Рішення

від 06.04.2018 по справі 816/321/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/321/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Костіної А.В.,

представника позивача та третьої особи - Тур Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області /надалі - позивач; ГУ ДФС у Полтавській області/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" /надалі - відповідач; ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит"/, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 21 березня 2018 року вих. № 67/16-31-10-01-08 /а.с. 67-70/ про стягнення з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит", код ЄДРПОУ 37965599, коштів за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 287717 грн. 08 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 287717 грн. 08 коп., який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань по податкових деклараціях з податку на додану вартість за лютий 2017 року, за квітень 2017 року, за травень 2017 року, за червень 2017 року, уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" за січень 2017 року (вх. №9053110386), а також пеня, що нарахована: 30.06.2017 - в розмірі 1 грн.03 коп., 15.08.2017 - в розмірі 4 грн. 93 коп., 14.09.2017 - в розмірі 10 грн. 68 коп., 27.10.2017 в розмірі 82 грн. 93 коп.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №816/321/18; залучено Кременчуцьку об'єднану податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача; призначено підготовче судове засідання на 09:30 год. 01 березня 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 року відкладено підготовче засідання до 14:00 21 березня 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2018 року заява позивача про уточнення позовних вимог від 21 березня 2018 року прийнята до розгляду та приєднана до матеріалів справи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2018 року закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті на 11:30 06 квітня 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2018 року заяву Головного управління ДФС у Полтавській області про уточнення позовних вимог у справі № 816/321/18 - залишено без розгляду. У задоволенні клопотання позивача про повернення судового збору у справі №816/321/18 - відмовлено.

Представник позивача та третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився; про причини неявки у судове засідання не повідомив.

Повістка про виклик в суд, яка була доставлена за адресою місцезнаходження відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду поштовою організацією з відміткою "закінчився термін зберігання".

Відповідно до частини 8 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (частина 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак, вважається, що повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши вступне слово представника позивача та третьої особи, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" (ідентифікаційний код 37965599) зареєстроване як юридична особа 08.11.2011, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань /а.с. 14-16/.

ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" подано до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за січень 2017 року від 30.03.2017 вх. №9053110386, згідно якого відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 57834 грн. та суму штрафу, нараховану платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 1735 грн. /а.с. 20/;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2017 року від 20.03.2017, згідно якої відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 179447 грн. /а.с. 21-22/;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2017 року від 19.05.2017, згідно якої відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 1674 грн. /а.с. 23/;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2017 року від 20.06.2017, згідно якої відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 2647 грн. /а.с. 24/;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2017 року від 20.07.2017, згідно якої згідно якої відповідачем самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 65484 грн. /а.с. 26/.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі сплати податкових зобов'язань, що виникли до 1 липня 2015 року, та/або погашення податкового боргу за податковими зобов'язаннями, що виникли до 1 липня 2015 року, перерахування коштів до бюджету здійснюється безпосередньо з поточних рахунків платника податків, відкритих у банках.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість підтверджено, що заборгованість відповідача по податку на додану вартість була частково зменшена за рахунок зарахування 30.03.2017 контролюючим органом у рахунок погашення податкового боргу відповідача наявної у підприємства переплати в сумі 841 грн. 49 коп., зарахування 20.04.2017 від'ємного значення у зменшення боргу з ПДВ по податковій декларації з податку на додану вартість за 01.03.2017 в розмірі 13341 грн. та шляхом перерахування коштів з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ: 30.05.2017 в сумі 1674 грн., 15.06.2017 в сумі 1150 грн., 30.06.2017 в сумі 1497 грн., 15.08.2017 в сумі 300 грн., 14.09.2017 в сумі 400 грн., 27.10.2017 в сумі 2000 грн. /а.с. 42-44/.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (п.п. 129.1.3 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Контролюючим органом на підставі положень підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано відповідачу пеню: 30.06.2017 в сумі 1 грн. 03 коп., 15.08.2017 - в сумі 4 грн. 93 коп., 14.09.2017 - в сумі 10 грн. 68 коп., 27.10.2017 - в сумі 82 грн. 93 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість, копія якого наявна у матеріалах справи /зворот а.с. 43, а.с. 44/, а також розрахунком податкового боргу платника податку ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" станом на 01.01.2018 /а.с. 19/.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, станом на 01.01.2018 сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становила 287717 грн. 08 коп., у тому числі, пеня - в сумі 99 грн. 57 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 44, 41/.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головним управлінням ДФС у Полтавській області 01.06.2017 винесено податкову вимогу форми "Ю" № 771-17/1603 /а.с. 18/, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /зворот а.с. 18/.

Відповідно до приписів пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином податкова вимога форми "Ю" № 771-17/1603 від 01.06.2017 вважається врученою відповідачу у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом вище, станом на 01.01.2018 сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становила 287717 грн. 08 коп., у тому числі, пеня - в сумі 99 грн. 57 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 44, 41/.

Разом з тим, після звернення позивача до суду з даним позовом контролюючим органом здійснено зарахування у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість коштів з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ в загальній сумі 5470 грн., а саме: 19.03.2018 - в сумі 3500 грн., 20.03.2018 - в сумі 1170 грн. та 30.03.2018 - в сумі 800 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 95-97/.

Таким чином, виходячи з підстав даного позову станом на час розгляду даної справи за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг), стягнення якого з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит", є предметом даного позову, в розмірі 282247 грн. 08 коп. = (287717 грн. 08 коп. - 5470 грн.).

За таких обставин, а саме, у зв'язку із зарахуванням у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) коштів з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ в загальній сумі 5470 грн., суд вважає за необхідне стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" (вул. Київська, 64, м. Кременчук, Полтавська область, 39600; ідентифікаційний код 37965599) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 282247 грн. 08 коп. (двісті вісімдесят дві тисячі двісті сорок сім гривень вісім копійок) на р/р 31111029700008, код бюджетної класифікації 14060100 Управління державної казначейської служби України у м. Кременчук/м. Кременчук, ЗКПО 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Натомість, позовні вимоги Головного управління ДФС у Полтавській області в частині стягнення з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" коштів за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 5470 грн., - необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Таким чином адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" (вул. Київська, 64, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Троїцька, 76, м. Кременчук, Полтавська область, 39617), про стягнення коштів задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Сибарит" (вул. Київська, 64, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 282247 грн. 08 коп. (двісті вісімдесят дві тисячі двісті сорок сім гривень вісім копійок) на р/р 31111029700008, код бюджетної класифікації 14060100 Управління державної казначейської служби України у м. Кременчук/м. Кременчук, ЗКПО 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 16 квітня 2018 року.

Суддя С.С.Сич