Ухвала

від 11.04.2018 по справі 808/566/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ЩОДО РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАННЯ ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

11 квітня 2018 року Справа № 808/566/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В.,

представників:

позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

відповідача - ОСОБА_4,

третьої особи - ОСОБА_5,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Комунального підприємства ЗОРЯ СХОДУ Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області (70130, Запорізька область, Новомиколаївський район, селище Трудове, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 41108673) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50), третя особа Державне підприємство Конярство України (вул. Б.Грінченка, буд.1, м.Київ, 01001) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство ЗОРЯ СХОДУ Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області (позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (відповідач), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення 06.12.2017 року №19-8-0.3-7900/2-17 про відмову в наданні земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 2351,5957 га, 1574,1528 га в постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області;

зобов'язати відповідача передати позивачу земельні ділянки сільськогосподарського призначення, державної власності, кадастрові номери: 2323687200:02:001:0001; 2323687200:02:003:0001; 2323687200:02:008:0001; 2323687200:05:005:0004; 2323687200:05:005:0005; 2323687200:05:009:0003; 2323687200:10:002:0001; 2323687200:10:009:0001; 2323687200:10:011:0002; 2323687200:10:013:0001; 2323687200:10:014:0001; 2323687200:10:017:0001, 2323687200:12:001:0001; 2323687200:12:002:0001; 2323687200:12:003:0001; 2323687200:12:004:0001; 2323687200:12:005:0015; 2323687200:12:008:0001; 2323687200:12:009:0001; 2323687200:13:002:0012; 2323687200:13:003:0001; 2323687200:13:004:0001 загальною площею 2351,5957 га в постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області;

зобов'язати відповідача передати позивачу земельні ділянки сільськогосподарського призначення, державної власності, кадастрові номери: 2323687200:02:002:0001; 2323687200:02:002:0002; 2323687200:03:001:0001; 2323687200:03:002:0001; 2323687200:05:008:0001; 2323687200:05:009:0001; 2323687200:05:009:0002; 2323687200:10:003:0001; 2323687200:10:010:0001; 2323687200:12:001:0002; 2323687200:10:002:0002; 2323687200:10:016:0001; 2323687200:10:015:0001; 2323687200:12:007:0001; 2323687200:13:005:0001; 2323687200:12:010:0001, 2323687200:10:006:0003 загальною площею 1574,1528 га в постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області.

15 березня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/9944/17. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача послався на об'єктивну неможливість розгляду адміністративної справи №808/566/18 до набрання законної сили рішенням у справі №826/9944/17. Так, у клопотанні вказано, що ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 21.02.2018 у справі №826/9944/17 за позовом Державного підприємства Конярство України до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, забезпечений адміністративний позов та заборонено відповідачу вчиняти дії щодо розпорядження земельними ділянками на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області. Відповідач у клопотання вказує, що у справі №808/566/18 та у справі №826/9944/17 постало питання про надання у постійне користування одних і тих самих земельних ділянок.

У підготовчому засіданні 11.04.2018 представник відповідача своє клопотання підтримав та додатково зазначив, що рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 28.03.2018 у справі №826/9944/17 позов третьої особи задоволений та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області надати в постійне користування Державному підприємству Конярство України земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області (за межами населених пунктів), які є сформованими, загальною площею 3895,7044. Таким чином зауважив, що не цей час існує об'єктивна неможливість розгляду цієї адміністративної справи.

Представник позивача проти такого клопотання заперечив.

Представник третьої особи залишив розгляд клопотання на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, дійшов висновку, що подане клопотання задоволенню не підлягає, з оглядну на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У поданому клопотанні представник відповідача посилається на об'єктивну неможливість розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням у справі №826/9944/17.

Суд зазначає, що представник відповідача в поданому клопотанні не обґрунтовує належним чином в чому саме полягає об'єктивна неможливість розгляду адміністративної справи №808/566/18 до набрання законної сили рішенням у справі №826/9944/18, в свою чергу суд дослідивши матеріали адміністративної справи відповідної об'єктивної неможливості розгляду адміністративної справи №808/3575/17 не вбачає.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу і на ту обставину, що справи №808/566/18 та №826/9994/17 не є пов'язаними, а той факт, що і позивач у цій справі і ДП Конярство України мають бажання отримати в постійне користування одні й тіж самі земельні ділянки не свідчить про неможливість розгляду справи №808/566/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/9944/17.

Відтак, на переконання суду, відсутні об'єктивні підстави для зупинення провадження до набрання законної сили рішенням у справі №826/9944/17, оскільки суд розглядає спір станом на момент виникнення спірних правовідносин, а саме суд досліджує чи діяв відповідач на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, на момент прийняття рішення від 06.12.2017 №19-8-0.3-7900/2-17.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. 236, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 12 квітня 2018 року.

Суддя Ю.В. Калашник