Постанова

від 08.06.2007 по справі 11/119

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/119

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                          ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  "08" червня 2007 р.                                                                   Справа № 11/119

За позовом Прокурора Шевченківського району м.Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Чернівці

до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Колос» смт. Глибока

про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 340 грн.

Суддя С.М. Гушилик

Представники:

Від позивача – Коломієць І.Б. – начальник контрольно-правового відділу

Від відповідача – не з'явився

В засіданні приймали участь: прокурор Швець О.А.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Шевченківського району м. Чернівці звернувся з позовом в інтересах держави в особі Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Чернівці до відкритого акціонерного товариства «Колос» смт. Глибока про стягнення 340 грн. штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що в порушення п.п 1-2 рішення ДКЦПФР “Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями із значною державною часткою в статутному капіталі” від 04.09.2001 року № 248 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.10.2001 року за № 875/6066, із змінами та доповненнями до нього, акціонерні товариства, що мають державну частку в обсязі 10 % і більше акцій у статутному капіталі за станом на 1 число звітного кварталу, зобов'язані щоквартально дол. 25 числа місяця наступного за звітним кварталом подавати до територіальних управлінь Комісії за її місцезнаходженням інформацію щодо фінансового стану та результатів господарської діяльності відповідач своєчасно довідку за ІІІ квартали 2006 року не подав, на підставі чого постановою № 135-ЧЦ від 09.11.2006 року порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів, про що складений відповідний Акт № 57-ЧЦ від 20.11.2006 року та  постановою № 121-ЧЦ від 28.11.2006 року накладено на відповідача санкції в сумі 340 грн.

Ухвалою суду від 27.04.2007 року відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 17.05.2007 року.

Ухвалою суду від 17.05.2007 року розгляд справи відкладався на  05.06.2007 року у  зв'язку з неявкою відповідача.

Відповідач не використав наданого законом права на участь у судовому засіданні та представлення відзиву, хоча і був повідомлений про час і місце слухання справи належним чином. При цьому неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2006 року позивачем проведено перевірку відповідача щодо провадження діяльності на ринку цінних паперів, якою виявлений факт неподання відповідачем до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за її місцезнаходженням інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності регулярної інформації за ІІІ квартал 2006 року. За наслідками проведеної перевірки позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів, про що складений відповідний акт № 124 – ЧЦ.

28.11.2006 року позивачем винесено постанову № 121-ЧЦ про застосування штрафу у сумі 340 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів у зв'язку з неподанням відповідачем за третій квартал 2006 року про фінансовий стан підприємства.

Зазначена постанова на момент вирішення спору виконана чи оскаржена не була.

За таких обставин позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 24, 25 Закону України “Про цінні папери та фондову біржу” №1201-XII від 18.06.1991 року, який регулював спірні правовідносини, емітент цінних паперів зобов'язаний не менше одного разу на рік інформувати громадськість, фондову біржу та реєструючий фінансовий орган про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності (надалі – річний звіт).

Одночасно, пунктами 1,2 рішення Державної комісії з цінних паперів та фондової біржі (далі ДКЦПФР) “Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі” від 04.09.2001р. № 248, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.10.2001р. за № 875/6066, зі змінами та доповненнями до нього, акціонерні товариства, що мають державну частку в обсязі 10% і більше акцій у статутному капіталі за станом на 1 число звітного кварталу, зобов'язані щоквартально до 25 числа місяця наступного за звітним кварталом подавати до територіальних управлінь комісії за її місцезнаходженням інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності в електронній та паперовій формах поштою з повідомленням про вручення.

У судовому засіданні з достовірністю встановлено, що відповідачем за третій квартал 2006 року відповідної довідки не подавалась, що послугувало підставою для застосування штрафних санкцій, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», які підлягають стягненню у судовому порядку.

Судові витрати, у частині державного мита, покласти на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.

Керуючись статтями 71, 159, 160, 161, 162, 163, 167, пунктами 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Колос» вул. Першотравнева, 43, смт Глибока Чернівецької області код ЄДРПОУ 00957135:

-          у дохід відповідного бюджету в особі Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Чернівці вул. О.Кобилянської, 2) 340грн. штрафу (рах № 31110106600040 ВДК у Глибоцькому районі Чернівецької області, МФО 856135 ОКПО-23246011 , зарах. за кодом 23030300 “Адмін. штрафи та інші санкції”).

-          у дохід державного бюджету 8,50 грн. державного мита.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня складання у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, встановлений цим кодексом, постанова набирає сили після закінчення цього строку.

У разі надання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             С.М. Гушилик