Постанова

від 23.12.2009 по справі 2-а-4880/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островськ ого, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.g ov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4880/09/0270

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Гонтару ка Віктора Миколайовича ,

при секретарі судового зас ідання: Зелінській Ірині Вас илівні

за участю представника поз ивача: Любина В.В.

Відповідач в судове засіда ння не з"явився, однак до суду з поштового відділення пове рнувся конверт з відміткою "з а зазначеною адрнсою не прож иває".

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом : Державної по даткової інспекції у Тульчин ському районі

до : приватного підприє мства "Вінавтотранс-Я"

про : припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

Державною податковою інс пекцією у Тульчинському райо ні заявлено позов до приватн ого підприємства " Вінавтотр анс - Я" про припинення юридичн ої особи.

Позов мотивовано тим, що від повідач з 2008 року не подає пода ткову звітність до державної податкової служби, а це є підс тавою для припинення юридичн ої особи.

Ухвалою суду від 19.11.2009 року пр овадження по справі відкрито та призначено до розгляду.

Представник позивача в суд овому засіданні свої позовні вимоги підтримав в повному о бсязі.Просив суд позов задов ольнити.

Відповідач в судове засіда ння 03.12.2009 року не з"явився. Конве рт з ухвалою повернутий відд ілом зв"язку з відміткою "Адре сат за вказаною адресою не пр оживає".

В судове засідання 24.12.2009 року відповідач не з"явився повто рно. Конверт з повісткою суду повернутий відділом зв"язку з відміткою "Адресат за вказа ною адресою не проживає".

Задля повідомлення відпов ідача належним чином про час , дату і місце судового засіда ння судом було направлено ух валу від 19.11.2009 року та повістку на адресу засновника приватн ого підприємства " Вінавтотр анс -Я" - ОСОБА_2 Відповідно до реєстру поштових відправл ень від 03.12.2009 року ОСОБА_2 пр о час, день та місце розгляду с прави був повідомлений завча сно. Однак останній в судове з асідання 24.12.2009 року не з"явився. Причини неявки суду невідом і.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав, повнов ажного представника в судове засідання не направив. Про де нь, час і місце розгляду справ и був повідомлений завчасно і належним чином. Відповідно до ст. 35 КАС України вважаєтьс я, що юридична особа повідомл ена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесе ною до відповідного державно го реєстру. Оскільки судові п овістки направлялись відпов ідачу за адресою вказаною в у становчих документах, суд вв ажає, що вжив всі передбачені законом заходи для забезпеч ення явки останнього до суду .

Враховуючи вказане, а тако ж думку представника позивач а, яким заявлено клопотання щ одо розгляду справи за наявн ими матеріалами, судом прийн ято рішення щодо розгляду сп рави без участі відповідача.

Розглянувши адміністратив ну справу у відкритому судов ому засіданні, дослідивши по дані документи і матеріали, в себічно і повно з'ясувавши фа ктичні обставини, на яких ґру нтується позов, оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, судом вс тановлено наступне.

Приватне підприємство "Він автотранс - Я" та його статут з ареєстровані в установленом у законом порядку рішенням Т ульчинської райдержадмініс трації №11681020000000188 від 07.10.2005 року, кер івником якого є ОСОБА_2

Згідно витягу з Єдиного дер жавного реєстру підприємств та організацій України стан ом на 01.11.2005 року ПП "Вінавтотрра нс - Я" включене до ЄДРПОУ, іден тифікаційний код - 33559343, місцезн аходження: вул. Воїнів Інтерн аціоналістів,15, м.Тульчин, Тул ьчинський район, Вінницька о бласть, 23600.

Відповідно до довідки ДПІ у Тульчинському №1012 від 10.11.2009 р. пр иватне підприємство "Вінавто транс - Я" рахувалось на загаль ній системі оподаткування та звітності. Однак з 22.04.2008 року не подає до ДПІ у Тульчинському районі податкову звітність, декларації, довідки та розра хунки.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господ арського кодексу України усі суб' єкти господарювання зо бов' язані здійснювати опер ативний та бухгалтерський об лік результатів своєї роботи , надавати відповідно до вимо г закону фінансову звітність щодо своєї господарської ді яльності, інші дані, визначен і законом.

Відповідно до ст. 4, ч.1 ст. 5 та п .2 ч.1 ст. 9 Закону України Про сис тему оподаткуванняплатника ми податків і зборів (обов' я зкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладен о обов' язок сплачувати пода тки і збори (обов' язкові пла тежі); облік платників податк ів і зборів (обов' язкових пл атежів) здійснюється органам и державної податкової служб и та іншими державними орган ами відповідно до законодавс тва; платники податків і збор ів (обов' язкових платежів) з обов' язані подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані зі сплатою податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів).

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами ви значено, що податкові деклар ації подаються за базовий по датковий (звітний) період, що д орівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; календарному кварталу або календарному п івріччю - протягом 40 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя); календарному року - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року.

Згідно з абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону У країни Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємціводнією з підстав для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов ' язано з банкрутством юриди чної особи, є неподання протя гом року органам державної п одаткової служби податкових декларацій, документів фіна нсової звітності відповідно до закону.

Враховуючи те, що відповіда ч не подавав до ДПІ у Тульчинс ькому районі податкову звітн ість з 22.04.2008 року, суд вважає вим оги позивача обґрунтованими , у зв' язку з чим є всі підста ви для припинення приватного підприємства "Вінавтотранс - Я".

Зазначені обставини також підтверджуються тим, що звіт ністю, яку відповідач востан нє подавав до ДПІ у м. Вінниці, були декларація по податку н а прибуток за 2008 рік.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС Укр аїни обставини, які за законо м повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис я ніякими іншими засобами до казування, крім випадків, кол и щодо таких обставин не вини кає спору.

Таким чином, факт неподання податкової звітності відпов ідачем до ДПІ у Тульчинськом у районі протягом більш ніж р ічного періоду, як підстава п рипинення юридичної особи, п ідтверджується належними за собами доказування.

Керівництво ПП "Вінавтотра нс - Я", ухиляючись від подачі п одаткової звітності, перешко джає своїми діями державі зд ійснювати контроль за додерж анням продаткового законода вства, правильністю обчислен ня, повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів( обов "язкових платежів), а також неп одаткових платежів, що включ ає своєчасне виявлення та ві двернення правопорушень та з лочинів у сфері оподаткуванн я.

Відповідно до частини перш ої ст. 105 ЦК України учасники юр идичної особи, суд або орган, щ о прийняв рішення про припин ення юридичної особи, зобов'я зані негайно письмово повідо мити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вн осить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що ю ридична особа перебуває у пр оцесі припинення. А абзацом д ругим частини другої цієї ст атті передбачено, що виконан ня функцій комісії з припине ння юридичної особи (ліквіда ційну комісію, ліквідатора т ощо) може бути покладено на ор ган управління юридичної осо би.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" суд при значає в рішенні щодо припин ення юридичної особи у зв'язк у з її ліквідацією комісію з п рипинення (ліквідаційну комі сію) та встановлює строк її ро боти. Державний реєстратор в носить до Єдиного державного реєстру запис про призначен ня комісії з припинення (лікв ідаційної комісії) не пізніш е наступного робочого дня з д ати надходження відповідног о рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 ЦК Укра їни комісія з припинення юри дичної особи поміщає в друко ваних засобах масової інформ ації, в яких публікуються від омості про державну реєстрац ію юридичної особи, що припин яється, повідомлення про при пинення юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" для проведен ня державної реєстрації прип инення юридичної особи в рез ультаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії або у повноважена ним особа після закінчення процедури ліквід ації, яка передбачена законо м, але не раніше двох місяців з дати публікації повідомленн я у спеціалізованому друкова ному засобі масової інформац ії, повинен подати (надіслати рекомендованим листом з опи сом вкладення) державному ре єстратору документи, передба чені цією частиною та частин ою другою цієї статті.

Відповідно до ч. 10 ст. 38, ч. 8 ст. 36 цього ж Закону за відсутност і підстав для залишення доку ментів, які подані для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи в р езультаті її ліквідації, без розгляду державний реєстрат ор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис пр о проведення державної реєст рації припинення юридичної о соби.

Згідно з ч. 9 ст. 36 Закону строк державної реєстрації припин ення юридичної особи в резул ьтаті її ліквідації не повин ен перевищувати три робочих дні з дати надходження докум ентів для проведення державн ої реєстрації припинення юри дичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в с кладі: Державної податкової інспекції у Тульчинському ра йоні; засновника ПП "Вінавтот ранс - Я" ОСОБА_2

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даною постанов ою законної сили помістити в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуют ься відомості про державну р еєстрацію юридичної особи, щ о припиняється, повідомлення про припинення ПП "Вінавтотр анс - Я" та не пізніше двох міся ців з дати публікації зазнач еного повідомлення подати (н адіслати рекомендованим лис том з описом вкладення) держа вному реєстратору документи , передбачені частинами перш ою та другою ст. 36 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців"; встановити с трок роботи ліквідаційної ко місії 70 днів з дня набрання да ною постановою законної сили .

Згідно з частиною сьомою ст . 59 ГК України скасування держ авної реєстрації позбавляє с уб'єкта господарювання стату су юридичної особи і є підста вою для вилучення його з держ авного реєстру. Суб'єкт госпо дарювання вважається ліквід ованим з дня внесення до держ авного реєстру запису про пр ипинення його діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су. Суд, згідно зі ст. 86 цього Ко дексу, оцінює докази, які є у с праві, за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а їх безпосередньому, всебіч ному, повному та об' єктивно му дослідженні.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

На підставі вищенаведеног о, суд дійшов висновку, що вимо ги позивача є обґрунтованими , відповідають дійсним обста винам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов державної податково ї інспекції у Тульчинському районі до приватного підприє мства "Вінавтотранс - Я" про пр ипинення юридичної особи зад овольнити.

Припинити юридичну особу - приватне підприємство "Вінав тотранс - Я" (юридична адреса: в ул. Воїнів Інтернаціоналісті в,15, м. Тульчин, Вінницька облас ть, 23600).

Створити ліквідаційну ком ісію у складі: Державної пода ткової інспекції у Тульчинсь кому районі; засновника прив атного підприємства "Вінавто транс - Я" - ОСОБА_2

Зобов' язати ліквідаційну комісію після набрання чинн ості даною постановою законн ої сили повідомити орган, що з дійснює державну реєстрацію , про те, що приватне підприємс тво "Вінавтотранс - Я" знаходи ться в процесі припинення зг ідно з рішенням суду.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даною постанов ою законної сили розмістити в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуют ься відомості про державну р еєстрацію юридичної особи, щ о припиняється, повідомлення про припинення приватного п ідприємства "Вінавтотранс - Я " та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначеного повідомлення подати (надісл ати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, пере дбачені ч. 1 та 2 ст. 36 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців".

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію даної постанови напр авити відповідачу, а також де ржавному реєстратору Тульчи нської РДА для виконання вим ог ст. 38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців".

Відповідно до ст. 186 КАС Ук раїни постанова може б ути оскаржена протяго м 10 днів з дня її проголошення , а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі шля хом подачі заяви про апеляці йне оскарження. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. При цьому апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , я кщо скарга подається у строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я. Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухв алив оскаржуване судове ріше ння. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до суду апел яційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Укра їни постанова набирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений цим Ко дексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набир ає сили після закінчення цьо го строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови оформлено: 25.12.09

Суддя Гон тарук Віктор Миколайович