Постанова

від 11.12.2009 по справі 2-а-5547/09/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 грудня   2009 р.                                 №2-а-5547/09/1070    

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет № 1003      

час прийняття постанови :          11   год. 16 хв.        

Київський окружний адміністративний суд  в складі:

головуючого -                 судді Лиска І.Г.

при секретарі -                 Мерденову Д.Ю.

за участю   представника позивача           Колодій О.М.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу

за позовом

   Державної податкової інспекції у Вишгородському районі  Київської області

до

  Сільськогосподарського дочірнього підприємства «Світанок» Відкритого    

  акціонерного товариства «Енергія»  

про

стягнення  податкової заборгованості у сумі 680 грн. 00 коп.,

                                               ВСТАНОВИВ:

Позивач – Державна податкова інспекція  у Вишгородському районі Київської області  звернулась до Київського окружного адміністративного  суду з  позовом до  відповідача – Сільськогосподарського дочірнього підприємства «Світанок» Відкритого акціонерного товариства «Енергія» ,  в якому просить стягнути до Державного бюджету України податкову  заборгованість у розмірі 680 грн. 00 коп.    

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 15.10.2009 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено камеральну перевірку Сільськогосподарського дочірнього підприємства «Світанок» Відкритого  акціонерного товариства «Енергія» з питань  дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання звітності з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року , півріччя 2009 року . Під час перевірки було встановлено  порушення пп 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами». За результатами перевірки було складено Акт №1130/7/15-116/148/22202224 від 15.10.2009 року , на  підставі якого було прийнято  податкове повідомлення – рішення №00004121501/0 від 16.10.2009 року, яким визначено відповідачу штрафну санкцію у розмірі 680 грн. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного  погашення відповідачем  заборгованості перед бюджетом,  але заборгованість до цього часу не погашена.

В судовому засіданні представник позивача  Колодій О.М.  позовні вимоги підтримав у повному обсязі,  просив стягнути з відповідача заборгованість  у сумі 680 грн. 00 коп.

Відповідач  в судове засідання не з’явився, про розгляд справи повідомлявся  належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе  розглянути справу у відсутності представника  відповідача на підставі наявних  у справі доказах .

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача Колодій О.М.., суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

22.04.1998 року Сільськогосподарське дочірнє підприємство «Світанок» Відкритого акціонерного товариства «Енергія» зареєстроване, як юридичну особу Вишгородською районною державною адміністрацією  Київської області, номер запису про заміну свідоцтва 1 334 105 0001 001217, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи  Серії А00 № 097386 ( а.с 13) та Довідкою №00002 з  Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  ( а.с 14).

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року  №1251-ХІІ зі змінами та доповненнями, платники  податків  і   зборів (обов'язкових   платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання  у терміни, встановлені законами;

2) подавати до  державних  податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

15.10.2009 року старшим ДПРІ ІІ рангу Відділу адміністрування податку на прибуток  ДПІ у Вишгородському районі Київської області Демиденко О.М., на підставі п.1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року №509-ХІІ  «Про державну податкову службу в Україні» , була проведена невиїзна документальна перевірка  платника податку Сільськогосподарського дочірнього підприємства «Світанок» Відкритого  акціонерного товариства «Енергія»   з питань несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року та 1 півріччя 2009 року , за результатами якої було складено Акт № 1130/7/15-116/148/222022224 від 15.10.2009 року  про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності  подання податкової звітності .

Відповідно до вказаного вище Акту №1130/7/15-116/148/222022224 від 15.10.2009 року , перевіркою встановлено, що на порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» , зі змінами та доповненнями , п. 16.4 ст. 16  Закону України «Про оподаткування  прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року зі змінами та доповненнями  платником податку на прибуток - Сільськогосподарським дочірнім підприємством «Світанок» Відкритого акціонерного товариства «Енергія»  не подано Декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2009 року, 1 квартал 2009 року , 2008 рік , 11 місяців 2008 року .

Відповідно до  вимог п. п. 17.1.1 п. 17.1  п ст 17 Закону Українги «Про порядок  погашення  зобов’язань  платників   податків  перед  бюджетом  та державними цільовими  фондами»  від  21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі Акту перевірки  №1130/7/15-116/148/222022224 від 15.10.2009 року Державною податковою інспекцією у Вишгородському районі Київської області 16 жовтня 2009 року було виставлено відповідачу податкове  повідомлення –рішення №0004121501/0 ,  яким  на підставі  пп. 17.1.1. п.17.1 ст. 17 Закону України   «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом  та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ до відповідача  застосовано штрафну санкцію  в розмірі 680  грн.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6  Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли сума податкового зобов’язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов’язань, сума податку чи збору (обов’язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов’язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно з  п. 6.2.4. п. 6.2  ст.  6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.

При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

 На виконання зазначених вище вимог ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було надіслано на адресу відповідача податкове повідомлення – рішення №0004121501/0 від 16.10.2009 року,  яке було повернуто поштою з відміткою «адресат не проживає».

Як вбачається з матеріалів справи податкове повідомлення – рішення №0004121501/0 від 16.10.2009 року вважаються врученим  відповідачу, оскільки були розміщені  на дошці  податкових оголошень 27.10.2009 року, що підтверджується  Актом про розміщення податкового  повідомлення – рішення на дошці податкових оголошень  від 27.10.2009 року №405/15-1.

Доказів оскарження відповідачем  в апеляційному чи судовому порядку податкового  повідомлення – рішення №0004121501/0 від 16.10.2009 року суду не надано.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п  5.4.1 п. 5.4 ст.5  Закону України № 2181, узгоджена сума  податкового зобов’язання, не сплачена  платником податків  у строки, визначені цією статтею , визнається  сумою  податкового боргу платника податків .

Отже, відповідно  до п. 1.3  ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” заборгованість відповідача  у сумі 680 грн.   є податковим боргом .

Відповідно  до п. 11 ст. 10 Закону України « Про державну податкову службу» державні податкові інспекції  в районах, містах  без районного поділу, районах у містах , міжрайонні  та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів  позови  до  підприємств, установ, організацій  та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними  цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158-163, 167, 185-186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

    П О С Т А Н О В И В:

Позов  Державної податкової інспекції  у Вишгородському районі Київської області до Сільськогосподарського дочірнього підприємства «Світанок» Відкритого акціонерного товариства «Енергія»  про стягнення  податкової заборгованості у сумі 680 грн. 00 коп -  задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського дочірнього підприємства «Світанок» Відкритого акціонерного товариства «Енергія»   (07311, Київська область, Вишгородський район, с. Вахівка, код ЄДРПОУ 22202224) до  Державного бюджету України  заборгованість у сумі 680 ( шістсот вісімдесят) грн. 00 коп.  

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:                             Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 14.12.2009 р.