Ухвала

від 04.04.2018 по справі 344/4375/18

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 344/4375/18

Провадження № 1-кс/344/1737/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про відсторонення підозрюваного від посади в рамках кримінального провадження № 42017090780000173 від 16.08.2017 р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 42017090780000173 від 16.08.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що головного державного інспектора сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 на підставі наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 310 «ОС» від 27.04.2016 переведено з 27 квітня 2016 року на посаду завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області та присвоєно 11 (одинадцятий) ранг державного службовця.

У своїй діяльності ОСОБА_4 керується Положенням про сектор по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, яке затверджене Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 924 від 12.06.2017. У відповідності до п.3.1. вищевказаного Положення Сектор по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області забезпечує формування планів перевірок суб`єктів господарської діяльності стосовно дотримання ліцензійних умов, здійснює заходи контролю за додержанням суб`єктами господарювання ліцензійних умов, готує пропозиції щодо підстав для анулювання ліцензії, зупинення дії ліцензії, відновлення дії ліцензії, забезпечує складання у разі виявлення порушень ліцензійних умов приписів щодо усунення порушень ліцензійних умов, здійснює консультаційно-методичне забезпечення суб`єктів господарської діяльності з питань ліцензування у будівництві.

У відповідності до п.5.1. вищевказаного Положення структурний підрозділ очолює завідувач сектору по роботі з ліцензіатами. П. 5.5. вказаного Положення визначено, що завідувач сектору по роботі з ліцензіатами уповноважений здійснювати керівництво діяльністю структурного підрозділу, розподіляти обов`язки між державними службовцями структурного підрозділу, організовувати та контролювати їх роботу, забезпечувати виконання покладених на структурний підрозділ завдань, здійснювати заходи контролю за додержанням суб`єктами господарювання ліцензійних умов, вносити пропозиції начальнику територіального органу стосовно питань проходження державної служби працівниками структурного підрозділу, організовувати та забезпечувати виконання доручень керівництва територіального органу, а також вживати необхідних заходів щодо вдосконалення організації роботи структурного підрозділу.

Однак, ОСОБА_5 займаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та будучи згідно з приміткою 1 дост. 364 КК Українислужбовою особою, а згідно Примітки 2 до ст.368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище та у відповідності до вимог ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення використав свої службові повноваження у злочинних цілях.

Так, в листопаді 2017 року у ТОВ «Хотей ІФ» (код ЄДРПОУ 39265755) закінчився строк дії ліцензії на проведення будівельних та монтажних робіт. В зв`язку з цим в кінці грудня 2017 року представник за дорученням ТОВ «Хотей ІФ» (код ЄДРПОУ 39265755) ОСОБА_6 через посередника звернувся до завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 з проханням допомогти у продовженні дії вищевказаної ліцензії, а також врегулювання питання, щодо проведення перевірок дотримання ліцензійним умов ТОВ «Хотей ІФ» (код ЄДРПОУ 39265755) після продовження дії ліцензії.

В цей час у ОСОБА_5 виник умисел на отримання неправомірної вигоди з використанням свого службового становища.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 21.02.2018 повідомив представнику ТОВ «Хотей ІФ» ОСОБА_6 про те, що за вирішення питань, щодо продовження дії ліцензії та врегулювання питань, щодо проведення перевірок дотримання ліцензійних умов після продовження терміну дії ліцензії необхідно надати неправомірну вигоду в розмірі 2100 доларів США на що представник ТОВ «Хотей ІФ» вимушено погодився.

Так, 21.02.2018 ОСОБА_4 діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди при цьому маючи на меті приховати сам факт отримання неправомірної вигоди, зателефонував до свого знайомого ОСОБА_7 та повідомив, його щоб він зустрівся з представником ТОВ «Хотей ІФ» ОСОБА_6 та отримав від нього грошові кошти, однак умисно приховав від ОСОБА_7 , що вказані грошові кошти є неправомірною вигодою за вирішення питань, щодо продовження дії ліцензії та врегулювання питань, щодо проведення перевірок дотримання ліцензійних умов після продовження терміну дії ліцензії.

Виконуючи незаконні вказівки ОСОБА_4 , ОСОБА_7 будучи не проінформованим про факт отримання ним неправомірної вигоди для ОСОБА_4 22.02.2018 року о 15 годині 20 хвилин зустрівся із представником ТОВ «Хотей ІФ» ОСОБА_6 та отримав від нього неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 2100 доларів США, однак в подальшому був затриманий працівниками поліції на місці скоєння злочину.

У вчиненні зазначеного злочину підозрюється ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець та житель АДРЕСА_1 , українець, громадянин України, з вищою освітою, одружений, працює на посаді завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, раніше не судимий.

22.02.2018 о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_4 в порядку, передбаченого ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.02.2018, ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

Вищенаведені обставини та встановлені досудовим розслідуванням факти дають підстави вважати, що перебування ОСОБА_4 на займаній посаді сприяло йому у вчиненні злочину.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованому йому злочину підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: заявою про вчинення злочину від 13.02.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , від 13.02.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 22.02.2018, протоколом обшуку від 22.02.2018, протоколами проведених негласних слідчих (розшукових) дій та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області.

Перебування на вищевказаній посаді, надасть ОСОБА_4 можливість, використовуючи свої посадові повноваження, знищити або пошкодити документи, які можуть мати істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема документи, що стосуються продовження дії ліцензії ТОВ «Хотей ІФ», а також вчинити інші аналогічні кримінальні правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав викладених в ньому обставин, просив клопотання задоволити.

В судовому засіданні підозрюваний щодо задоволення клопотання не заперечив, від участі захисника під час розгляду клопотання відмовився.

Заслухавши прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

З матеріалів клопотання вбачається, що 22.02.2018 о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_4 в порядку, передбаченого ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.02.2018, ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років з конфіскацією майна та з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Прокурором наведено достатньо обставин, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вказаного вище злочину, а також наведено достатньо підстав вважати, що перебування підозрюваного на посаді завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області і сприяло вчиненню цього злочину.

В той же час враховуючи можливі негативні наслідки у разі не відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, вбачаю розумні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді може продовжувати використовувати своє службове становище всупереч інтересам служби, чим негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду. Також, слід враховувати і ту обставину, що негативні наслідки у випадку не відсторонення підозрюваного від посади можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому вважаю за необхідне клопотання задоволити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади на строк до 03 червня 2018 року включно.

Керуючись ст.ст. 131-132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Відсторонити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого на посаді завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, раніше не судимого, від займаної посади завідувача сектору по роботі з ліцензіатами Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на строк до 03 червня 2018 року включно.

Вилучити у підозрюваного ОСОБА_4 посвідчення, яке посвідчує обіймання ним вказаної посади.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Івано-Франківської омісцевої прокуратури ОСОБА_3 , а копію надіслати в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області для організації її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1