Ухвала

від 12.04.2018 по справі 359/2776/18

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №359/2776/18

Провадження №1-кс/359/708/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції в а/п «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015110000000100 від 26.02.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про проведення обшуку, -

в с т а н о в и в :

12.04.2018 року слідчий слідчого відділення відділення поліції в а/п «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 , за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури, звернулася до суду з клопотанням про проведення обшуку за місцем знаходження ТОВ «Глобус Альянс» ЄДРПОУ 34162213 за адресою: Київська область, м.Бориспіль, вул.Новопрорізна, 2, приміщення № 3 та № 4.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділення ВП в а/п «Бориспіль» ГУНГІ в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015110000000100 від 26.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений період часу невстановлені посадові особи Бориспільської державної адміністрації, діючи умисно, всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. 141, 142 Земельного кодексу України (в редакції від 01.01.2010 року), шляхом зловживання службовим становищем, без вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок з постійного користування Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (код за ЄДРПОУ 20572069) (далі - ДП «МА «Бориспіль»), передали у приватну власність земельну ділянку площею 3,3096 га.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки, які перебували на праві постійного користування ДП «МА «Бориспіль» розпорядженням Бориспільської державної адміністрації № 253 від 18.02.2010 відведено у власність громадянам України ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства на території Глибоцької сільської ради, про що свідчать державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 002195 ОСОБА_5 , площею 2,0000 га, кадастровий номер 3220882200:03:002:0042, та ОСОБА_6 серія ЯЙ № 002194, площею 1,3096 га, кадастровий номер 3220882200:03:002:0041.

У відповідь на запит Бориспільської районної державної адміністрації Київської області встановлено, що оригінали заяв про надання дозволу на виділення земельних ділянок вищезазначеним громадянам знаходяться у проекті землеустрою, який розробляло ТОВ «Глобус Альянс» (код за ЄДРПОУ 34162213).

Крім цього, у відповідь від Управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області встановлено, що технічна документація із землеустрою на земельні ділянки 3220882200:03:002:0042 та 3220882200:03:002:0041 та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в місцевому фонді документації із землеустрою не обліковується. Обставини щодо перебування, зберігання даних проектів не відомі.

У ході тимчасового доступу до документів, які знаходились у володінні ТОВ «Глобус Альянс» директор ОСОБА_7 видала копію акту прийому-передачі державних актів, реєстраційних документів на земельні ділянки (бланки державних актів) ЯЙ № 002195 ОСОБА_5 , площею 2,0000 га та ОСОБА_6 серія ЯЙ № 002194, площею 1,3096 га.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 повідомила, що дійсно ТОВ «Глобус Альянс» розробляло проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України ОСОБА_6 та ОСОБА_5 та готові проекти із заповненими бланками державних актів та реєстраційних карток були передані до Управління Держкомзему у Бориспільському районі.

Крім цього встановлено, що ТОВ «Глобус Альянс» (ЄДРПОУ 34162213), не перебуває у процесі припинення.

Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що в ТОВ «Глобус Альянс», яке знаходиться за адресою: Київська область, м.Бориспіль, вул.Новопрорізна, будинок 2, приміщення №3, №4, можуть зберігатися відомості в електронному, текстовому, рукописному вигляді про обставини вчинення кримінального правопорушення, документи, а саме технічна документація із землеустрою на земельні ділянки 3220882200:03:002:0042 та 3220882200:03:002:0041 та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також інші речі та документи, які можуть містити відомості про вчинення даного кримінального правопорушення і можуть бути доказами у даному кримінальному провадженні.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів, які мають значення для досудового розслідування та були здобуті у результаті його вчинення, а також з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у проведенні обшуку в ТОВ «Глобус Альянс» (ЄДРПОУ 34162213), яке знаходиться за адресою: Київська область, м.Бориспіль, вул.Новопрорізна, буд.2, приміщення №3, №4.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, ознайомившись з матеріалами клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що до ЄРДР внесені відомості зa фактом зловживання службовим становищем службовими особами Бориспільської районної державної адміністрації, які, діючи навмисно, всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. ст. 141, 142 Земельного кодексу України (в редакції від 01.01.2010 року), без вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок з постійного користування ДП «МА «Бориспіль», передали у приватну власність земельну ділянку площею 2 га. Встановлена правова кваліфікація за ч.2 ст.364 КК України.

Внесення цих відомостей до ЄРДР підтверджується копією витягу з кримінального провадження № 42015110000000100 (а.с.5).

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Частиною 5 ст. 234 КПК Українипередбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Як вбачається з ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути обмежений в своїй власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

В поданому клопотанні слідчий зазначає, що у ході тимчасового доступу до документів, які знаходились у володінні ТОВ «Глобус Альянс» директор ОСОБА_7 видала копію акту прийому-передачі державних актів, реєстраційних документів на земельні ділянки (бланки державних актів) ЯЙ № 002195 ОСОБА_5 , площею 2,0000 га та ОСОБА_6 серія ЯЙ № 002194, площею 1,3096 га. При цьому зазначила, що готові проекти із заповненими бланками державних актів та реєстраційних карток були передані до Управління Держкомзему у Бориспільському районі.

Слідчий посилається також на те, що згідно листа Управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області встановлено, що технічна документація із землеустрою на земельні ділянки 3220882200:03:002:0042 та 3220882200:03:002:0041 та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в місцевому фонді документації із землеустрою не обліковується.

Однак, слідчий суддя звертає увагу на те, що вказаний лист Управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області датований 16.03.2015 року, тобто три роки тому. З цього приводу інформація про відсутність в Управлінні Держземагенства у Бориспільському районі Київської області документації із землеустрою по вище вказаним ділянкам є застарілою.

Разом з тим встановлено, що слідчий слідчого відділення відділення поліції в а/п «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 не витребовувала в Управлінні Держземагенства у Бориспільському районі Київської області технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки 3220882200:03:002:0042 та 3220882200:03:002:0041 та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Вона також не зверталась і до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до цих документів з можливістю вилученням їх копій, і в свою чергу Управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області не ухилялось від виконання ухвали слідчого судді про вжиття цього заходу.

Також в матеріалах справи відсутні докази того, що слідчий слідчого відділення відділення поліції в а/п «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 зверталась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які на її думку знаходяться в ТОВ «Глобус Альянс». Докази, що товариство ухилялось від виконання ухвали слідчого судді відсутні.

З огляду на це слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для надання слідчому слідчого відділення відділення поліції в а/п «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_4 дозволу на проведення обшуку за місцем знаходження ТОВ «Глобус Альянс» ЄДРПОУ 34162213 за адресою: Київська область, м.Бориспіль, вул.Новопрорізна, 2, приміщення № 3 та № 4.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції в а/п «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015110000000100 від 26.02.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про проведення обшуку - відмовити.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1