Постанова

від 26.11.2010 по справі 2-а-861/2010

КАГАРЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Кагарлицький районний суд Київської області

м. Кагарлик, вул. Володимира Великого, 3, 9200, (04453) 5-13-39

Справа № 2 - а - 186\10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року суддя Кагарлицького районного суду Київської області Закаблук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Кагарлицького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Кагарлицького районного суду київської області надійшла адміністративна справа за адміністративним позовом Кагарлицького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю, в якій позивач просить суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_2 на користь Кагарлицького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття виплату допомоги по безробіттю в сумі - 8810 грн. 66 коп. на р\р № 37178001880, код 23237242, банк ГУДКУ в Київській області, МФО 821018.

В судове засідання представник Кагарлицького районного центру зайнятості не з явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

В судове засідання відповідачка ОСОБА_2 не з явилася, хоча повідомлялася судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.. 128 КАС України, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі,. хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі потреби заслухати свідка чи експерта.

Як встановлено в судовому засіданні, гр. ОСОБА_1 зареєструвалася в Кагарлицькому районному центрі зайнятості 04.09.2007 року як безробітна.

11.09.2007 року гр. ОСОБА_1, отримала статус безробітної і їй була призначена допомога по безробіттю, ознайомлена з умовами перебування на обліку з правами та обов'язками, зокрема своєчасно повідомляти про обставини, що впливають па умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

За період перебування на обліку гр. ОСОБА_1 з 11.09.2007 року по 04.11.2008 рік отримала допомогу по безробіттю в сумі - 8810, 66 гривень.

В порушення п.1 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" гр. ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості не повідомила про те, що вона зареєстрована 21.09.2000 року підприємцем і на момент отримання статусу безробітного не скасована в установленому законному порядку. Згідно п.п. б) п. З ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення" відноситься до зайнятого населення і не мала права отримувати допомогу по безробіттю.

12.08.2010року за №06-04-447 від державного реєстратора Кагарлицької РДА надійшов лист про те, що гр. ОСОБА_1 була зареєстрованим як фізична особа підприємець у період з21.09.2000 року по 11.06.2009 рік.

Таким чином, в період, коли гр. ОСОБА_1 була зареєстрована, як підприємець і відносилась до зайнятого населення, в той же час отримала допомогу по безробіттю.

17.09.2010року гр. ОСОБА_1 було направлено претензію та запропоновано згідно Порядку розслідування страхових випадків на протязі 10-денного терміну після отримання повідомлення перерахувати через установу банку на рахунок відкритий в територіальному органі Державного казначейства вказані незаконно отримані кошти.

В установлений термін гр. ОСОБА_1 кошти не повернула, в усній формі пояснила, що таких коштів у неї немає.

Сума неповернутих коштів складає - 8810, 66 гривень.

У зв'язку з вищевикладеним, Фонду в особі Кагарлицького районного центру зайнятості завдалась шкода, оскільки неповернення відповідних отриманих коштів може призвести до затримок фінансування заходів пов'язаних з наданням матеріального забезпечення у випадку безробіття та соціальних послуг громадянам.

Відповідно до ст. 14 Основ Законодавства України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування (16/98-ВР) страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Згідно з частиною 2 статті 12 Законом України 1533-ІП функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Зазначена норма Закону України 1533-ІП відносить до компетенції робочих органів Фонду, зокрема, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, представництво інтересів в судових та інших органах, тощо.

Кагарлицький районний центр зайнятості відповідно до ст.12 Закону України №1533-111 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та представляє інтереси фонду в судових органах.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо за гальнообов'язкового державного соціального страхування,, від 16.01.2003 р. №429-УІ внесено зміни до п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито", згідно з якими органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звільняються від сплати державного мита.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 року №411 встановлено розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу для позивачів, у встановленому порядку звільнених від сплати державного мита, - за нульовою ставкою.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.124,125 Конституції України, ст. ст. 1-6; 17-19; 49; 104-106, 160 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Кагарлицького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю, - задовольнити.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь Кагарлицького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття виплату допомоги по безробіттю в сумі - 8810,66 грн. на р/р №37178001001880, код 23237242, банк ГУДКУ в Київській області, МФО 821018.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: