Постанова

від 25.12.2009 по справі 2а-5099/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-5099/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2009 року м. Львів

12 год. 30 хв.

Львівський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючий - суддя Коморни й О.І.,

секретар судового засідан ня Шийк а Н.П.,

від

позивача Гіра О. І.

відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Шевченківському райо ні м. Львова до товариства з об меженою відповідальністю «А генство оцінки «Львів-Веста» про стягнення заборгованост і

в с т а н о в и в:

Позивач, управління Пе нсійного фонду у Шевченківсь кому районі м. Львова звернув ся з позовом до відповідача, т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Агенство оцінки «Львів-Веста» про стягнення заборгованості, в якому прос ить стягнути заборгованість по сплаті внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в сумі 4292,92грн .

Посилається на те, що згідно акту №11 від 06 лютого 2009 року, скл аденого за результатами поза планової перевірки відповід ача, за відповідачем виявлен о заборгованість по сплаті в несків на загальнообов' язк ове пенсійне страхування в с умі 4292,92 грн., яку відповідач доб ровільно не сплачує, тому про сить позов задовольнити повн істю.

Відповідач відзиву на позо в не подав, представника у суд ове засідання не направив, по відомлявся належним чином пр о час і дату судового засідан ня.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС Укр аїни, справа розглядається н а основі наявних в ній доказі в.

Суд заслухав пояснення пре дставника позивача, повно і в себічно дослідив подані дока зи у їх сукупності, оглянув ор игінали документів, що мають значення для справи та встан овив наступне.

У період з 02.02.2009 р. по 06.02.2009р. позив ачем проведено позапланову п еревірку Товариства з обмеже ною відповідальністю "Агенст во оцінки "Львів-Веста" (ТзОВ "А О "Львів-Веста", код за ЄДРПОУ: 25 223925) з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахува ння, обчислення та сплати вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня, інших платежів та надання достовірних відомостей до о рганів Пенсійного фонду за п еріод з 01 січня 2004 року до 06 люто го 2009 року.

За результатами перевірки складено акт №11 від 06 лютого 2009 року, у якому зафіксовано пор ушення п.1 ст.19 та пп. 6 п.2 ст.17 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" №1058-IV від 09.07.2003 р. (далі З акон №1058-IV, в результаті чого до нараховано страхові внески з а 2004р. на суму 8994,82 грн., в т.ч. за січ ень 2004р. - 625,60 грн.; лютий 2004р. - 753,60 грн. ; березень 2004р. - 753,60 грн.; квітень 20 04р. - 753,60 грн.; травень 2004р. - 753,60 грн.; че рвень 2004р. - 785,60 грн. липень 2004р. - 785,60 г рн.; серпень 2004р. -785,60 грн.; вересен ь 2004р. - 875,84 грн.; жовтень 2004р. - 715,84 грн. ; листопад 2004р. - 690,50 грн.; грудень 20 04р. - 715,84 грн.

На підставі акту перевірки позивачем виставлено відпов ідачу вимогу № Ю 228 від 10 лютого 2009 року про сплату заборгован ості із страхових внесків на суму 8994,82 грн.

Вказану вимогу позивач у вс тановленому порядку не оскар жив, доказів протилежного су ду не надано.

Внаслідок зарахування поз ивачем 42% від сплати відповід ачем єдиного податку за 2004-2005 pp., н а суму - 4701.48 грн., сума заборгова ності відповідача на час роз гляду справи судом становить 4292,92 грн.

Статтею 5 Закону № 1058-IV регулюю ться відносини, що виникають між суб' єктами системи заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування . Дія інших нормативно-правов их актів на ці правовідносин и може поширюватися лише у ви падках, передбачених цим Зак оном, або в частині, що йому не суперечить. Виключно цим Зак оном визначаються: принципи та структура системи загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування; кол о осіб, які підлягають загаль нообов' язковому державном у пенсійному страхуванню; пе релік платників страхових вн есків, їх права та обов' язки ; порядок нарахування, обчисл ення та сплати страхових вне сків; стягнення заборгованос ті за цими внесками.

Пунктом 1 статті 11 Закону № 1058- IV установлено, що загальнообо в' язковому державному пенс ійному страхуванню підлягаю ть особи, які працюють на підп риємствах, в установах, орган ізаціях, створених відповідн о до законодавства України, н езалежно від форми власності , виду діяльності та господар ювання, у філіях, представниц твах, відділеннях, в об' єдна ннях громадян, у фізичних осі б - суб' єктів підприємниць кої діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізи чних осіб - суб' єктів підп риємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опод аткування (фіксований подато к, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток), придбали спеціальний то рговий патент на умовах труд ового договору (контракту) аб о працюють на інших умовах, пе редбачених законодавством.

Згідно з пунктом 1 статті 14 За кону № 1058-IV страхувальниками ци х осіб є їх роботодавці, які ві дповідно до частини 1 статті 15 цього Закону є платниками ст рахових внесків та зобов' яз ані на підставі пункту 6 части ни 2 статті 17 зазначеного Зако ну нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески.

У статті 18 Закону № 1058-IV зазнач ено, що страхові внески є ціль овим загальнообов' язковим платежем, який справляється на всій території України в п орядку, встановленому цим За коном; вони не включаються до складу податків, інших обов' язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування, на ці внески не поширюється под аткове законодавство, а інши м законодавством не можуть в становлюватися пільги з нара хування та сплати страхових внесків або звільнення від ї х сплати.

Ставки, механізм справлянн я та пільги щодо сплати збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування встановл ені Законом України від 26 черв ня 1997 рок № 400/97ВР “Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування”, яким, як і Закон ом № 1058-IV, не встановлено такої п ільги, як звільнення від спла ти збору на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування д ля суб' єктів підприємницьк ої діяльності, котрі перейшл и на спрощену систему оподат кування.

Аналізуючи наведені право ві норми, суд констатує, що стр ахові внески на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування не входять до сис теми оподаткування, на них не поширюється податкове закон одавство, іншим законодавств ом не можуть встановлюватися пільги з нарахування та спла ти страхових внесків або зві льнення від їх сплати.

Отже, обов' язок сплачуват и страхові внески на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування не зумовлює ться статусом платника подат ку як суб' єкта підприємниць кої діяльності.

Указ Президента України № 72 7/98 регулює питання оподаткува ння суб' єктів малого підпри ємництва. Згідно з вимогами с татті 15 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV до приведення зак онодавства України у відпові дність із цим Законом, закони України та інші нормативно-п равові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьо му Закону.

Положення статті 6 зазначен ого Указу про звільнення суб ' єктів малого підприємницт ва, які сплачують єдиний пода ток, від збору на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, Закону супереч ать і застосуванню не підляг ають.

Статтею 19 Закону № 1058-IV устано влено, що страхові внески до с олідарної системи загальноо бов' язкового державного пе нсійного страхування нарахо вуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату п раці (грошового забезпечення ) працівників, що включають ви трати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і ко мпенсаційних виплат.

З огляду на викладене, суд п огоджується із зазначеними у акті перевірки висновками п озивача про порушення відпов ідачем п.1 ст.19 та пп. 6 п.2 ст.17 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" №1058-IV від 09.07.2003 р., відта к визнає позовні вимоги зако нними, обґрунтованими та так ими що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160 -163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний п озов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Агенство оцінки «Львів-В еста» (м. Львів вул. Городоцька 16, ЄДРПОУ 25223925) на користь управл іння пенсійного фонду Україн и в Шевченківському районі м . Львова (м. Львів вул.. Мазепи 5а ЄДРПОУ 20847520, р/р 256053010820 в ОПЕР Львів ського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 325796) заборгованіс ть по страхових внесках в сум і 4292 (чотири тисячі двісті дев' яносто дві) грн. 92 коп.

3. Щодо судових витрат, т о такі з сторін не стягуються .

Постанова набирає зако нної сили в строк та в порядку , передбаченому ст.254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена в строк та в порядку, визна ченому ст.186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

У судовому засіданні огол ошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови скл адено та підписано 30.12.2009 р. о 17:00 го д.

Суддя Коморний О.І.