Постанова

від 23.10.2009 по справі 2а-13116/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2009 року справа № 2а- 13116 /09/0470

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого - судді Коно ненко О.В.

при секретарі - Вершині П.А .

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративний позов Західно-До нбаської об' єднаної держав ної податкової інспекції у Д ніпропетровській області до Приватного підприємс тва «Медіа проект» про пр ипинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

07.10.2009 року Західн о-Донбаська об' єднана держа вна податкова інспекція у Дн іпропетровській області звернулась до Дніпропетров ського окружного адміністра тивного суду з позовною заяв ою, в який просить припинити ю ридичну особу Приватне пі дприємство «Медіа проект» .

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Західно-Донбаській об' єднаній державній податкові й інспекції у Дніпропетровсь кій області як платник по датків та інших обов'язкових платежів, проте при здійснен ні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавств а, а саме не подає звітність пр о отримані доходи з 18.07.2008 рок у , що не дає можливості кон тролюючим органам здійснюва ти контроль за додержанням в имог податкового та іншого з аконодавства, заборгованост і по платежам до бюджету не ма є.

Позивач просив позов задов ольнити повністю, підтримавш и заявлені вимоги.

Про час і місце розгляду спр ави відповідач повідомлявся належним чином. Однак, на адре су суду повернулося повідомл ення з відміткою «за зазначе ною адресою не знаходиться». Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців» передбачен о, що якщо відомості, які внесе ні до Єдиного державного реє стру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються д остовірними і можуть бути ви користані в спорі з третьою о собою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізич ну особу - підприємця покла дено обов' язок вносити змін и до Єдиного державного реєс тру підприємців установ та о рганізацій України у разі зм іни місця проживання, місцез находження фізичної особи - підприємця або юридичної ос оби відповідно. Згідно із ч.8 с т.35 Кодексу адміністративног о судочинства України, вважа ється, що повістку вручено юр идичній особі, якщо вона дост авлена за адресою вказаною у довідці з Єдиного державног о реєстру підприємств і орга нізацій України, суд вважає, щ о він здійснив всіх заходів д ля повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити позов повністю з н аступних підстав.

Відповідач, зареєстровани й Виконавчим комітетом Па влоградської міської ради Дн іпропетровської області 11.01.2001 року ( а.с. 4-5 ).

Згідно акту Західно-Дон баської об' єднаної державн ої податкової інспекції у Дн іпропетровській області відповідач з 18.07.2008 року не подає декларації та докум енти податкової звітності, щ о є грубим порушенням чинног о законодавства України, пор ушенням законних інтересів д ержави ( а.с. 13 ).

Відповідно до пункту 4 части ни першої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адмініс тративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єк та владних повноважень у вип адках, встановлених законом.

Пунктом 8 частини першої ста тті 3 Кодексу адміністративн ого судочинства України визн ачено, що позивачем у адмініс тративній справі також є суб 'єкт владних повноважень, на в иконання повноважень якого п одана позовна заява до адмін істративного суду.

За положеннями пункту 5 част ини четвертої статті 50 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкти владни х повноважень можуть бути по зивачами у справі у випадках , встановлених законом.

Крім того, пунктом 1 частин и першої статті 3 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни визначено, що справа а дміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адмі ністративного суду публічно -правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган вико навчої влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа або інш ий суб'єкт, який здійснює влад ні управлінські функції на о снові законодавства, в тому ч ислі на виконання делеговани х повноважень.

Пунктом 7 частини першої ст атті 3 Кодексу адміністратив ного судочинства України дан о визначення суб'єкта владни х повноважень, згідно з яким - це орган державної влади, орг ан місцевого самоврядування , їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень .

У статті 4 Закону України "Пр о державну податкову службу в Україні" зазначено, що Держа вна податкова адміністрація України є центральним орган ом виконавчої влади. Державн і податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Відповідно до частини 1 пунк ту 2 статті 9 Закону України «П ро систему оподаткування», п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов`яз ані подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов`язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов`язкових п латежів).

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є неподання протягом року органам державної подат кової служби податкових декл арацій, документів фінансово ї звітності відповідно до за кону.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року ( а.с. 13 ).

Відповідно до пункту 17 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу України » органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядок встан овлений законами України, ма ють право звертатися до судо вих органів із заявою (позовн ою заявою) про скасування дер жавної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльності .

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (о бов'язкових платежів) затвер дженого наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни № 80 від 19.02.98 р., якщо платник п одатків не має заборгованост і перед бюджетом, та у разі неп одання протягом одного року в органи державної податково ї служби податкових декларац ій, документів податкової зв ітності, то керівник органу д ержавної податкової служби п риймає рішення у вигляді роз порядження відносно платник а податків - про звернення до с уду або господарського суду із заявою (позовною заявою) пр о припинення юридичної особи чи підприємницької діяльнос ті фізичної особи - підприє мця.

Позивачем надано довідку, п ро відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом (а.с.14) .

З огляду на викладене, суд в важає, що позовні вимоги пози вача підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об' єдна ної державної податкової інс пекції у Дніпропетровській о бласті до Приватного підп риємства «Медіа проект» про припинення юридичної осо би задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Приватне підприємство «Мед іа проект» ( 51400, Дніпро петровська область, м. Павлог рад, вул. Інтернаціональна, бу д. 71, кв. 35 , код ЄДРПОУ 31312818 ).

Копію постанови направити управлінню з питань державн ої реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців для внесення державним р еєстратором відповідного за пису до ЄДРПОУ.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони були пода ні у встановлені строки. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня проголошення п останови заяви про апеляційн е оскарження і подання після цього протягом двадцяти дні в апеляційної скарги, з подач ею її копій відповідно до кіл ькості осіб, які беруть участ ь у справі.

Суддя: (пі дпис) О.В. Кононенко

З оригіналом згідно

Постанова не набрала закон ної сили станом на 23.10.2009 року

Суддя О.В. Кононенко