Постанова

від 06.11.2006 по справі 3/307пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/307пд

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

06.11.06 р.                                                                             Справа № 3/307пд

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Гассій О.В., при помічнику (секретарі судового засідання) І.В.Костюк, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Приватної виробничо-комерційна фірма „БЕСТ”, м. Донецьк

до відповідача 1 Виконавчого комітету Донецької міської ради, м. Донецьк

до відповідача 2 Донецької міської ради, м. Донецьк

про зобов'язання Донецької міської ради поновити договір на право тимчасового користування (на умовах оренди) на земельну ділянку з Приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ” загальною площею 0,2664 га, що знаходиться за адресою: м. Донецьк, Калінінський район, вул. Овнатаняна на той же строк і на тих самих умовах та визнання за  Приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ” переважне право на поновлення договору на право тимчасового користування землею (на умовах оренди).

в адміністративній справі № 3/307пд

 За участю представників сторін:

    від позивача: Габова Ю.Ю. – представник за довіреністю.

    від відповідачів: Не з'явились

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватна виробничо-комерційна фірма „БЕСТ”, м. Донецьк звернувся до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Донецької міської ради, м. Донецьк, та до Донецької міської ради, м. Донецьк про зобов'язання Донецької міської ради поновити договір на право тимчасового користування (на умовах оренди) на земельну ділянку з Приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ” загальною площею 0,2664 га, що знаходиться за адресою: м. Донецьк, Калінінський район, вул. Овнатаняна на той же строк і на тих самих умовах та визнання за  Приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ” переважне право на поновлення договору на право тимчасового користування землею (на умовах оренди).

01.11.2005 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, яким пункти 6 та 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом Донецької області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалою  від 22.09.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 3/307пд.

25.09.2006 р. позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення адміністративного позову в порядку передбаченому статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяву судом розглянуто та винесено ухвалу від 25.09.2006 р., якою заборонено Донецькій міській раді та виконавчому комітету Донецької міської ради та його галузевим підрозділам здійснювати будь-які дії, направлені на передачу спірної земельної ділянки загальною площею 0,2664 га, що знаходиться за адресою м. Донецьк, Калінінський район, вул. Овнатаняна, у користування, володіння іншим особам.

          В обґрунтування своїх  вимог позивач посилався на те, що має переважене право на поновлення  договору оренди на підставі статті 27 Закону України „Про оренду землі” № 161-XIV від 06.10.1998 року (в редакції 1998 року) та статті 33 Закону України „Про оренду землі” (в редакції 02.10.2003 р.).

          Відповідачі в судові засідання не з'явились, хоча про дату та час слухання справи № 3/307пд були повідомлені належним чином (до матеріалів справи долучені повідомлення про отримання поштової кореспонденції).

          Не надали відповідачі і письмових заперечень проти вимог позивача.

          В судовому засіданні були досліджені надані позивачем документи: рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 103/1 від 29.04.1998 р., договір на право тимчасового користування землею (на умовах оренди) № 00000814 від 26.03.1999 р., декларації про прибуток підприємства у 2001 року, лист № 10/041-06 від 04.04.2006 р., проект ППКФ „БЕСТ” 2005 р.,  заявка № 11/0610-06 від 29.06.2006 р., лист № 01/13-4792 від 14.08.2006 р.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради № 103/1 від 29.04.1998 р. приватній виробничо-комерційній фірмі „БЕСТ” була виділена в тимчасове користування земельна ділянка загальною площею 0,2664 га для будівництва будівлі дискоклубу-бару та бізнес-центру, що знаходяться за адресою м. Донецьк, Калінінський район, вулиця Овнатаняна.

Згідно до рішення  виконавчого комітету Донецької міської ради від 26.03.1999 р. між Донецькою міською радою та ППКФ „БЕСТ” був укладений договір на право тимчасового користування землею (на умовах оренди) № 00000814. Відповідно до договору земельна ділянка передавалася в оренду строком на три роки, тобто до 29.04.2001 р. для будівництва будівлі дискоклубу-бару та бізнес-центру.

У 2005 році Донецькою міською радою було затверджено проект ППКФ „БЕСТ” на будівництва будівлі дискоклубу-бару та бізнес-центру згідно якого орендована земельна ділянка площею 0,2664 га запроектована під автостоянку і розташування насосної станції. Введення в експлуатацію об'єкту передбачено у листопаді 2007 року.

Наразі ведуться будівельні роботи згідно до затвердженого проекту.

04.04. та 29.06.2006 р. приватна виробничо-комерційна фірма „БЕСТ” звернулась до Донецької міської ради з заявою про поновлення договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди).

Листом №  01/13-4792 від 14.08.2006 р. позивачу було повідомлено, що його заяву розглянуто постійно діючою комісією з питань вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів дозволяє підготовку матеріалів для розробки технічної документації для переоформлення земельної ділянки в оренду площею 0,3683 га під існуючий об'єкт дискоклуб-бар та бізнес-центр за адресою вул. Ульянової, 63А у Калінінському районі міста Донецька. Також, виконком міської ради повідомив, що переоформлення земельної ділянки площею 0,2664 га в оренду не представляється можливим, так як строк користування земельною ділянкою закінчився, на вказану земельну ділянку оформляється проектна документація іншою юридичною особою, у відповідності з затвердженим  містобудівним обґрунтуванням реконструкції балки „Калинова”.

Відповідно до статті 33 Закону України „Про місцеве самоврядування” до делегованих повноважень виконавчого комітету органу місцевого самоврядування відноситься підготовка виводів відносно надання або вилучення у встановленому законом порядку земельних ділянок, а також реєстрація права власності на землю та договорів на оренду землі; видача документів, які свідчать про право власності та право користування землею.

Згідно до припису статті 27 Закону України „Про оренду землі” (в редакції 1998 р.) після закінчення строку, на який було укладено договір, орендар, який належним чином виконував обов'язки у відповідності з умовами договору, має при рівних умовах переважне право на поновлення договору.

Стаття 29 Закону України „Про оренду землі” (в редакції 1998 р.) передбачає, що у разі припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний повернути орендодавцю земельну ділянку на умовах, визначених договором оренди.

          Однак, фактично орендована земельна ділянка використовувалась приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ”  під будівництво будівлі та належно оформленої передачі земельної ділянки орендарем орендодавцю по закінченню строку договору оренди не здійснювалось.

          На теперішній час, розірвання договору оренди не зареєстровано у Донецькій міській раді.  

          Приватна виробничо-комерційна фірма „БЕСТ” м. Донецьк продовжує використовувати спірну земельну ділянку.

          Частиною 3 статті 33 Закону України „Про оренду землі” (в редакції 02.10.2003 р.) передбачено, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 27, ч. 1 ст. 29 Закону України „Про оренду землі” (в редакції 1998 р.) ст. 33 Закону України „Про оренду землі” (в редакції 02.10.2003 р.), ст. ст. 51, 70, 71, 94, 118, 162, 167 Прикінцевими та перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                            ПОСТАНОВИВ:

Вимоги Приватної виробничо-комерційна фірма „БЕСТ”, м. Донецьк - з а д о в о л ь н и т и.

Зобов'язати Донецьку міську раду поновити договір на право тимчасового користування (на умовах оренди) на земельну ділянку з Приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ” загальною площею 0,2664 га, що знаходиться за адресою: м. Донецьк, Калінінський район, вул. Овнатаняна на той же строк і на тих самих умовах.

Визнати за  Приватною виробничо-комерційною фірмою „БЕСТ” переважне право на поновлення договору на право тимчасового користування землею (на умовах оренди).

          Стягнути з Донецької міської ради (83050, м. Донецьк, вул. Артема, 98, код ЄДРПОУ 26502957) на користь Приватної виробничо-комерційна фірма „БЕСТ”, м. Донецьк (83015, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 198-Б, р/р 26009301001083 в ДФ АКБ „Мрия”, МФО 335571, код ЗКПО 24799545) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,40 грн.

Вступна та резолютивна частини постанови постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені 06.11.2006 р.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                         

Підписано 13.11.2006 р.

Вик. Костюк І.В.

Надруковано 4 примірники:

1 позивачу

2 відповідачам

1 до справи