Постанова

від 04.01.2011 по справі 2-а-8/11

ІНГУЛЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 2-а-8/11

Номер провадження *****

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2011 року, суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Інгулецької районної у м.Кривому Розі ради про проведення перерахунку, стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та про стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2010 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Інгулецької районної у м.Кривому Розі ради про проведення перерахунку, стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та про стягнення моральної шкоди.

Позивач просить поновити їй строк для звернення до суду з адміністративним позовом, зобов'язати відповідача провести перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2008 року по 30.09.2010 року, стягнути з відповідача на її користь суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.08.2008 року по 30.09.2010 року у розмірі 13188, 84 грн., стягнути з відповідача на її користь суму відшкодування моральної шкоди у розмірі 7000, 00 грн.

Частину позовних вимог адміністративного позову ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Інгулецької районної у м.Кривому Розі ради про проведення перерахунку, стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які охоплюють період з серпня 2008 року по 20 березня 2010 року залишино без розгляду, у зв'язку з пропущенням позивачем строків звернення до адміністративного суду, встановлених статтею 99 КАС України у шість місяців. Суд не знайшов підстав для поновлення таких строків за заявою позивача у зв'язку з необґрунтованістю доводів про поважність причин їх пропущення.

Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Дані спірні відносини регулюються Конституцією України, Законом України Про Державний бюджет України на 2008, 2009, 2010 рік , Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми , Кодексом адміністративного судочинства України, Цивільним Кодексом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

За вказаним принципом закони, інші правові акти мають юридичну силу до визнання їх неконституційними окремим рішенням органу конституційного контролю.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Пунктом 23 розділу ІІ Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік було внесено зміни до Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми з 01.01.2008 року, відповідно до яких ст. 15 вищезазначеного Закону викладена в такій редакції допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн. . Названий пункт Закону України Про державний бюджет України на 2008, 2009, 2010 роки ніким не оскаржений, не скасований, не визнаний неконституційним, діє на даний час і має юридичну силу.

Таким чином судом встановлено, що відповідач при нарахуванні та виплати допомоги позивачці у 2008, 2009, 2010 роках керувався вищезазначеними законами, а також підзаконними актами, роз'ясненнями центральних органів - Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України, які є не скасованими і діючими, а тому вимоги позивача про зобов'язання відповідача провести перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по 30.09.2010 року, про стягнення з відповідача на її користь суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку по 30.09.2010 року задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Судом встановлено, що відповідач при нарахуванні та виплати допомоги позивачці у 2008, 2009, 2010 роках діяв правомірно відповідно до вимог чинного законодавства України, таким чином вимоги позивача про стягнення з відповідача на її користь суми відшкодування моральної шкоди у розмірі 7000, 00 грн. задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 159-163, 167, 183-2 КАС України, ч. 2 ст. 95 Конституції України, Законами України Про державний бюджет України на 2008, 2009, 2010 роки , Законом України Про державну допомогу сім'ям з дітьми , ст. 1167 ЦК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Інгулецької районної у м.Кривому Розі ради про проведення перерахунку, стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та про стягнення моральної шкоди повністю.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя В.В. Попов.