Рішення

від 16.03.2018 по справі 234/9294/17

КРАМАТОРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 234/9294/17

Провадження № 2/234/160/18

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2018 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Фоміної Ю.В., за участю секретаря судового засідання Кравченко Я.Ю., представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №234/9294/17 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Краматорської міської ради про визнання права спільної часткової власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

До Краматорського міського суду Донецької області 23.06.2017 року звернулися ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із позовом до Краматорської міської ради про визнання права спільної часткової власності на земельну ділянку. Позов обґрунтовують тим, що 30.06.2016 року на адресу позивачів надійшов лист вих..№01-52/3034 від виконавчого комітету Краматорської міської ради, в якому позивачів повідомили про те, що строк дії договору оренди землі №330 від 17.01.2012 року закінчився, та укладення нового договору можливо лише при виконанні вимог чинного, на час поновлення договору земельного законодавства і діючих місцевих нормативних актів. 02.08.2016 року позивач ОСОБА_2 у відповідь на лист від 30.06.2016 року направив відповідачу листа з проханням приготувати акт приймання-передачі з оренди земельної ділянки. 18.01.2017 року відповідач надіслав лист вих.. №01-26/0263 указав в ньому, що ОСОБА_2 необхідно самостійно передати вільну від забудови земельну ділянку за кадастровим номером №141290000:00:008:0040. 03.02.2017 року позивачем ОСОБА_2 направлено до відповідача лист, з проханням розібратися в ситуації, у зв'язку з тим, що Позивачі фактично не можуть передати свобідну від забудови земельну ділянку, бо там розміщена Шиномонтажна майстерня. 06.03.2017 року відповідач надіслав листа вих.. №01-29/1116, в якому повідомив, що в зв'язку з тим, що земельна ділянка використовується позивачу ОСОБА_2 необхідно продовжити договір оренди. Позивачі не згодні з позицією відповідача, позивачі ще в 2004 році звернулися до відповідача з питанням щодо будівництва шино монтажної майстерні. 01.07.2004 року Краматорською міською радою було розглянуто питання можливості будівництва шино монтажної майстерні по вул.. Орджонікідзе (район 133 кварталу Верстабуд ) з благоустроєм прилеглої території, що підтверджується витягом з протоколу засідання містобудівної ради від 01.07.2004 року. На підставі цього рішення ОСОБА_2 було погоджено план земельної ділянки під розташування шино монтажної майстерні. 03.08.2006 року наказом №24-вз (управління містобудівництва та архітектури) були внесені зміни до містобудівної документації, а саме вважати чинними власниками земельної ділянки по вул.. Орджонікідзе, 133 квартал Верстабуд ОСОБА_2 та ОСОБА_3 04.08.2006 року позивачі уклали договір про розроблення Технічної документації із землеустрою для розміщення шино монтажної майстерні на земельній ділянці за кадастровим номером 141290000:00:008:0040. 05.09.2007 року Позивачами було укладено договори оренди землі №815 та №816 терміном дії 2 роки. На підставі рішення Краматорської міської ради від 02.06.2007 року №12/V-32 позивачам передавалась вільна від забудови земельна ділянка за кадастровим номером 141290000:00:008:0040 площею 0,007 га - по ? частини відведеною на місцевості земельної ділянки. Після закінчення терміну дії договорів №815 та №816 від 05.09.2007 року, між позивачами та Краматорською міською радою, на підставі рішення Краматорської міської ради від 23.09.2009 року №29/ V-30, було укладено договір оренди землі №254 та №256 від 31.05.2010 року терміном дії на 1 рік. 07.07.2010 року Краматорська міська рада прийняла рішення №403 про погодження акта готовності об'єкта до експлуатації, яким погодила акт готовності об'єкта 2Шиномонтажна майстерня по вул.. Орджонікідзе, 6-н до експлуатації. 01.02.2011 року (на підставі погодженого акту від 07.07.2010 року) позивачами було отримано свідоцтво про право власності на будівлю шиномонтажної майстерні серії САВ №706676 від 11.02.2011 року, та зареєстрували 04.04.2011 року право власності в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно. За загальним правилом, закріпленим у ст.120 ЗК України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику. Просить суд визнати за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 право спільної часткової власності на земельну ділянку за кадастровим номером 141290000:00:008:0040 загальною площею 0,014 га - по ? частини кожному.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача надав заяву про розгляд справи без участі представника відповідача та письмовий відзив, в якому зазначив, що позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_4 Краматорська міська рада не визнає з наступних підстав: рішенням міської ради №6/VI-39 від 08.06.2011 року Про поновлення договорів оренди землі у зв'язку з закінченням строку користування було вирішено поновити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 договір оренди земельної ділянки кадастровий номер №1412900000:00:008:0040 загальною площею 0,0140 га, розташованої у м. Краматорську по вул. Орджонікідзе, 6-Н. На підставі зазначеного рішення 17 січня 2012 року між Краматорською міською радою було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки 330, терміном на 5 років. В зв'язку з закінченням строку дії договору №330, 30.06.2016 року Виконавчим комітетом Краматорської міської ради позивачам було направлено листи щодо необхідності укладення нового договору оренд земельної ділянки на нових умовах відповідно до ст.33 Закону України Про оренду землі , ст.284 ГК України. На зазначений лист від ОСОБА_2 надійшло звернення щодо небажання укладати нового договору оренди та повернення Орендодавцю зазначеної земельної ділянки. Розглянувши вказаний лист Виконавчим комітетом Краматорської міської ради було надано відповідь, що відповідно до ст.34 Закону України Про оренду землі , у разі припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах визначених договором, тобто вільної від забудови, однак оскільки надана в оренду земельна ділянка продовжує використовуватися позивачами, то відповідно щодо необхідності продовження договору оренди на земельну ділянку. Однак позивачі з зазначеним зверненням щодо укладення договору оренди земельної ділянки до Краматорської міської ради так і не завертались. Відповідно до ст.116,118 ЗК України, набуття права власності на земельні ділянки комунальної форми власності відбувається виключно на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради на підставі відповідної заяви громадян, у яких відповідна ділянка перебуває в користуванні. При цьому ніякого автоматичного переходу права власності на землю під будівлею Позивачів не відбувається. Будівництво шино монтажної майстерні на спірній земельній ділянці лише надало їм право звернутися до Краматорської міської ради із заявою про надання ділянки у власність, зокрема і у спільну часткову. Однак, Позивачі не зверталися до міської ради з такою заяви та не просили надати їм землю у власність. Позивачі, здійснивши реєстрацію права власності на нерухоме майно у 2011 році, не вчинили обов'язкових та визначених законодавством України дій для набуття права власності на землю під ним: не зверталися до міської ради із заявою про надання у власність земельної ділянки; не отримували Державного акту на право власності на спірну ділянку; не провели державну реєстрацію права власності на землю. А отже право власності Позивачів на спірну ділянку не виникло ані з норм ЗК України, що діяли станом на 01.02.2011 рік, ані на підставі чинного ЗК України. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини по справі, оцінивши представлені сторонами докази, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є співвласниками у розмірі ? частки кожний будівлі шино монтажної майстерні, розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 6-н, право власності на яку виникло на підставі свідоцтва про право власності, виданого 01.02.2011 року виконавчим комітетом Краматорської міської ради (а.с.9,10)

Відповідно до витягу з рішення Краматорської міської ради від 20.06.2007 року №12/V-32, міська рада вирішила: 1. затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по вул. Орджонікідзе, район 133 кварталу Санкострой площею 0,014 га для розміщення шино монтажної майстерні; 2 передати в оренду земельні ділянки у зв'язку з переходом права власності на вбудовані нежилі приміщення строком на 2 роки: громадянину ОСОБА_2 по вул. Орджонікідзе, р-н 133 кварталу Санкострой , площею 0,07 га - ? частина відведеної на місцевості земельної ділянки, для розміщення шино монтажної майстерні (кадастровий номер 1412900000:00:008:0040); 3. Зобов'язати громадян, фізичних осіб - підприємців у місячний термін оформити правовстановлюючі документи на земельні ділянки відповідно до чинного законодавство та інше.

На виконання цього рішення 05.09.2007 року між Краматорською міською радою та ОСОБА_2 був укладений договір оренди землі №815, предметом якого є земельна ділянка несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, район 133 кварталу Станкострой з кадастровим номером 1412900000:00:008:0040 площею 0,07 га - ? частина відведеної на місцевості земельної ділянки, що знаходиться в спільному користуванні з громадянином ОСОБА_3,

Відповідно до витягу з рішення Краматорської міської ради від 21.11.2007 року №530, виконком міської ради вирішив дозволити будівництво шино монтажної майстерні по вул. Орджонікідзе, район 133 кварталу Санкострой з благоустроєм прилеглої території ОСОБА_2 - фізичній особі - підприємцю, ОСОБА_3 - громадянину України.

Відповідно до витягу з рішення Краматорської міської ради від 23.09.2007 року №29/V-30, міська рада вирішила: 1. Передати в оренду земельні ділянки у зв'язку із закінченням строку користування: фізичній особі ОСОБА_3 по вул. Орджонікідзе, район 133 кварталу Санкострой площею 0,07 га - ? частина відведеної на місцевості земельної ділянки, для розміщення шино монтажної майстерні строком на 1 рік (кадастровий номер 1412900000:00:008:0040); та інше.

31.05.2010 року між Краматорською міською радою та ОСОБА_2 був укладений договір оренди землі №254, предметом якого є земельна ділянка несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, район 133 кварталу Станкострой з кадастровим номером 1412900000:00:008:0040 площею 0,07 га - ? частина відведеної на місцевості земельної ділянки, що знаходиться в спільному користуванні з громадянином ОСОБА_3, на момент обстеження ділянка вільна від забудови.

Відповідно до витягу з рішення Краматорської міської ради від 08.06.2011 року №6/VІ-39, міська рада вирішила: 1. Поновити договори оренди землі у зв'язку з закінченням строку користування фізичним особам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по вул. Орджонікідзе, 6-Н, площею 0,0140 га для розміщення шино монтажної майстерні строком на 5 років (кадастровий номер 1412900000:00:008:0040); та інше.

17.01.2012 року між Краматорською міською радою та ОСОБА_2, ОСОБА_3 був укладений договір оренди землі №330, предметом якого є земельна ділянка несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе,6-н з кадастровим номером 1412900000:00:008:0040 площею 0,0140га. Договір укладено на 5 років.

Відповідно до ч.1,2,3 ст.112 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Тобто, позивачам земельна ділянка була надана у користування з земель комунальної власності, на якій останні збудували шиномонтажну майстерню, на яку зареєстрували право власності. Будь-яких доказів набуття права власності на земельну ділянку позивачами не надано, відповідно до витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1412900000:00:008:0040 , відсутні.

Відповідно до ч.1,2 ст.120 ЗК України, на яку посилаються позивачі, У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Тобто дана норма застосовується до правовідносин, якщо має місце перехід права власності на нерухоме майно, від попереднього власника до нового власника, при цьому земельна ділянка, на якій збудована нерухомість також може бути у власності попереднього власника або користуванні.

В даному випадку позивачі збудували будівлю шино монтажної майстерні на земельній ділянці, яка була передана останнім у користування, та нікому своїх прав власності на цю шино монтажну майстерню не відчуджують, а отже підстав для застосування ст..120 ЗК України не має.

Підстави набуття громадянами України права власності на землю зазначені в ст..81 ЗК України, відповідно до якої: Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Таким чином, позовні вимоги задоволенню не підлягають, бо позивачі помилково тлумачать норми ст.120 ЗК України, яка до виниклих правовідносин не застосовується.

На підставі ст.141 ЦК України, судові витрати залишаються на позивачах.

Керуючись ст.ст.4, 5,12, 141,259, 264,265 ЦПК України, ст.81,118 ЗК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Краматорської міської ради про визнання права спільної часткової власності на земельну ділянку, - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області (Перехідні положення п.п. 15, 15.5), протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 26.03.2018 року.

Суддя Ю.В. Фоміна