Ухвала

від 23.04.2018 по справі 815/1814/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1814/18

УХВАЛА

23 квітня 2018 року                                                                                 м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, місцезнаходження: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а), зацікавлена особа приватне підприємство « ДАНА-ДАБЛ'Ю» (код ЄДРПОУ 37351889, місцезнаходження: 65045, м. Одеса, вул. Преображенська,34) про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні),-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 19 квітня 2018 року надійшла заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, місцезнаходження: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а), зацікавлена особа приватне підприємство « ДАНА-ДАБЛ'Ю» (код ЄДРПОУ 37351889, місцезнаходження: 65045, м. Одеса, вул. Преображенська,34) про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), в якій заявник просить замінити стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні)з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду в м. Одесі.

Розглянувши матеріали цієї заяви, суддя вважає, що ця заява має бути залишена без руху з таких підстав.

Частиною 6 статті 7 КАС України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

З огляду на те, що Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі просить замінити сторону у виконавчому документі, який виданий не на підставі рішення суду та не по справі, яка розглядалась Одеським окружним адміністративним судом та враховуючи приписи ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», якої передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником, суд дійшов висновку, що ця заява є окремою позовною заявою і має бути розглянута за правилами позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Між тим, в матеріалах справи, поданих позивачем відсутня квитанція про сплату судового збору.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлено пільги щодо сплати судового збору. Відповідно до ч. 1 зазначеної статті закону, органи Пенсійного фонду України не звільненні від сплати судового збору.

Окрім того, згідно ч. 2 ст. 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, як вбачається з додатків до позовної заяви, в них відсутнійдоказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення зацікавленій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Як вбачається із заяви позивачзаявив позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно з абз. 2 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 1 січня 2018 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить –1762 гривень.

Тому, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн.

При таких обставинах, позовна заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання документу, що підтверджує сплату судового збору у повному розмірі відповідно до заявленої позовної вимоги тадоказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення зацікавленій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.          Заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41248812, місцезнаходження: 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а) про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), -залишити без руху.

2.          Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п'яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3.          Роз'яснити позивачу, що в іншому випадку позов і додані до нього документи буде повернутий позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко