Постанова

від 24.12.2009 по справі 2а-6094/09/0870

НЕ ВКАЗАНО

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2009 року справа № 2а-6094/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у скла ді головуючого судді Нестере нко Л.О., при секретарі Щербині Л.М., за участю представника п озивача - Деревянко Н.В., п редставника відповідача - Самелюк І.Ф., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритом у судовому засіданні а дміністративну справу

за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запор іжжя

до Відкритого акц іонерного товариства «Запор ізьке автотранспортне підпр иємство - 12329»

про стягнення 67 2 27 грн. 81 коп. фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із а дміністративним позовом до В ідкритого акціонерного тов ариства «Запорізьке автотра нспортне підприємство - 12329» з вимогами про стягнення 67 227 г рн. 81 коп. фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій, в якому зазначив, що п рацівникам ВАТ «Запорізьке а втотранспортне підприємств о - 12329», призначені та виплачу ються пенсії за віком на піль гових умовах відповідно до п . «з» ст. 13 Закону України «Про п енсійне забезпечення», відпо відно до Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», в ідповідач повинен відшкодов увати Пенсійному Фонду витра ти на виплату та доставку піл ьгових пенсій. За період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. заборгованість від повідача по відшкодуванню ви трат за Списком № 2 складає 67227 г рн. 81 коп. Оскільки вказана заб оргованість відповідачем до бровільно не сплачена, позив ач просить суд стягнути її з В ідкритого акціонерного това риства «Запорізьке автотран спортне підприємство - 12329» у примусовому порядку.

Представник позивача у су довому засіданні позовні вим оги підтримав у повному обся зі, просить суд стягнути з від повідача витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67 227 грн. 81 коп.

Представник відповідача у судовому засіданні проти по зову заперечує, посилаючись на те, жодним законом України не встановлено порядку та те рмінів сплати витрат на випл ату та доставку пенсій, не вст ановлена відповідальність з а несвоєчасне або не в повном у обсязі їх перерахування до фонду. Таким чином, відсутній обов' язок відшкодування пі дприємствами виплачених пра цівникам відповідача пільго вих пенсій на підставі ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення».

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавш и думку представників сторін , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню, з наступних підстав.

Як встановлено в судо вому засіданні, працівникам ВАТ «Запорізьке автотранспо ртне підприємство - 12329» ОС ОБА_3.(протокол № 60374 від 28.05.2004 р.), ОСОБА_4 (протокол № 60517 від 12.06. 2004р.), ОСОБА_5 «протокол № 1120 в ід 28.12.2004р.), ОСОБА_6 (протокол № 61232 від 06.01.2005 р.), ОСОБА_7 (проток ол №61320 від 30.12.2004 р.), ОСОБА_8 (про токол № 6632 від 10.06.2005 р.), ОСОБА_9 (протокол № 17278 від 26.09.2005 р.), ОСОБ А_10 (протокол № 4025 від 31.03.2006р.), О СОБА_11 (протокол № 1819 від 05.01.2007 р. ), ОСОБА_12 ( протокол №1977 від 18 .06.2009 р.) призначені та виплачуют ься пенсії за віком на пільго вих умовах відповідно до п. «з » ст. 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення» за Списк ом № 2.

Відповідно до п. 2. Прикінце вих положень Закону України «Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення заст рахованих осіб, які працювал и або працюють на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України, та за резуль татами атестації робочих міс ць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди .. . зберігається порядок покри ття витрат на виплату і доста вку цих пенсій, що діяв до набр ання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х був передбачений «Інструкц ією про порядок внесення під приємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду Укр аїни на виплату пенсій за вік ом на пільгових умовах», затв ердженою постановою правлін ня Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пе нсій за віком на пільгових ум овах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприє мствах, покриваються цими пі дприємствами пропорційно ст ажу роботи. При цьому, стаж роб оти на останньому підприємст ві враховується для визначен ня частки плати у повному роз мірі, а з попередніх місць роб оти осіб, він додається до нео бхідного стажу, для призначе ння пенсії на пільгових умов ах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України, затверджена Поста новою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування», відшкод уванню підлягають витрати Пе нсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. П ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у та доставку пільгових пенс ій особам, які були зайняті по вний робочий день на зазначе них роботах у розмірі 100 % відшк одування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій до набуття права на пенсію за ві ком відповідно до цього Зако ну.

Таким чином, в 2009 року підляг ають відшкодуванню (за рахун ок підприємств і організацій ) 100% від фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій.

ОСОБА_3 за період з січня 2009 р. по березень 2009 року в иплачено 2397 грн. 51 коп. пенсії. Ч астка плати Відкритого акці онерного товариства «Запорі зьке автотранспортне підпри ємство - 12329» відповідно до ви мог п 6.2 «Інструкції про поряд ок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсій ному фонду України на виплат у пенсій за віком на пільгови х умовах» на відшкодування в иплаченої ОСОБА_3 складає 100 %, усього за січень 2009 р. - берез ень 2009 р. - відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пен сійного фонду України 2397 грн. 51 коп.

ОСОБА_4 за період з січня 2009 р. по травень 2009 року виплачен о 3365 грн. 11 коп. пенсії. Частка пл ати Відкритого акціонерного товариства «Запорізьке авто транспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 100 %, у сього за січень 2009 р. - травень 200 9 р. - відповідач повинен відш кодувати Управлінню Пенсійн ого фонду України 3365 грн. 11 коп.

ОСОБА_5 за період з червня 2009 р. по вересень 2009 року виплаче но 3380 грн. 07 коп. пенсії. Частка п лати Відкритого акціонерног о товариства «Запорізьке авт отранспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_13 пенсії складає 70 %, у сього за червень 2009 р. - вересен ь 2009 р. - відповідач повинен ві дшкодувати Управлінню Пенсі йного фонду України 2366 грн. 04 ко п.

ОСОБА_6 за період з січня 2009 р. по серпень 2009 року виплачено 10194 грн. 75 коп. пенсії. Частка пла ти Відкритого акціонерного т овариства «Запорізьке автот ранспортне підприємство - 1 2329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 100 %, у сього за січень 2009 р. - серпень 200 9 р. - відповідач повинен відш кодувати Управлінню Пенсійн ого фонду України 10194 грн. 75 коп.

ОСОБА_14 за період з січня 200 9 р. по вересень 2009 року виплаче но 11327 грн. 04 коп. пенсії. Частка п лати Відкритого акціонерног о товариства «Запорізьке авт отранспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «І нструкції про порядок внесен ня підприємствами і організа ціями коштів Пенсійному фонд у України на виплату пенсій з а віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_14 пенсії складає 100 %, усього за січень 2009 р. - вересен ь 2009 р. - відповідач повинен ві дшкодувати Управлінню Пенсі йного фонду України 11327 грн. 04 ко п.

ОСОБА_8 за період з січня 2009 р. по вересень 2009 року виплачен о 7593 грн. 66 коп. пенсії. Частка пл ати Відкритого акціонерного товариства «Запорізьке авто транспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 100 %, у сього за січень 2009 р. - вересень 2009 р. - відповідач повинен від шкодувати Управлінню Пенсій ного фонду України 7593 грн. 66 коп .

ОСОБА_9 за період з січня 2009 р. по вересень 2009 року виплачен о 8957 грн. 15 коп. пенсії. Частка пл ати Відкритого акціонерного товариства «Запорізьке авто транспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 68,16 %, у сього за січень 2009 р. - вересень 2009 р. - відповідач повинен від шкодувати Управлінню Пенсій ного фонду України 6109 грн. 78 коп .

ОСОБА_10 за період з січня 200 9 р. по вересень 2009 року виплаче но 7363 грн. 80 коп. пенсії. Частка п лати Відкритого акціонерног о товариства «Запорізьке авт отранспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 100 %, у сього за січень 2009 р. - вересень 2009 р. - відповідач повинен від шкодувати Управлінню Пенсій ного фонду України 7363 грн. 80 коп .

ОСОБА_11 за період з січня 200 9 р. по вересень 2009 року виплаче но 10597 грн. 33 коп. пенсії. Частка п лати Відкритого акціонерног о товариства «Запорізьке авт отранспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_11 пенсії складає 18,71 %, усього за січень 2009 р. - вересен ь 2009 р. - відповідач повинен ві дшкодувати Управлінню Пенсі йного фонду України 1982 грн. 64 ко п.

ОСОБА_12 за період з липня 200 9 р. по вересень 2009 року виплаче но 3702 грн. 85 коп. пенсії. Частка п лати Відкритого акціонерног о товариства «Запорізьке авт отранспортне підприємство - 12329» відповідно до вимог п 6.2 «Ін струкції про порядок внесенн я підприємствами і організац іями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» н а відшкодування виплаченої ОСОБА_12 пенсії складає 100 %, у сього за липень 2009 р. - вересень 2009р. - відповідач повинен від шкодувати Управлінню Пенсій ного фонду України 3702 грн. 85 коп .

Згідно п. 6.10. Інструкці ї, відшкодування сум фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки ор гану пенсійного фонду за міс цем його реєстрації.

Управління Пенсійного фо нду України за місцем прожив ання пенсіонерів направлені відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до ч. 2. Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » за 2009 р.

Відповідно до Розр ахунків розмір відшкодува ння за січень-вересень 2009 року склав 67227 грн. 81 коп., але відпові дачем плата на покриття факт ичних витрат на виплату і дос тавку пенсій вищевказаним пе нсіонерам на користь управлі ння Пенсійного фонду не пере рахована.

За таких обставин, врахову ючи положення ч. 1 ст. 11 КАС Укра їни (розгляд і вирішення спра в в адміністративних судах з дійснюється на засадах змага льності сторін та свободи в н аданні ними суду своїх доказ ів і у доведеності перед судо м їх переконливості) та ч. 1 ст. 7 1 КАС України (кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов ви сновку, що заявлені Управлін ня Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запор іжжя вимоги про стягнення з В ідкритого акціонерного това риства «Запорізьке автотран спортне підприємство - 12329» 67227 грн. 81 коп. заборгованос ті по відшкодуванню витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій обґрунтовані і пі длягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС Укр аїни; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування» від 9 липня 2003 р оку N1058-I, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд жена Постановою правління ПФ У від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «За порізьке автотранспортне пі дприємство - 12329» (69608, м. З апоріжжя, вул. Південне шосе, 6 6, код ЄДРПОУ 03114163) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Заводському районі м.З апоріжжя заборгованість по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій у сумі 67 227 грн. 81 к оп.

Постанова суду перш ої інстанції, набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлен ого цим Кодексом, якщо таку за яву не було подано.

Якщо було подано заяву п ро апеляційне оскарження, ал е апеляційна скарга не була п одана у строк, встановлений ц им Кодексом, постанова суду п ершої інстанції набирає зако нної сили після закінчення ц ього строку.

Заява про апеляційне ос карження постанови суду перш ої інстанції подається протя гом десяти днів з дня її прого лошення, а в разі складення по станови у повному обсязі від повідно до статті 160 цього Код ексу - з дня складення в повном у обсязі. Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом два дцяти днів після подання зая ви про апеляційне оскарження .

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційн е оскарження, якщо скарга под ається у строк, встановлений для подання заяви про апеляц ійне оскарження.

Заява про апеляційне ос карження чи апеляційна скарг а, подані після закінчення ст років, залишаються без розгл яду, якщо суд апеляційної інс танції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що пос тановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестерен ко

Постанову виготовлено у повному обсязі 29.12.2009р.