Постанова

від 03.08.2006 по справі 5/38а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/38а

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                        Тел. 7-99-18, факс 7-44-62

Іменем України

ПОСТАНОВА

 "03" серпня 2006 р.                                                  Справа № 5/38а

09 год. 10 хв.

За позовом першого заступника прокурора  м. Чернігова

(вул. Шевченка, 1 , м. Чернігів, 14000) в інтересах держави Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

(пр. Перемоги, 129, м. Чернігів, 14038)

Відповідач: Відкрите акціонерне товариство "Бахмацький завод нафтового та газового машинобудування"

(вул. Свердлова 60, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500)

Предмет спору: про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 850 грн.

                                                                                          Суддя     В.Д. Соломатін

                                                                      За участю секретаря І.В. Шабелюка

Представники сторін:

позивач: Батієнко І.В. –головний спеціаліст-юрисконсульт, дов. № 287/02/01-23 від 04.05.2006

відповідач: не з'явився

в судовому засіданні присутня: Редька Є.А. - помічник прокурора м. Чернігова, посв. №74 від 31.07.2002р.

Першим заступником прокурора м. Чернігова подано адміністративний позов в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Позивач) до Відкритого акціонерного товариства "Бахмацький завод нафтового та газового машинобудування" (далі – Відповідач) про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 850 грн., накладеного постановою 009-ЧН від 08.02.2005р. за несвоєчасне надання та не опублікування особливої інформації.

          Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги.

Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника, яке задоволено судом.  

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури, повноважного представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і  вирішення спору по суті,  господарський суд встановив:

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.1996р. № 448/96-ВР державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.05.1997 року за № 9 було затверджено Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно п. 1 вказаного вище Положення  територіальний орган, в даному випадку Чернігівське територіальне управління, є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у відповідному регіоні (Чернігівська область) у межах повноважень, визначених даним Положенням, а саме контролює дотримання законодавства у відповідному регіоні (Чернігівській області), яке регулює ринок цінних паперів та має право накладати на осіб, винних у порушенні законодавства про цінні папери, штрафні санкції.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” ДКЦПФР накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації.

Позивачем складено акт № 6-ЧН про правопорушення на ринку цінних паперів від 27.01.2005 року, згідно з яким Відповідач не надав та не опублікував особливу інформацію від 23.01.2004р., що є порушенням вимог ст. 25 Закону України “Про цінні папери та фондову біржу” та п.п. 2.2., 3.1., 3.6. Положення про надання особливої інформації акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій”, затвердженого рішенням ДКЦПФР № 5 від 10.02.2000р. Так, емітент зобов'язаний протягом двох днів надіслати фондовій біржі і реєстру вальному органу, а також опублікувати в офіційній газеті фондової біржі інформацію про зміни, що відбулися в його господарській діяльності і впливають на вартість цінних паперів або розмір доходу про них (особливу інформацію), зокрема, інформацію про зміни у персональному складі службових осіб.   

Постановою № 009-ЧН від 08.02.2005р. накладено штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян –850 грн. та зобов'язано Відповідача сплатити штраф протягом 15 днів з дня одержання постанови.

Відповідач постанову № 009-ЧН від 08.02.2005р. у встановленому порядку і терміни, передбачені законодавством України, не оскаржив, доказів добровільної сплати штрафу суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими, позовна заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, ст. 25 Закону України “Про цінні папери та фондову біржу”, ст. ст. 158-163, 167, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Бахмацький завод нафтового та газового машинобудування", вул. Свердлова 60, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500 (р/р 26003303120 у Бахмацькому відділенні Ощадбанку, МФО 343013, код 00218638) в доход Державного бюджету України  (код бюджетної класифікації 23030300, отримувач: Держбюджет Бахмацького району, р/р 31119106500007 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22824227) 850 грн. штрафу.

3. Постанова набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк, встановлений  цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не  скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.  Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в  апеляційній скарзі.

Заява  про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                   В.Д.Соломатін