Рішення

від 05.04.2018 по справі 920/43/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ



ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.04.2018

Справа № 920/43/18

Господарський суд Сумської області у складі судді Соп’яненко О.Ю., при секретарі судового засідання Середі І.Г., розглянувши матеріали справи №920/43/18

за позовом: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса,

до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю “ВТМ-12”, м. Суми,

про стягнення 642 564 грн. 00 коп. штрафних санкцій відповідно до ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №08-13/165 від 25.01.2018, наказ №9-К від 07.02.2018;

від відповідача: не з’явився;

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України на рахунок УК у м. Одесі /Приморський р-н/ 21081100, код ЄДРПОУ 38016923, Банк – ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО – 828011, р/р – 31111106700008, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, по “Адміністративним штрафам та іншим санкціям”, 321 282 грн. 00 коп. штрафу, 321 282 грн. 00 коп. пені відповідно до ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, а також стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою господарського суду від 17.01.2018 року відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою господарського суду від 13.03.2018 року закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 05.04.2018 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав поданий позов.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, поштові відправлення повертаються на адресу суду з відміткою на поштовому конверті «За закінченням терміну зберігання».

Судом було зроблено безкоштовний запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого встановлено, що дійсною адресою відповідача - ТОВ «ВТМ-12» (код ЄДРПОУ 34527663) є м. Суми, вул. Горького, 21, тобто адреса, на яку судом направлялися ухвали.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

28.12.2016р. Адміністративна колегія Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення № 79-р/к по справі 103-02/2015 про визнання дій Товариство з обмеженою відповідальністю «ВТМ-12» порушенням, передбаченим п. 1 ст. 50, яке кваліфікується за п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів та за яке передбачено накладення штрафу в загальній сумі 321 282 грн.

Рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 79-р/к по справі № 103-02/2015 від 28.12.2016р. надіслано супровіднимТОВ "ВТМ-12" листом за вих. № 08-03/0027 від 05.01.2017р.

Однак конверт з поштовим повідомленням було повернуто з відміткою: «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 3 п. 1 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручено відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняття рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі.

Інформація про прийняте 28.12.2016р. Адміністративною колегією Одеського територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення у справі № 103-02/2015 відносно ТОВ «ВТМ-12» була надрукована в № 10 (20323) від 09.03.2017р. газети "Сумщина".

Також докладна інформація розміщена на офіційному веб-сайті Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua.

Таким чином, рішення вважається таким, що вручене 19.03.2017 року.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Цей строк не може бути відновлено.

Таким чином, штраф необхідно сплатити в строк до 22.05.2017р.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» протягом п'яти днів з дня сплати штрафу, суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до комітету документи, що підтверджують сплату штрафу.

В строк до 28.12.2017р. інформації щодо сплати штрафу у добровільному порядку відповідачем до Одеського обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України не надходило.

Згідно листа ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області від 02.10.2017р. № 8192/10/15-53-07-00 з боку ТОВ «ВТМ-12» (код ЄДРПОУ 34527663) штрафні санкції у сумі 321 282 грн. не сплачувались.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від графу.

Позивач вказує, що, станом па 28.12.201 7 р. розмір пені становить: з 23.05.2017р. по 28.12.2017р. кількість днів для нарахування пені дорівнює 220.

321 282 грн. х 1.5 % х 220 - 1 060 230.60 грн.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу антимонопольного комітету України.

Таким чином, сума пені, яку необхідно сплатити ВТМ-12» складає 321 282 грн.

Отже, сума, яку належить стягнути з ТОВ «ВТМ-12», складає: 321 282 грн. штрафу і 321 282 грн. пені = 642 564 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, юридичними чи фізичними особами, подають заяви, позови, скарги до суду в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Відповідно до п. 7 ч. 1 статті 20 ГПК України встановлено, що справи у спорах, що виникають з відносин, пов’язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, в тому числі у спорах, пов’язаних з оскарженням рішень Антимонопольного комітету України, а також справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законом до їх компетенції, крім спорів, які віднесені до юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності підвідомчі господарським судам.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов’язків щодо доказів.

З поданих документів вбачається, що рішення антимонопольної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 79-р/к від 28.12.2016 року Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу (справа № 103-02/2015) оскаржено ТОВ «ВТМ-12» не було, з урахуванням всіх обставин справи, позивач подав суду належні докази, які об‘єктивно і у визначеному законом порядку підтвердили його позицію, тому вимоги позивача визнаються судом правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача в сумі 9 638,46 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 232, 237, 238, 240, 241, 247- 252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТМ-12» (вул. Горького, 21, м. Суми, код ЄДРПОУ 34527663) до Державного бюджету України на рахунок УК у м. Одесі /Приморський р-н/ 21081100, код ЄДРПОУ 38016923, Банк – ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО – 828011, р/р – 31111106700008, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, по “Адміністративним штрафам та іншим санкціям”, 321 282,00 грн. штрафу, 321 282,00 грн. пені відповідно до ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції.

3.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТМ-12» (вул. Горького, 21, м. Суми, код ЄДРПОУ 34527663) на користь Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, р/р 35213046008516, Банк – Державна казначейська служба, код ЄДРПОУ 20992104, МФО 820172,) судовий збір в сумі 9 638,46 грн.

4.          Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Згідно зі ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, встановленому статтями 256-258 ГПК України.

Повний текст рішення складено 10.04.2018 року.

Суддя                                                                                  О.Ю. Соп‘яненко