Постанова

від 17.04.2018 по справі 908/2185/17

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72

е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2018 справа № 908/2185/17

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: судді: секретар судового засідання: учасники справи: від позивача: від відповідача: треті особи:ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 Не з'явився Не з'явився Не з'явилися розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.2018 (повний текст 01.02.18 р.) у справі№ 908/2185/17 (суддя - К.В. Проскуряков) за позовомСільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільнянськ» , м. Вільнянськ, Запорізька область доГоловного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: про Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський свинокомплекс» , с. Любимівка, Вільнянський район, Запорізька область Вільнянська районна державна адміністрація Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізька область визнання припиненою дії договору оренди землі від 26.10.2006р. та внесення зміни до договору оренди землі від 26.10.2006р. шляхом укладання додаткової угоди

В С Т А Н О В И В:

До господарського суду Запорізької області звернувся Сільськогосподарський виробничий кооператив «Вільнянськ» з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про внесення змін до договору оренди землі

Позивач посилається на те, що 26.10.2006р. між Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Вільнянськ» укладено договір оренди землі, предметом якого є три земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 15,2578 га.

09.12.2016 р. між Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Вільнянськ» (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Біляївський свинокомплекс» (Покупець) укладено договір купівлі-продажу, за яким Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець зобов'язується прийняти належний Продавцю цілісний майновий комплекс цех №3, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, село Білявка, вул. Степова, 1-б, і сплатити за нього визначену за домовленістю сторін грошову суму.

Позивач вважає, що з моменту укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна, у Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільнянськ» припинилось право користування (оренди) земельною ділянкою площею 7,7105 га, кадастровий №2321586100:01:002:0053 та просить суд визнати припиненою дію договору оренди землі від 26.10.2006 р. та внести зміни до вказаного договору шляхом укладення додаткової угоди в редакції, викладеній у позовній заяві.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.11.2017 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю «Біляївський свинокомплекс» , 2 - Вільнянську районну державну адміністрацію Запорізької області.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 22.01.18 р. позовні вимоги задоволено.

Визнано припиненою дію договору оренди землі від 26.10.2006 року, зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.04.2007р. за №040726000001, в частині права оренди земельною ділянкою площею 7,7105 га кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, Павлівська сільська рада, загальною, на території Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, яка знаходиться за адресою: село Біляївка Вільнянського району.

Внесено зміни до договору оренди землі від 26.10.2006р., зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.04.2007р. за №040726000001, шляхом укладення додаткової угоди в редакції, що додана до позовної заяви.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відповідач безпідставно відмовив позивачу в укладанні додаткової угоди до договору оренди землі від 26.10.2006р. про його розірвання щодо припинення дії договору в частині права оренди земельною ділянкою площею 7,7105 га кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, тому вимоги позивача,, які полягають у визнанні припиненою дії договору оренди землі від 26.10.2006р. та внесення змін до договору, є належним способом захисту порушеного права, відповідають обставинам, що склались між сторонами у справі та забезпечують реальне відновлення порушених прав позивача.

Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.18 р. у справі №908/2185/17, в якій просить його скасувати та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апелянт вважає рішення суду першої інстанції таким, що прийнято з порушенням норм матеріального права.

Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вважає, що проведення припинення державної реєстрації спірного договору оренди землі є необов'язковим, оскільки після укладання договору купівлі-продажу нерухомого майна відбулася заміна сторони у зобов'язанні.

Апелянт вважає, що позивач не мав права на звернення до суду за захистом своїх прав у даній справі, оскільки ним не доведено порушення його прав Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2018 року визначено наступний склад колегії суддів: Геза Т.Д. - головуючий суддя, судді: Будко Н.В., Склярук О.І.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 12.03.18 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.18 р. у справі №908/2185/17.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 28.03.18 року розгляд справи призначено на 17.04.2018р.

Учасники справи належним чином повідомлені про час та місце судового засідання.

Явка учасників справи до суду апеляційної інстанції не визнавалася обов'язковою.

Відповідно до пункту 2.3.25, 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п.11.1,11.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу Донецького апеляційного господарського суду, у зв'язку із звільненням у відставку судді - члена колегії Будко Н.В. призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/2185/17.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи №908/2185/17 від 16.04.2018р. визначено наступний склад колегії суддів: Геза Т.Д. - головуючий суддя, судді: Сгара Е.В., Склярук О.І.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з урахуванням повноважень, визначених в ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила.

26.10.2006р. між Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області (далі - орендодавець) та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Вільнянськ» (далі - орендар) було укладено договір оренди землі (далі - договір).

Відповідно до п.1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 15,2578 (п'ятнадцять цілих і дві тисячі п'ятсот сімдесят вісім десятитисячних) га,з яких: земельна ділянка №1 площею - 3,2026 (три цілих і дві тисячі двадцять шість десятитисячних) га - під господарськими будівлями (цех №1) на території Павлівської сільської Ради Вільнянського району Запорізької області, яка знаходиться за адресою: місто Вільнянськ Запорізької області, вул. Пушкіна, 13-а (тринадцять - а); земельна ділянка №2 площею - 7,7105 (сім цілих і сім тисяч сто п'ять десятитисячних) га - під господарськими будівлями (цех №3) на території Павлівської сільської Ради Вільнянського району Запорізької області, яка знаходиться за адресою: село Білявка Вільнянського району Запорізької області; та земельна ділянка №3 площею - 4,3447 (чотири цілих і три тисячі чотириста сорок сім десятитисячних) га - під господарськими будівлями (цех №6) на території Павлівської сільської Ради Вільнянського району Запорізької області, яка знаходиться за адресою: місто Вільнянськ Запорізької області, вул. Пушкіна, 13-б (тринадцять - б).

Відповідно до п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею - 15,2578 (п'ятнадцять цілих і дві тисячі п'ятсот сімдесят вісім десятитисячних)га, з яких: земельна ділянка №1 площею - 3,2026 (три цілих і дві тисячі двадцять шість десятитисячних) га - під господарськими будівлями (цех №1), кадастровий номер земельної ділянки: 2321586100:03:001:0152 на території Павлівської сільської Ради Вільнянського району Запорізької області; земельна ділянка №2 площею - 7,7105 (сім цілих і сім тисяч сто п'ять десятитисячних) га - під господарськими будівлями (цех №3), кадастровий номер земельної ділянки: 2321586100:01:002:0030 на території Павлівської сільської Ради Вільнянського району Запорізької області; та земельна ділянка №3 площею - 4,3447 (чотири цілих і три тисячі чотириста сорок сім десятитисячних) га - під господарськими будівлями (цех №6), кадастровий номер земельної ділянки: 2321586100:03:001:0153 на території Павлівської сільської Ради Вільнянського району Запорізької області.

Згідно п.3 договору, на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури, які належать орендарю на праві колективної власності (згідно з переліком).

Пунктом 8 передбачено, що договір укладено терміном на 49 (сорок дев'ять) років.

На виконання п. 18-19 договору, земельна ділянка була передана в оренду позивачу з розробленням технічної документації із землеустрою та передана за актом прийманням-передачі земельної ділянки в натурі, який підписано обома сторонами.

Відповідно до п.37 договору, зокрема, встановлено, що його дія припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідація юридичної особи - орендаря та в інших випадках, встановлених законом.

Пунктом 38 договору закріплено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

В п.39 договору зазначено, що розірвання договору в односторонньому порядку не допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку за рішенням суду є, зокрема, підстави, визначені Земельник кодексом України та іншими законами України.

Згідно з п.40 договору, перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Вказаний договір, у відповідності до вимог діючого на час укладення сторонами договору оренди землі законодавства, був зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.04.2007р. за №040726000001.

09.12.2016р. між Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Вільнянськ» (далі-Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Біляївський свинокомплекс» (далі-покупець) було укладено договір купівлі-продажу, у відповідності до п. 1.1. якого, продавець зобов'язується передати у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти належний продавцю цілісний майновий комплекс цех №3, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, село Білявка, вулиця Степова, 1-б (один «б» ) і сплатити за нього визначену за домовленістю сторін грошову суму. Відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна: літ. А - пташник №1, загальною площею 846,4 кв.м.; літ. Б - пташник №2, загальною площею 845,3 кв.м.; літ. №В - пташник №3, загальною площею 845,3 кв.м.; літ. К- пташник №6, загальною площею 847,7 кв.м.; літ. Л - пташник №5, загальною площею 857,7 кв.м.; літ. М - пташник №4, загальною площею 849 кв.м.; літ. Р - сан.бойня, загальною площею 77,5 кв.м.; літ. С - адміністративна будівля, загальною площею 417 кв.м.; літ. Т - контора, загальною площею 59,3 кв.м.; літ. У - склад, загальною площею 341,4 кв.м.; літ. Ф - дезблок, загальною площею 95,8 кв.м.; літ. Н - підстанція; літ. О - насосна, загальною площею 5,7 кв.м.; літ. П - сарай; літ. ХІ - вбиральня, загальною площею 2,2 кв.м.; замощення - І; водонопорна башта №1; водонопорна башта №2; водонопорна башта №3.

Відповідно до умов п. 1.1. договору купівлі - продажу, вказаний цілісний майновий комплекс - цех №3 розташований на земельній ділянці (форма власності: державна), кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, Павлівська сільська рада, загальною площею 7,7105 га, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування птиці), у тому числі за земельними угіддями - під господарськими будівлями і дворами - 7,7105 гектарів, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, виданим державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Вільнянському районі Запорізької області 21.11.2016р. за №НВ-2302645392016.

З позовної заяви вбачається, що припинення права оренди земельною ділянкою, кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, загальною площею 7,7105 га у зв'язку з укладанням договору купівлі-продажу нерухомого майна від 09.12.2016р., потребує укладення з орендодавцем відповідної додаткової угоди до договору оренди землі із подальшою реєстрацією припинення даного права відповідно до закону.

З 01.01.2013р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 р., відповідно до якого райдержадміністрації не наділено повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів. Вищезазначені повноваження передано до центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів. На території Запорізької області дані функції передано Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. №5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", згідно із переліком (додаток 2) Головне управління Держземагентства у Запорізькій області було реорганізоване шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, яке було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі як юридична особа 10.06.2015р.

Згідно з наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №135 від 18.06.2015р. останнє погодилося із пропозицією ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області щодо можливості забезпечення здійснення покладених на ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області функцій і повноважень ГУ Держземагенства у Запорізькій області, що припиняється.

Тобто, враховуючи вищевикладене та положення ч. 16 Закону України «Про оренду землі» , саме Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області на даний час має необхідний обсяг дієздатності на вчинення будь-яких дій в межах договору оренди землі, як орендодавець.

Листом від 02.08.2017р. №49 позивач звернувся до відповідача з пропозицією щодо внесення змін до договору оренди землі, а саме: щодо припинення договору оренди землі від 26.10.2006р.

Відповідач листом від 15.08.2017р. за вих. №27-6761-6353/6-17, посилаючись на норми чинного законодавства України, а саме: ст. ст. 3, 141 Земельного кодексу України, ст. 14 Конституції України, ст.ст. 30,31 Закону України «Про оренду землі» зазначив, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Також відповідач запропонував, з метою недопущення недоотримання доходів місцевими бюджетами, одночасно звернутися орендарю земельної ділянки та новому власнику об'єкту нерухомого майна для припинення існуючого договору оренди землі в частині та укладання нового договору оренди землі.

Третя особа-1 листом б/н від 02.09.2017р. зверталась до відповідача з пропозицією щодо укладення договору оренди землі, у якому просила відповідача скласти та направити на адресу третьої особи-1 проект договору землі сільськогосподарського призначення.

Листом від 10.10.2017р. за вих. №19-8-0.6-5411/2-17 відповідач повідомив, що для розгляду питання про укладання з третьою особою договору оренди землі необхідно припинити договір оренди землі із попереднім орендарем.

Як вбачається з позовної заяви, підставою звернення Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільнянськ» , м. Вільнянськ, Запорізька область до суду є бездіяльність відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у прийнятті рішення щодо припинення права оренди земельною ділянкою, кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, Павлівська сільська рада, загальною площею 7,7105 га, у зв'язку з чим позивач просив визнати припинею дію договору оренди землі та внести зміни до договору оренди землі шляхом укладення додаткової угоди в редакції, що додана до позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 93 Земельного кодексу України та статтею 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно із ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Пунктами "а", "е" частини першої статті 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Таким чином, зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.

Відповідно до частини другої статті 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно ч. 1 ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

При цьому, при застосуванні положень ст.120 Земельного кодексу України у поєднанні з нормою ст. 125 Земельного кодексу України, слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право користування на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти.

Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.

Таким чином, за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником (користувачем) земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Разом з тим, відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Отже, при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду право попереднього власника або користувача припиняється, в силу закону, без оформлення припинення права будь-якими актами та документами, вказана норма є імперативною, відступ від неї на підставі договору не допускається, а договір оренди при цьому не припиняється в цілому, а припиняється в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки. До набувача будівлі переходить право на відповідну земельну ділянку на умовах, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування.

Виходячи з положень ст.ст. 182, 331 Цивільного кодексу України моментом набуття права власності на нерухоме майно є дата державної реєстрації права власності на нього.

З матеріалів справи вбачається, що за договором купівлі-продажу від 09.12.2016р. нерухоме майно - цілісний майновий комплекс цех №3, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, село Білявка, вулиця Степова, 1-б (один «б» ), розташований на земельній ділянці (форма власності: державна), кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, Павлівська сільська рада, загальною площею 7,7105 га, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування птиці), у тому числі за земельними угіддями - під господарськими будівлями і дворами - 7,7105 гектарів, перейшло від позивача у власність Товариства з обмеженою відповідальністю «Біляївський свинокомплекс» , с. Любимівка, Вільнянський район, Запорізька область.

Отже, позивач не здійснює фактичного користування об'єктом нерухомості та спірною земельною ділянкою, оскільки не є власником нерухомого майна, розташованого на цій земельній ділянці.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За змістом частин першої, третьої статті 626 ЦК України двостороннім договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Отже, правова природа двостороннього договору передбачає волевиявлення обох сторін договору на зміну, припинення або встановлення прав та обов'язків сторін цього договору.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що підставами для зміни або розірвання договору є: зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору; у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Згідно ч. 1, 2 ст. 652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Статтею 654 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Враховуючи визначений у статті 120 ЗК України принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований, та те, що позивач втратив право власності на зазначене майно після укладання договору купівлі-продажу від 09.12.2016р., Сільськогосподарський виробничий кооператив «Вільнянськ» , м. Вільнянськ, Запорізька область втратив права та обов'язки орендаря, надані йому відповідно до договору оренди землі від 26.10.2006р.

Отже, на дату звернення позивача до відповідача з пропозицією укласти додаткову угоду до вказаного договору оренди землі від 26.10.2006р. щодо припинення дії договору в частині права оренди земельною ділянкою площею 7,7105 га кадастровий номер 2321586100:01:002:0053, наявні правові підстави для припинення дії вказаного договору та укладання додаткової угоди.

Судом першої інстанції обґрунтовано враховано умови пункту 38 договору оренди землі, яким сторони погодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Оскільки на час звернення позивача до відповідача строк дії вказаного договору не закінчився, то припинення дії цього договору було можливе лише у спосіб та в порядку, визначеними законом, та п.38 договору оренди землі від 26.10.2006р.

Судова колегія апеляційної інстанції зазначає, що до господарського суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її право чи охоронюваний законом інтерес порушено чи оспорюється.

Відповідно до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів та вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Отже, необхідною умовою для звернення до суду із відповідним позовом є порушення прав та охоронюваних законом інтересів особи - позивача у справі.

Вимоги позивача, які полягають у визнанні припиненою дії договору оренди землі від 26.10.2006р. та внесення зміни до вказаного договору шляхом укладення додаткової угоди, відповідають належному способу захисту порушеного права, встановленому п. 7 ч.2, ч. 3 ст.16 ЦК України та ч.2 ст.20 ГК України - припиненню правовідношення, забезпечують реальне відновлення порушених прав позивача та підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідач безпідставно відмовив позивачу в укладанні додаткової угоди до договору оренди землі від 26.10.2006р. щодо припинення дії договору в частині права оренди земельною ділянкою площею 7,7105 га кадастровий номер 2321586100:01:002:0053.

Враховуючи, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, відповідають встановленому законодавством способу захисту порушеного права, судова колегія апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільнянськ» , м. Вільнянськ, Запорізька область у повному обсязі.

Посилання апелянта на відсутність порушених Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області прав по відношенню до позивача та, як наслідок, відсутність у позивача права на звернення до господарського суду за захистом порушених справ у даній справі є необґрунтованими, спростовуються умовами договору оренди землі від 26.10.2006р. та наявними в матеріалах доказами - листами Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 15.08.2017р. за вих. №27-6761-6353/6-17 та від 10.10.2017р. за вих. №19-8-0.6-5411/2-17.

Доводи апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.18 р. у справі №908/2185/17 не спростовують висновків суду першої інстанції.

Рішення суду першої інстанції від 22.01.18 р. у справі №908/2185/17 прийнято у відповідності до норм матеріального права.

За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.18 р. у справі №908/2185/17 не підлягає задоволенню.

Рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.18 р. у справі №908/2185/17 підлягає залишенню без змін.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя.

Керуючись ст. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.2018 р. у справі №908/2185/17 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Запорізької області від 22.01.2018р. у справі №908/2185/17 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного суду згідно вимог Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено та підписано 20.04.2018 року.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Судді Е.В. Сгара

ОСОБА_3