Рішення

від 29.03.2018 по справі 925/55/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2018 року справа № 925/55/18 м. Черкаси

За позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "ВАІС"

про звільнення, приведення в придатний для користування стан та повернення земельної ділянки

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Биченко М.О.

Представники учасників справи:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю від 02.01.2018 №16-01-11

від відповідача не явилися;

від прокуратури Черкаської області: прокурор відділу ОСОБА_2

Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "ВАІС" про зобов'язання відповідача звільнити і повернути Черкаській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,25 га, ринковою вартістю 1508975 грн. 00 коп., розташовану по вулиці Героїв Дніпра (напроти будинку № 49) у м. Черкаси, та привести її у придатний для використання стан шляхом демонтажу на ній металевого огородження, тимчасових споруд та очищення її від гравію.

В обґрунтування позову заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури вказав на самовільне зайняття відповідачем спірної земельної ділянки і використання її без правовстановлюючих документів шляхом розміщення на ній платної автостоянки, чим порушуються права власника земельної ділянки в особі Черкаської міської ради.

Також заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури у позовній заяві просить господарський суд стягнути з відповідача на користь прокуратури Черкаської області сплачений нею за подання позову судовий збір у сумі 1762 грн.

Ухвалою від 29.01.2018 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури до розгляду, відкрив провадження у цій справі і призначив підготовче засіданні на 14 год. 00 хв. 22.02.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 22.02.2018 Господарський суд Черкаської області відклав підготовче засідання у цій справі на 09 год. 15 хв. 06.03.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 06.03.2018 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 10 год. 15 хв. 29.03.2018 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Відповідачу за вказаною у позові та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресою його місцезнаходження Господарським судом Черкаської області надсилалися рекомендованими листами з повідомленнями про вручення вказані вище ухвали від 29.01.2018, від 22.02.2018 і від 06.03.2018, проте ці рекомендовані листи не були вручені адресату, а були повернені поштою до господарського суду з відмітками пошти "за закінченням терміну зберігання", що в силу ч. 1 - ч. 4 та ч. 7 ст. 120, ч. п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, є підставою вважати вказані ухвали врученими відповідачу належним чином і, що він був належним чином повідомлений про дату час і місце призначених цими ухвалами засідань суду.

Відповідач чи його представник у судове засідання не явилися і про причини неявки господарський суд не повідомили. Відзив на позов до господарського суду не надійшов.

Нез'явлення відповідача чи його представника у судове засідання не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні, яке відбулося 29.03.2018 за участю прокурора та представника позивача, останні позов підтримали з викладених у ньому підстав, Господарський суд розглянув справу по суті і оголосив вступну і резолютивну частини прийнятого ним у нарадчій кімнаті рішення.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши наявні у справі письмові докази, Господарський суд Черкаської області

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2009 року Черкаська міська рада, як орендодавець, і товариство з обмеженою відповідальністю "ВАІС", як орендар, уклали між собою договір оренди землі, згідно з яким орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 18.06.2009 №4-1324 надав, а орендар прийняв в строкове платне користування строком на 49 років земельну ділянку площею 14400 кв.м. під розташування спортивно - розважального комплексу, яка розташована по вул. Героїв Дніпра (навпроти житлового будинку №49) у м. Черкаси.

18 вересня 2009 року вказаний договір оренди землі від 24.07.2009 був зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.09.2009 за №040980100004, що в силу ст. 18 Закону України "Про оренду землі" в чинній на той час редакції означало про набрання чинності цим договором з 18.09.2009.

Черкаська місцева прокуратура здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в межах кримінального провадження №12016251010009268, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2016 за ознаками ст. 356 КК України, за фактом самоправного використання частини земельної ділянки по вул. Героїв Дніпра (навпроти житлового будинку №49) у м. Черкаси, фактичні межі якої є більшими, ніж визначено договором оренди.

Матеріалами досудового розслідуванням у кримінальному провадженні №12016251010009268 встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "ВАІС" фактично використовує по вул. Героїв Дніпра (напроти будинку №49) у м. Черкаси, крім орендованої ним за договором оренди землі від 24.07.2009 земельної ділянки площею 1,44 га, ще й рядом розташовану земельну ділянку площею 0,25 га під автомобільну стоянку за відсутності рішення Черкаської міської про надання йому цієї земельної ділянки у власність чи у користування і без оформлення правовстановлюючих документів.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2017 у справі №823/1008/17, яка набрала законної сили, за позовом Державної екологічної інспекції у Черкаській області до товариства товариством з обмеженою відповідальністю "ВАІС" про застосування заходів реагування встановлено, що це товариство по вул. Героїв Дніпра (напроти будинку №49) у м. Черкаси фактично використовує земельну ділянку площею 1,69 га, що на 0,25 га більше від наданої йому в оренду за договором оренди землі від 24.07.2009 земельної ділянки площею 1,44 га. Документи, які б підтверджували право користування товариством з обмеженою відповідальністю "ВАІС" земельною ділянкою площею 0,25 га по вул. Героїв Дніпра (напроти будинку №49) у м. Черкаси, на якій розташована стоянка автотранспорту, відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, обставини встановлені постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.08.2017 у справі №823/1008/17 щодо товариства з обмеженою відповідальністю "ВАІС" не підлягають доказуванню при розгляді даної справи, у якій це товариство бере участь як відповідач.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно з ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

З огляду на викладене господарський суд дійшов до таких висновків.

Відповідач зайняв земельну ділянку площею 0,25 га по вулиці вул. Героїв Дніпра (напроти будинку № 49) у м. Черкаси, на якій розміщена автомобільна стоянка, і фактично використовує її за відсутності відповідного рішення Черкаської міської ради про передачу йому у власність чи у користування (оренду) цієї земельної ділянки або вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, що в силу ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" означає про самовільне зайняття відповідачем вказаної земельної ділянки.

За таких обставин позивач, а відповідно й прокурор в інтересах держави в особі позивача, відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України мають право вимагати від відповідача звільнення самовільно зайнятої ним земельної ділянки, повернення її за рішенням суду Черкаській міській раді і приведення її у придатний для використання стан.

Таким чином, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Прокуратура Черкаської області за платіжним дорученням від 18.01.2018 №30 сплатила 1762 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати прокуратура Черкаської області на сплату судового збору у сумі 1762 грн. 00 коп. підлягають відшкодуванню їй за рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "ВАІС" (вул. Чайковського, 49/1, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, код ЄДРПОУ 30599231) звільнити земельну ділянку площею 0,25 га, розташовану за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра (напроти будинку № 49), ринковою вартістю 1508975 грн. 00 коп., привести її у придатний для використання стан шляхом демонтажу на ній металевого огородження, тимчасових споруд та очищення її від гравію і повернути цю земельну ділянку Черкаській міській раді (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, код ЄДРПОУ 25212542).

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ВАІС" (вул. Чайковського, 49/1, м. Черкаси, Черкаська область 18000, код ЄДРПОУ 30599231) на користь прокуратури Черкаської області (бульвар Шевченка, 286, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, код ЄДРПОУ 02911119) - 1762 грн. 00 коп. витрат на сплату судового збору.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд Черкаської області протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено і підписано 25.04.2018.

СУДДЯ М.В. Дорошенко