Ухвала

від 16.04.2018 по справі 807/1420/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2018 рокум. Ужгород№ 807/1420/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі: Цапфел Е.О.

за участю:

позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Нектар Україна", представник - Митровці В.І.

відповідача: Головного управління ДФС у Закарпатській області, представник - Крупа-Газуда М.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення судової економічної експертизи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Нектар Україна" до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Голден Нектар Україна" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Закарпатській області, яким просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області №0002891401 від 21 липня 2017 року, яким ТОВ "Голден Нектар Україна" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 2052344,00 грн., в тому числі 2041966,00 грн. за основним платежем та 10378,00 грн. за штрафними санкціями; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

16 квітня 2018 року в підготовчому судовому засіданні, представником позивача було надано суду відповідь на відзив, який був долучений до матеріалів даної адміністративної справи.

Також представником позивача було заявлено клопотання про призначення судової економічної експертизи в даній адміністративній справі.

Вищезазначене клопотання обґрунтовано тим, що в період з 30 березня 2017 року по 07 червня 2017 року працівниками Головного управління ДФС у Закарпатській області та Виноградівської ОДПІ ГУ ДФС у Закарпатській області проведено документальну планову перевірку ТОВ Голден Нектар Україна з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства в за період з 25.06.2014 року по 31.12.2016 року. За охоплений перевіркою період підприємство здійснювало придбання меду на території України у бджолярів (пасічників) через фізичних осіб-підприємців, з якими буди укладені агентські угоди. При оформленні експортних операцій митному органу ДФС завжди надавались ТОВ Голден Нектар Україна як ветеринарні свідоцтва на мед, так і копії всіх інших, належним чином оформлених, документів про його придбання та походження. 16 лютого 2017 року під час проведення обшуку працівниками податкової міліції ГУ ДФС у Закарпатській області на підставі судової ухвали слідчої судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області , крім первинних бухгалтерських та податкових документів ТОВ ГНУ Експорт також вилучено документи, дозвіл суду на вилучення яких не надавався, а саме первинні бухгалтерські та податкові документи ТОВ Голден Нектар Україна за період з дати реєстрації підприємства. В порушення вимог чинного законодавства та всупереч вимогам судових рішень вказані документи утримувались в підрозділі СУ ФР ГУ ДФС у Закарпатській області.

Так, відповідно до Ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А. від 11.09.2017 року № 308/7479/17, що була прийнята за результатами розгляду скарги ТОВ Голден Нектар Україна про визнання незаконною бездіяльності слідчого та зобов'язання повернути тимчасово вилучене майно, було визнано безпідставне та незаконне вилучення документів ТОВ Голден Нектар Україна під час обшуку, як таке, чим порушено права власника майна на володіння, користування та розпорядження своєю власністю, що створює для ТОВ Голден Нектар Україна перешкоди у здійсненні господарської діяльності. Зобов'язано уповноважених осіб, у провадженні яких знаходиться кримінальне провадження № 32017070000000001 від 04.01.2017 року, негайно, зі складенням відповідного переліку, повернути всі документи ТОВ Голден Нектар Україна вилучені згідно протоколу обшуку від 16.02.2017 року.

Однак, документи фактично були повернуті лише в грудні 2017 року, вже під час провадження по даній справі.

ТОВ Голден Нектар Україна стверджує, що підприємством не було допущено порушень вимог податкового законодавства, зокрема п.п. 44.1, п. 44.3, п. 44.4 ст. 44 п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ, із змінами та доповненнями, що призвели до заниження податку на прибуток на загальну суму 2041966 грн. у тому числі, по періодах: 2015 рік -2000454 грн.. 2016 рік -41512 грн.

Для надання належної оцінки вказаним первинним бухгалтерським та податковим документам підприємства є необхідність у спеціальних економічних знаннях, якими володіють експерти, що здійснюють судову економічну експертизу. На підставі наведеного просить призначити у справі судову економічну експертизу, проведення якої долучити судовому експерту Калінченко Вікторії Андріївні ПП АФ "Стандарт-Проф" (пл.Б.Хмельницкого, 21 А. м.Ужгород, 88000). На вирішення експерта поставити наступні питання:

"Чи підтверджуються документально, зазначені в Акті перевірки №536/07-16-14-01/39272909 від 14.06.2017 року Головного управління ДФС у Закарпатській області висновки про порушення ТОВ Голден Нектар Україна п. 44.1, п.44.3, п. 44.4 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 2041966,00 грн.. у тому числі по періодах: 2015 рік - 2000454,00 грн.; 2016 рік - 41512,00 грн.?"

Представник відповідача вирішення питання про призначення експертизи по справі залишив на розсуд суду.

Розглянувши вищевказане клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Нектар Україна", заслухавши думку сторін у справі, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 102 КАС України , суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

-для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

-жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно.

Згідно з положенням ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Згідно зі ст.1 Закону України Про судову експертизу № 4038-ХІІ від 25.02.1994 року судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Отже, підставою для призначення судової експертизи є необхідність з'ясування обставин, які потребують спеціальних знань для належної професійної оцінки первинним бухгалтерським та податковим документам підприємства з метою підтвердження або спростування висновків зазначеним в Акті перевірки .№ 536/07-16-14-01/39272909 від 14.06.2017 року. , у звязку з чим ТОВ "Голден Нектар Україна" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 2052344,00 грн., в тому числі 2041966,00 грн. за основним платежем та 10378,00 грн. за штрафними санкціями;

Відповідно до п.п. 3.3 п. 3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5 , у документі про призначення експертизи (залучення експерта) зазначаються такі дані: місце й дата винесення постанови чи ухвали; посада, звання та прізвище особи, що призначила експертизу (залучила експерта); назва суду; назва справи та її номер; обставини справи, які мають значення для проведення експертизи; підстави для призначення експертизи; прізвище експерта або назва експертної установи, експертам якої доручається проведення експертизи; питання, які виносяться на вирішення експертові; перелік об'єктів, що підлягають дослідженню (у тому числі порівняльних зразків та інших матеріалів, направлених експертові, або посилання на такі переліки, що містяться в матеріалах справи); інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Орієнтовний перелік питань, що можуть бути поставлені при проведенні відповідного виду експертизи, наведено в Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки і призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 року за № 705/3145 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року №1950/5).

Відповідно до клопотання представник позивача просив поставити експерту питання:

Чи підтверджуються документально, зазначені в Акті перевірки №536/07-16-14-01/39272909 від 14.06.2017 року Головного управління ДФС у Закарпатській області висновки про порушення ТОВ Голден Нектар Україна п. 44.1, п.44.3, п. 44.4 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 2041966,00 грн.. у тому числі по періодах: 2015 рік - 2000454,00 грн.; 2016 рік - 41512,00 грн.?

Таким чином, надані представником позивача пропозиції щодо питань, які необхідно постановити перед експертом, відповідають обставинам, встановлення яких вимагає спеціальних знань.

Представником позивача запропоновано доручити провести експертизу в обсязі, необхідному для розгляду справи, судовому експерту Калінченко Вікторії Андріївні ПП АФ "Стандарт- Проф" (пл.Б.Хмельницкого, 21 А. м.Ужгород. 88000).

Згідно отриманого із сайту Міністерства юстиції України судом Витягу атестованих судових експертів Калінченко (Зуб) Вікторії Андріївні присвоєно кваліфікацію судового експерта з правом проведення економічної експертизи бухгалтерського та податкового обліку.

У відповідності до п.4 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України , суд зупиняє провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі наведеного та керуючись статтями 102-103,180,п.4 ч.2 ст. 236, 248 КАС України,-

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника позивача про призначення судової економічної експертизи в даній адміністративній справі - задовольнити.

2.Призначити у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Нектар Україна" до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 21.07.2017 року № 0002891401 судову економічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Калінченко Вікторії Андріївні ПП АФ "Стандарт- Проф" (пл.Б.Хмельницкого, 21 А. м.Ужгород. 88000).

3. На вирішення експерта поставити наступні питання:

Чи підтверджуються документально, зазначені в Акті перевірки №536/07-16-14-01/39272909 від 14.06.2017 року Головного управління ДФС у Закарпатській області висновки про порушення ТОВ Голден Нектар Україна п. 44.1, п.44.3, п. 44.4 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 2041966,00 грн.. у тому числі по періодах: 2015 рік - 2000454,00 грн.; 2016 рік - 41512,00 грн.?

4. Суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

5.Суд зобовязує позивача надати суду в строк не пізніше семи днів з дня отримання повного тексту даної ухвали докази підтвердження оплати за проведення експертного дослідження.

6. Надати експерту всі матеріали , необхідні для проведення експертизи.

7. Зобовязати експерта в строк після отримання даної ухвали в повному обсязі надати суду інформацію про проведення оплати, початок та орієнтований термін закінчення експертного дослідження.

8. Зупинити провадження по справі № 807/1420/17 до одержання результатів експертизи .

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяЗ.Б. Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18 квітня 2018 року.