Постанова

від 03.12.2009 по справі 2а-12730/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

Вн. № 27/53

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

            10:25           № 2а-12730/09/2670

за позовом

 Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до

 Товариства з обмеженою відповідальністю "Спам-Груп"

3-я особа

про

Печерська районна у м. Києві державна адміністрація

 визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації та припинення юридичної особи

Суддя О.В.Головань

Секретар Р.М.Рисик

Представники:

Від позивача: Шинкаренко В.В. - старший оперуповноважений (дов. від 13.07.09 р. №7734/9/26-609)

Від відповідача: не з'яв.

Від 3-ї особи: не з'яв.

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовом про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації ТОВ "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848) через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, припинення юридичної особи ТОВ "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848) у зв'язку з продовженням нею з моменту реєстрації діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом.

Ухвалою суду від 20.10.09 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 12.11.09 р.

Представник відповідача не приймав участь у розгляді справи; суду надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, згідно якого станом на 02.12.09 р. державним реєстратором не підтверджено статус відомостей про юридичну особу ТОВ "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848) згідно ч. 8 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

В судовому засіданні 03.12.09 р. оголошено резолютивну частину постанови про часткове задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Спам-Груп" зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією як юридична особа 10.01.08 р. за №10031388690 за адресою: 01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 6.   

Позивач - Печерська ДПІ у м. Києві - вважає, що реєстрація вказаної юридичної особи має ознаки фіктивності, а саме: гр. ОСОБА_1., яка є застовником та керівником товариства, надала письмове пояснення, згідно якого їй нічого не відомо про реєстрацію та фінансово-господарську діяльність товариства. Факт зазначення її прізвища як засновника товариства пояснює підписанням нею відповідних документів на прохання маловідомих осіб.

Також позивач зазначає, що невідомі особи перераховували значні суми безготівкових коштів на рахунки юридичних та фізичних осіб, безпідставно відображаючи в податковому обліку валові витрати та податковий кредит, знижуючи таким чином суми подвтків до сплати.

Згідно постанови про проведення виїмки від 14.10.08 р. старшим слідчим СВ Оболонського РУ ГУ МВС України у м. Києві проведено у РДА Печерського району м. Києва виїмку документів реєстраційної справи ТОВ "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848) у зв'язку з розслідуванням кримінальної справи №05-14846, порушеної за фактом вчинення фіктивного підприємництва за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України.

Державним реєстратором Печерської районної у м. Києві державної адміністрації внесено запис до Єдиного державного реєстру про те, що статус відомостей про юридичну особу не підтверджено.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, суд задовольняє позов частково.

Згідно п. 15 ст. 58 ГК України скасування (припинення) державної реєстрації суб‘єкта господарювання здійснюється на підставі рішення суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб‘єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративного-господарські санкції, тобто заходи майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб‘єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Ст. 239 ГК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб‘єктів  господарювання адміністративно-господарські санкції, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідація суб‘єкта господарювання.

Згідно ст. 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації.

Відповідно до вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. У повідомленні зазначаються підстава його надіслання, остання дата одержання державним реєстратором реєстраційної картки від юридичної особи або найменування органу державної податкової служби, який надіслав повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, та дата цього повідомлення. Державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду та повідомляє про це заявника у випадках і в порядку, встановлених частиною п'ятою цієї статті. У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

В даному випадку суду надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, згідно якого станом на 02.12.09 р. державним реєстратором не підтверджено статус відомостей про юридичну особу ТОВ "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848). Таким чином, наявні підстави для припинення юридичної особи з підстав наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Відповідно, позовні вимоги можуть бути задоволені саме з цієї підстав.

Щодо встановлення судом факту фіктичності реєстрації та діяльності юридичної особи, то суд, розглядаючи адміністративну справу, позбавлений повноважень встановлювати факти, що є предметом розслідування у відповідній кримінальній справі.

Згідно наданих суду пояснень і доказів кримінальна справа №05-14846, порушена за фактом вчинення фіктивного підприємництва за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України, перебуває у стадії розслідування, і по ній немає судового вироку, що набув законної сили.

За таких обставин суд не вважає за можливе давати оцінку будь-яким обставинам, пов'язаним з наявністю ознак фіктивності у діяльності товариства, незважаючи на надання представником позивача доказів проведення реєстрації товариства на ім'я особи, яка не мала на меті заснування підприємства та здійснення господарської діяльності, а також проведення товариством господарської діяльності з порушенням чинного законодавства.

Відповідно, позовні вимоги підлягають до часткового задоволення - суд припиняє юридичну особу ТОВ "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848), проте не з тієї підстави, що вказана в позовній заяві.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Право органу державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності передбачене п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

          На підставі вищевикладеного,  ст. ст. 160-163, 186 КАС України, ст.ст. 58, 238, 239, 247 Господарського кодексу України, ст. 19, 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні",  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Припинити (скасувати) державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Спам-Груп" (код ЄДРПОУ 35689848).

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                Головань О.В.

Повний текст постанови

виготовлений і підписаний 08.12.09 р.