01.11.2008 р. на суму 1262,00 грн.

Додатково на суму податков ого боргу була нарахована пе ня у сумі 147,65 грн. Загальна сума податкового боргу ПП «Нікоп ромметал» з податку на додан у вартість складає 21889,73 грн. (13538,00 + 9585,00 + 126,20 -245,12-1262,00 + 147,65).

Також, 20.01.2009р. заступником н ачальника Нікопольської ОДН І за заявою ПП «Нікопроммета л» прийнято Рішення про розс трочення податкового зобов'я зання № 2, згідно якого ПП «Нік опромметал» надано розстроч ення сплати податкового зобо в'язання під проценти з єдино го податку у сумі 1364,83 грн.

У зв'язку з тим, що ПП «Нікоп ромметал» накопичував подат ковий борг та не сплачував че ргову частку розстроченої су ми та нарахованих на таку сум у відсотків 17.03.2009р. заступником начальника Нікопольської ОД ПІ прийнято Рішення про скас ування розстрочення податко вого зобов'язання № 1, яким ска совано Рішення про розстроче ння податкового зобов'язання № 2 від 20.01.2009 р.

Згідно п.3 Указу Президента України «Про спрощену систем у оподаткування, обліку та зв ітності суб'єктів малого під приємництва» N 727/98 від 03.07.1998 р. суб 'єкти підприємницької діяльн ості - юридичні особи сплачую ть єдиний податок щомісяця н е пізніше 20 числа наступного м ісяця на окремий рахунок від ділень Державного казначейс тва України.

12.01.2009 р. Нікопольською ОДПІ пр оведено невиїзну документал ьну перевірку своєчасності с плати єдиного податку до бюд жету та складено Акт № 15/151.35312336.

Перевіркою встановлено по рушення п.3 Указу Президента У країни «Про спрощену систему оподаткування, облік) та звіт ності суб'єктів малого підпр иємництва» N 727/98 від 03.07.1998 р.. а саме несвоєчасна сплата узгоджен ої суми податкового зобов'яз ання з єдиного податку за III кв артал 2008р. у сумі 70,00 грн.

На підставі Акту № 15/151.35312336 від 1 2.01.2009р. Нікопольською ОДПІ на ад ресу Відповідача було направ лено податкове повідомлення -рішення № 0000611510/0/4304 від 29.01.2009р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 7,00 грн., яка була визначена в под атковому повідомленні-рішен ні на підставі піт. 17.1.7 п.1 7.1 ст.17 За кону України № 2181-III у розмірі 10 % у згодженої суми податкового з обов'язання, сплаченого з зат римкою.

Зазначене податкове по відомлення-рішення отрима но представником ПП «Ніко промметал» 20.02.2009р., що підтвердж ується повідомленням про вру чення поштового відправленн я.

ПП «Нікопромметал» у встан овлені строки не зверталось з відповідною скаргою до Нік опольської ОДПІ або до суду з позовом про скасування пода ткового повідомлення-рішенн я та не сплатило донарахован у суму податкових зобов'язан ь.

Додатково на суму податков ого боргу була нарахована пе ня у сумі 22,62 грн. Загальна сума податкового боргу ПП «Нікоп ромметал» з єдиного податку складає 1394,45 грн. (1364,83 + 7,00 + 22,62).

Згідно з вимогами ст.6 Зак ону України № 2181-111 Нікопольськ ою ОДПІ на адресу ПП «Нікопро мметал» були виставлені перш а податкова вимога форми «Ю1» від 03.12.2008р. на суму 13292,88 грн. і друг а податкова вимога форми «Ю2» від 09.01.2009р. на суму 12036,34 грн., які бу ли отримані представником ві дповідача 05.12.2008р. та 12.01.2009р., що під тверджується підписами на ко рінцях податкових вимог, але податковий борг платником п одатків у добровільному поря дку сплачений не був.

Вказані заходи до погаше ння податкового боргу ПП «Ні копромметал» не призвели.

Оскільки ПП «Нікопроммет ал» у визначений строк не пер ерахувало податок на додану вартість та податковий борг з єдиного податку, які належа ть до сплати, то згідно із Законом України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» його податкові зобо в'язання стали податковим бо ргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник п одатків - юридичні особи, їх фі лії, відділення, і відокремле ні підрозділи, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мают ь статус суб'єктів підприємн ицької діяльності чи не мают ь такого статусу, на яких згід но із закон покладено о бов'язок утримувати та (або) сп лачувати податки і збори (обо в'язкові платежі), пеню, штрафн і санкції.

Відповідно до ст.14 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників

по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. розстроченням п одаткових зобов'язань є нада ння платнику податків бюджет ного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під п роценти, розмір яких дорівню є розміру пені, визначеної зг ідно з пунктом 16.4 статті 16 цьог о Закону.

Платник податків, який звер тається до податкового орган у з заявою про розстрочення, в ідстрочення податкових зобо в'язань, вважається таким, що у згодив суму такого податково го зобов'язання.

Розстрочення податкових з обов'язань надається на умов ах податкового кредиту, за як ими основна сума кредиту та н араховані на неї проценти по гашаються рівними частками, починаючи з податкового пері оду, наступного за періодом н адання такого кредиту.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181- III податкове зобов'я зання, самості визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, вваж ається сумою податкового бор гу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних сан кцій за наявності), самостійн о узгоджене платником податк ів або узгоджене в адміністр ативному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Укр аїни № 2181-111 платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 За кону України № 2181-111 у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання протягом гранични х строків, визначених цим Зак оном, такий платник податку з обов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує о дин із зазначених у цьому під пункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були за стосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункт у, чи ні.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Зак ону України № 2181-111 податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст .4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятком ви падків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-Ш передбачено, що у разі визначення податковог о зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у пп. «а» - «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст .4, платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язання про тягом десяти календарних дні в від дня отримання податков ого повідомлення, крім випад ків коли протягом такого стр оку такий платник податків р озпочинає процедуру апеляці йного узгодження.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Н ікопольської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї до Приватного підприємства «Нікопромметал» про звернен ня стягнення на активи задов ольнити.

Звернути стягнення на акти ви Приватного підприємства « Нікопромметал» (код 35312336, Дніпр опетровська обл., м. Нікополь, вул. Краснодонська, б. 74) в рахун ок погашення податкового бор гу з податку на додану вартіс ть у розмірі 21889,73 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот вісімде сят дев' ять гривень 73 коп.) на (р/р 31115029700029, код платежу 14010100 , отримувач відділення ДКУ у м . Нікополі, банк УДКУ у Дніпроп етровській області, МФО 805012) з є диного податку у розмірі 1394,45 г рн. (одна тисяча триста дев' я носто чотири гривні 45 коп.) на (р /р 34216378700029, код платежу 16050100, отримув ач відділення ДКУ у м. Нікопол і, банк УДКУ у Дніпропетровсь кій області, МФО 805012) на користь держави.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст років подання заяви про апел яційне оскарження та апеляці йної скарги, якщо вони були по дані у встановлений строк. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подачі в десятиден ний строк з дня викладення по станови у повному обсязі зая ви про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Повний текст постанови в икладений 14.12.2009р.

Суддя С.В.Чаб аненко