Постанова

від 24.12.2009 по справі 2а-6930/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6930/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 грудня 2009 року о 11 годи ні 01 хвилині м. Дніпропет ровськ

Дніпропетровський окру жний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чаба ненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю .В.

за участю прокурора - Слюсар Я.В.

представника позивача - Гирба М.М.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в м. Дніпропетровську адм іністративну справу за позов ом прокурора Самарського рай ону м. Дніпропетровська в інт ересах держави в особі Лівоб ережної міжрайонної державн ої податкової інспекції м. Дн іпропетровська до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «БМУ з Газифікації» про ст ягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду надійшов адміністративн ий позов прокурора Самарсько го району м. Дніпропетровськ а в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї м. Дніпропетровська до Това риства з обмеженою відповіда льністю «БМУ з Газифікації» з вимогою: звернути стягненн я на активи товариства з обме женою відповідальністю «БМУ з Газифікації» в рахунок пог ашення податкового боргу по податку на додану вартість н а користь держави у сумі 515, 92 гр н. на р/р 31113029700010 - податок на додан у вартість, код платежу 14010100, оде ржувач - Управління Державно го казначейства Індустріаль ного району, код ЄДРПОУ 24232376, бан к одержувача - ГУДКУ (головне у правління державного казнач ейства України) в Дніпропетр овській області, МФО 805012.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що оскільки То вариство з обмеженою відпові дальністю «БМУ з Газифікації » у визначений строк не перер ахувало податок на додану ва ртість, що належить до сплати , то згідно із Законом У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» йо го податкові зобов'язання ст али податковим боргом .

Таким чином, заборгованіст ь утворилась у зв'язку з неспл атою до бюджету податку на до дану вартість у сумі 515, 92 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засідан ні позов підтримали у повном у обсязі та просили його задо вольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився. Судом бул о направлено на адресу відпо відача копію ухвали про відк риття провадження у справі, с удову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конвер т повернувся до суду з відміт кою поштового відділення, як а свідчить, що відповідач не з находиться за вказаною адрес ою. Згідно з витягом з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців, яка надана позиваче м в якості доказу по справі, юр идична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викла деного суд доходить висновку про належне повідомлення ві дповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали спр ави та доводи сторін суд дохо дить висновку, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відп овідальністю «БМУ з Газифіка ції», знаходиться на податко вому обліку в Лівобережній М ДШ м. Дніпропетровська з 20.12.2006 р оку, засноване на праві колек тивної власності і включене до ЄДРПОУ 34822791 та є платником по датків та зборів.

Податковий борг відповіда ча за станом на 27.03.09р. становить 515,92 грн., який виник в зв'язку з в инесенням Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська податко вих повідомлень-рішень на пі дставі яких здійснено нараху вання наступних податків та зборів по податку на додану в артість всього в сумі 515, 92 грн., щ о складається з податкового боргу в розмірі - 509, 21 грн. та пен і, що обліковується по особов ому рахунку - 6,71 грн.

14.04.2008р. співробітниками Лівоб ережною МДПІ м. Дніпропетров ська було проведено невиїзну документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності ТОВ «БМУ з Газифі кації» та складено Акт перев ірки №2728/15-2/34822791 від 14.04.2008р., яким вияв лено, що в порушення абз.а пп.4.1. 4 п.4.1 ст.4 Закону України ?ро поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 (зі зміна ми та доповненнями), відповід но до якої податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місяч них авансових внесків), - протя гом 20 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця, ТОВ «БМУ з Газифікації » до податкової інспекції не подано декларацію за груден ь 2007р. (граничний строк подання 21.01.2008р.), за січень 2008р. (граничний строк подання 20.02.2008р.) та за люти й 2008р. (граничний строк подання 20.03.2008р.).

За результатами перевірки у відношенні відповідача бу ло винесено податкове повідо млення-рішення №00102411501/0 від 25.04.08р., яким визначено суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 510,00 грн ., яке було направлено на адрес у ТОВ «БМУ з Газифікації» пош тою з повідомленням про вруч ення. Однак, повідомлення-ріш ення повернуто поштою до Лів обережної МДПІ з відміткою « Фірма не розшукана».

Вказане податкове повідом лення-рішення було вивішено на дошці оголошень 14.05.2008р. у зв'я зку з відсутністю підприємст ва за місцем реєстрації, що пі дтверджено Актом про неможли вість вручення №3366/15-2/34822791 від 14.05.2008 р..

Також у відповідності до пп . 6.2.3 «а» п. 6.2 ст.6 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181 та у зв'яз ку з несплатою до бюджету под аткового боргу Інспекцією ви ставлена перша податкова вим ога №1/615 від 16.05.2008р., яка направлен а поштою рекомендованим лист ом з повідомленням про вруче ння. Рекомендований лист з по відомленням було повернуто Д ПІ у зв' язку з відсутністю Т ОВ «БМУ з Газифікації» за юри дичною адресою .

У відповідності до пп.6.2.3 «б» п.6.2 ст.6 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетом та державними цільовим и фондами» №2181 та у зв'язку з не сплатою до бюджету податково го боргу Інспекцією виставле на друга податкова вимога №2/81 8 від 09.07.2008р., яка також була напра влена поштою рекомендованим листом з повідомленням про в ручення. Рекомендований лист з повідомленням було поверн уто ДПІ у зв' язку з відсутні стю ТОВ «БМУ з Газифікації» з а юридичною адресою.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" №2181, перша та друга податкові вимоги вивішені на дошку ого лошень, про що складено Акти № 4259/24/34822791 від 09.06.08р. та №ША-00054795.

Сума податкового зобов'яза ння ні в адміністративному, н і в судовому порядку товарис твом не оскаржувалась.

Згідно листа Дніпропетров ського відділення РЕР №2 ДА І ГУМВС України в Дніпропет ровській області від 11.02.2009р. №14/2- рер-471 за ТОВ «БМУ з Газифікаці ї» автомототранспортні засо би, на правах власності, в числ і зареєстрованих не значатьс я.

Відповідно до листа КП «ДМБ ТІ» від 09.12.08р. №16027 за ТОВ «БМУ з Га зифікації» право власності н а нерухоме майно не зареєстр овано. Відомості про реєстра цію права власності на нерух оме майно відсутні.

Згідно листа інспекції Дер жтехнагляду від 04.07.08р. №1577-02-11 відс утня інформація про реєстрац ію сільськогосподарської те хніки за ТОВ «БМУ з Газифікац ії».

Оскільки відповідач у визн ачений строк не перерахував податок на додану вартість, я кий належить до сплати та не с платив штрафні санкції, то зг ідно із Законом Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» його по даткові зобов'язання стали п одатковим боргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник п одатків - юридичні особи, їх фі лії, відділення, і відокремле ні підрозділи, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мают ь статус суб'єктів підприємн ицької діяльності чи не мают ь такого статусу, на яких згід но із закон покладено о бов'язок утримувати та (або) сп лачувати податки і збори (обо в'язкові платежі), пеню, штрафн і санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначе но, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів у поря дку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» передбачено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181- III податкове зобов'я зання, самості визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, вваж ається сумою податкового бор гу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних сан кцій за наявності), самостійн о узгоджене платником податк ів або узгоджене в адміністр ативному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 З акону №2181- III податкові вимоги н адсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 З акону №2181- III пеня нараховуєтьс я на суму податкового боргу (в ключаючи суму штрафних санкц ій за їх наявності) із розраху нку 120 відсотків річних обліко вої ставки Національного бан ку України, діючої на день вин икнення такого податкового б оргу або на день його (його час тини) погашення, залежно від т ого, яка з величин таких ставо к є більшою, за кожний календа рний день прострочення у йог о сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у податкового зобов'язання п ротягом граничних строків, в изначених цим Законом, такий платник податку зобов'язани й сплатити штраф у таких розм ірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов п рокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтере сах держави в особі Лівобере жної міжрайонної державної п одаткової інспекції м. Дніпр опетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» про стяг нення податкового боргу задо вольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «БМ У з Газифікації» (код ЄДРПОУ 34 822791, 49112 М . Дніпропетровськ , вул. Космонавта Волкова, бу д.2, р/р №26005010094592, р/р №26050010094592 в ВАТ «ХОУ М КРЕДИТ БАНК», М .Дніпр опетровська, МФО 307123, р/р №260010092708 01, в Дніпропетровській фі лії АКБ

«Базис» М .Дніпропетров ська, МФО 307220) в рахунок погаш ення податкового боргу з под атку на додану вартість на ко ристь держави у сумі 515, 92 грн. (п' ятсот п'ятнадцять гривень 92 ко п.) на р/р 31113029700010 - податок на додан у вартість, код платежу 14010100, оде ржувач - Управління Державно го казначейства Індустріаль ного району, код ЄДРПОУ 24232376, бан к одержувача - ГУДКУ (головне у правління державного казнач ейства України) в Дніпропетр овській області, МФО 805012.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання заяви про апеля ційне оскарження та апеляцій ної скарги, якщо вони були под ані у встановлений строк. У ра зі подання апеляційної скарг и постанова, якщо її не скасов ано, набирає законної сили пі сля закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подачі в десятиден ний строк з дня викладення по станови у повному обсязі зая ви про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Повний текст постанови в икладений 30.12.2009р.

Суддя С.В.Чаб аненко